БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
31RS0020-01-2021-004546-32 33-1831/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Белгород 05 мая 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Переверзевой Ю.А.,
судей Украинской О.И., Фурмановой Л.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Зиновьевой Я.Г.,
с участием прокурора Череповой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некрасова Сергея Евгеньевича к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области», Министерству здравоохранения Белгородской области о признании незаконными протокола по расследованию случая причинения вреда здоровью, решения апелляционной комиссии, признании факта заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19 страховым случаем, возложении обязанности выдать справку, подтверждающую факт осуществления работы непосредственно с пациентами, у которых подтверждено или имеются подозрения на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Белгородской области
на решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 18.10.2021.
Заслушав доклад судьи Переверзевой Ю.А., объяснения представителя Министерства здравоохранения Белгородской области Ядута С.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя третьего лица Государственного учреждения – Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Балихиной Е.П., считавшей жалобу подлежащей удовлетворению, представителя Некрасова С.Е. – Дурневой А.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора Череповой А.А., считавшей решение суда законным и не подлежащим отмене, судебная коллегия
установила:
Некрасов С.Е. обратился в суд с указанным иском, в котором (с учетом увеличения исковых требований) просил признать незаконным и необоснованным протокол № 7 от 17.03.2021 врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Старого Оскола», которым случай заражения новой коронавирусной инфекцией Некрасова С.Е. установлен как не подпадающий под действие подпункта «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313; признать незаконным и необоснованным решение апелляционной комиссии Департамента здравоохранения Белгородской области от 29.04.2021, которым протокол врачебной комиссии ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Старого Оскола» № 17 от 17.03.2021 по расследованию страхового случая заражения Некрасова С.Е. новой коронавирусной инфекцией был оставлен без изменения, а апелляционная жалоба Некрасова С.Е. – без удовлетворения; установить факт своего заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) страховым случаем, подлежащим оформлением справкой, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и с пациентами с подозрением на эту инфекцию; возложить на ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Старого Оскола» обязанность выдать ему справку, подтверждающую факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, а также направить ее в Фонд социального страхования Российской Федерации; взыскать в солидарном порядке с ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Старого Оскола» и Департамента здравоохранения Белгородской области (в настоящее время – Министерства здравоохранения Белгородской области) компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.
Решением суда (с учетом определения от 13.12.2021 об исправлении описки) иск удовлетворен в части: признан незаконным протокол № 7 от 17.03.2021 врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Старого Оскола» водителя автомобиля Некрасова С.Е.; признано незаконным решение апелляционной комиссии Департамента здравоохранения Белгородской области по расследованию страховых случаев от 29.04.2021 об оставлении решения врачебной комиссии по расследованию случая заражения Некрасова С.Е. новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) без изменения; признан факт заболевания работника ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Старого Оскола» водителя автомобиля Некрасова С.Е. новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), страховым случаем, подлежащим оформлением справкой, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и с пациентами с подозрением на эту инфекцию; на ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Старого Оскола» возложена обязанность выдать Некрасову С.Е. справку, подтверждающую факт работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направив ее в Фонд социального страхования Российской Федерации; с ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Старого Оскола» в пользу Некрасова С.Е. взыскана компенсация морального вреда в размере 2 500 рублей; с Департамента здравоохранения Белгородской области в пользу Некрасова С.Е. взыскана компенсация морального вреда в размере 2 500 рублей; с ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Старого Оскола» в бюджет Старооскольского городского округа Белгородской области взыскана государственная пошлина в размере 1 200 рублей; с Департамента здравоохранения Белгородской области в бюджет Старооскольского городского округа Белгородской области взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения Белгородской области просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
С 01.04.2022 ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Старого Оскола» реорганизовано в форме присоединения к ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области».
Определением судебной коллегии от 05.05.2022 произведена замена ответчика ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Старого Оскола» на ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области».
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Некрасов С.Е. не явился, о его времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом электронным заказным письмом, уполномочил представлять свои интересы представителя.
Представитель ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» не явился, извещен посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также просил отказать в удовлетворении иска.
Представитель Фонда социального страхования Российской Федерации также не явился, извещен посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Указанные обстоятельства позволяют в силу положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений абзацев четвертого и четырнадцатого части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы четвертый, пятнадцатый и шестнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй части 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Судом установлено, что с 13.10.1998 Некрасов С.Е. работает в ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Старого Оскола» (в настоящее время ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области») водителем автомобиля.
06.09.2020 в составе бригады скорой медицинской помощи № 116 совместно с фельдшерами осуществлял выезд и транспортировку больных Ш.А.И. и Л.Т.Ф. в лечебное учреждение, у которых при обследовании была выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.
18.09.2020 он стал себя плохо чувствовать: появилась головная боль, ломота в теле, общая слабость. 19.09.2020 его состояние ухудшилось, поднялась температура тела до 37,8 градусов, перестал чувствовать запахи, в связи с чем 20.09.2020 обратился в поликлинику, где ему назначено лечение.
На амбулаторном лечении Некрасов С.Е. находился с 20.09.2020 по 08.10.2020 с заболеванием U07.1 – коронавирусная инфекция уточненная, вызванная COVID-19, вирус идентифицирован, подтвержден лабораторным тестированием от 23.09.2020 №. Болезнь протекала с осложнением - острая инфекция верхних дыхательных путей.
В октябре 2020 года за работу с пациентами с подтвержденным наличием COVID-19 в сентябре 2020 года у Ш.А.И. и Л.Т.Ф. работодателем Некрасову С.Е. были перечислены стимулирующие выплаты в размере 25 000 рублей.
На основании приказа главного врача ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Старого Оскола» от 16.03.2021 создана врачебная комиссия по расследованию случая заражения Некрасовым С.Е. COVID-19.
Согласно протоколу врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника от 17.03.2021 № 7 случай заражения Некрасовым С.Е. COVID-19 признан не подпадающим под действие подпункта «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».
Апелляционной комиссией Департамента здравоохранения Белгородской области от 29.04.2021 решение врачебной комиссии по расследованию страхового случая заражения Некрасова С.Е. новой коронавирусной инфекцией оставлено без изменения.
Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования Некрасова С.Е. о признании незаконным протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города, признании незаконным решения апелляционной комиссии департамента здравоохранения Белгородской области, признании факта заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) страховым случаем, подлежащим оформлением справкой, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и с пациентами с подозрением на эту инфекцию, возложении обязанности выдать справку и направить ее в Фонд социального страхования Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что от даты контакта истца с лицами с подтвержденным наличием COVID-19 – 06.09.2020 до даты проявления у него первых симптомов COVID-19 – 18.09.2020 прошло 12 дней, что соответствует инкубационному периоду COVID-19, установленному Всемирной организацией здравоохранения, а также соответствует инкубационному периоду COVID-19, установленному Методическими рекомендациями МР 3.1.0170-20 «Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19», в связи с чем пришел к выводу о том, что Некрасов С.Е. был заражен COVID-19 при исполнении своих трудовых обязанностей - при перевозке 06.09.2020 больных COVID-19.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на материалах дела и согласуются с положениями действующего гражданского законодательства.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (далее - Указ Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313) врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, предоставляются дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты (пункт 1).
Согласно подпункту «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.
Единовременная страховая выплата производится в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2 настоящего Указа, - в размере 68 811 рублей (подпункт «б» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313).
Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (пункт 6 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313).
Для получения предусмотренной подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 единовременной страховой выплаты в размере 68 811 рублей необходимо наступление следующих обстоятельств: причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, подтвержденной лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности; получение вышеуказанного вреда при исполнении медицинским работником своих трудовых обязанностей.
В целях организации расследования страховых случаев, указанных в подпункте «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», Правительство Российской Федерации утвердило Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 695) (далее – Временное положение о расследовании страховых случаев).
Согласно пункту 2 Временного положения о расследовании страховых случаев при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель).
Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации (пункт 3 Временного положения о расследовании страховых случаев).
Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение суток со дня создания врачебной комиссии (пункт 4 Временного положения о расследовании страховых случаев).
Согласно пункту 5 Временного положения о расследовании страховых случаев по результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты.
Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» работнику, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки (пункт 6 Временного положения о расследовании страховых случаев).
Письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 15-3/10/П-4559, Министерства здравоохранения Российской Федерации № 28-0/И/2-6772 от 19.05.2020 в целях своевременного предоставления врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - работники или больные) обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлены следующие особенности организации расследования страховых случаев, указанных в подпунктах «а» и «в» пункта 2 Указа, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний».
Так, в течение 24 часов после завершения расследования акт о случае профессионального заболевания в 5 экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, центра профессиональной патологии и страховщика (Фонда социального страхования Российской Федерации), подписывается членами комиссии и утверждается главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и заверяется печатью центра (при ее наличии).
Учитывая характер возникшего спора, исходя из положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, процессуальная обязанность по доказыванию факта правомерности действий работодателя возлагается на работодателя.
Как следует из протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника Некрасова С.Е. от 17.03.2021 № 7, члены комиссии не выявляли и не опрашивали очевидцев происшествия, указанный протокол не был утвержден главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и не заверен печатью центра.
В соответствии с Методическими рекомендациями МР 3.1.0170-20 «Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19», утвержденными Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.03.2020, коронавирусная инфекция COVID-19 - острое респираторное заболевание, вызванное новым коронавирусом (SARS-CoV-2), ассоциированное с повышенной смертностью среди лиц в возрасте старше 60-ти лет, а также лиц с сопутствующими патологическими состояниями, такими как сердечно-сосудистые заболевания, хронические респираторные заболевания, диабет и рак.
COVID-19 может протекать как в бессимптомной и легкой клинических формах, так и в тяжелой клинической форме с развитием внебольничной пневмонии, респираторного дистресс-синдрома и дыхательной недостаточности, в первую очередь среди групп риска.
У людей коронавирусы могут вызывать целый ряд заболеваний - от легких форм острой респираторной инфекции до тяжелого острого респираторного синдрома. В настоящее время известно о циркуляции среди населения четырех коронавирусов (HCoV-229E, -OC43, -NL63 и HKU1), которые круглогодично присутствуют в структуре острых респираторных вирусных инфекций (ОРВИ) (доля от 4% до 20%), и, как правило, вызывают поражение верхних дыхательных путей легкой и средней тяжести.
Как малоизученный, вирус SARS-CoV-2 в соответствии с действующим санитарным законодательством Российской Федерации предварительно отнесен ко II группе патогенности.
В настоящее время доказана передача вируса SARS-CoV-2 от человека к человеку, преимущественно воздушно-капельным и контактным путями при близком общении инфицированного с окружающими. Возможный природный резервуар вируса не определен.
По имеющимся данным, вирус может находиться на различных предметах от нескольких часов до нескольких суток. Чувствителен к дезинфицирующим средствам в обычных концентрациях.
Инкубационный период COVID-19 составляет от 2 до 14 дней.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Всемирной организации здравоохранения, период времени от контакта с источником заражения COVID-19 до возникновения симптомов находится в диапазоне от 1 до 14 дней.
Члены врачебной комиссии в Протоколе от 17.03.2021 № 7 определили период времени с 06.09.2020 по 20.09.2020, в который Некрасов С.Е. мог заразиться COVID-19, с учетом того, что первые симптомы указанного заболевания у него были выявлены 18.09.2020.
Исходя из того, что от даты контакта Некрасова С.Е. с лицами с подтвержденным наличием COVID-19 – 06.09.2020 до даты появления у него первых симптомов COVID-19 – 18.09.2020 прошло 12 дней, что соответствует вышеуказанному инкубационному периоду, суд пришел к правильному выводу о том, что истец был заражен COVID-19 при исполнении своих трудовых обязанностей – при перевозке 06.09.2020 больных COVID-19.
Членами комиссии не выявлено доказательств того, что заражение Некрасова С.Е. имело место при иных условиях, не при исполнении им трудовых обязанностей, стороной ответчика таких доказательств также суду не представлено.
Суд первой инстанции также обратил внимание на письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.07.2020, согласно которому комиссиями при расследовании случаев, связанных с инфицированием COVID-19 медицинских работников, оказывающих помощь пациентам с коронавирусной инфекцией или подозрением на нее, при исполнении трудовых обязанностей, повлекшим неблагоприятные последствия для их жизни и здоровья, должны быть обеспечены прозрачность и объективность, а сомнения при подведении его итогов должны трактоваться в пользу медицинского работника.
Удовлетворяя требования, суд также указал, что автомобиль, на котором Некрасов С.Е. 06.09.2020 перевозил больных с подтвержденными диагнозами COVID-19, являлся автомобилем скорой помощи без изолирующего бокса, перегородка между кабиной и салоном не герметична, что не исключало проникновения в кабину автомобиля частиц вируса COVID-19, выходящего с выдыхаемым больными воздухом.
Доводы ответчика о том, что автомобили скорой помощи проходят обязательную санитарную обработку после каждой перевозки больных COVID-19, судом первой инстанции отклонены как не подтвержденные доказательствами.
Также суд обоснованно принял во внимание, что медицинские работники - врачи, средний и младший медицинский персонал медицинских организаций, водители автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающие с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и с пациентами с подозрением на эту инфекцию, все без исключения при работе находятся в защитных костюмах, однако, наличие даже надлежащей защитной одежды от возбудителя COVID-19 не дает гарантии защиты от заражения, именно в связи с этим в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей Президентом Российской Федерации был издан Указ от 06.05.2020 № 313 об указанных единовременных выплатах в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Таким образом, факт заболевания Некрасова С.Е. новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) обоснованно признан судом страховым случаем, подлежащим оформлением справкой, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и с пациентами с подозрением на эту инфекцию.
Доводы апелляционной жалобы о возможности заражения истца не при исполнении трудовых обязанностей с приведением тех же доводов, что и в суде первой инстанции, не опровергают правильности сделанных судом выводов, поскольку не подтверждены достоверными и бесспорными доказательствами, а сомнения в данном случае, как было указано выше, должны трактоваться в пользу медицинского работника.
Указание в жалобе на то, что диагноз новая коронавирусная инфекция (COVID-19) Некрасову С.Е. был установлен по результатам лабораторного тестирования лишь 23.09.2020, то есть спустя 17 дней после контакта с больными, не влечет отмену решения суда, поскольку первые признаки заболевания у Некрасова С.Е. имели место 18.09.2020, то есть спустя 12 дней после контакта.
То, что диагноз новая коронавирусная инфекция (COVID-19) у Ш.А.И. подтвержден 08.09.2020 (через 2 дня после контакта), у Л.Т.Ф. – 12.09.2020 (через 6 дней после контакта), не свидетельствует о том, что указанные лица 06.09.2020, с учетом инкубационного периода и с учетом того, что они доставлялись бригадой скорой помощи в лечебное учреждение, являлись здоровыми.
Установив факт нарушения прав истца действиями ответчиков, выразившимися в непризнании случая заражения истца новой коронавирусной инфекцией как ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Старого Оскола», так и Департаментом здравоохранения Белгородской области (Министерством здравоохранения Белгородской области), которым протокол врачебной комиссии ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Старого Оскола» оставлен без изменения, суд, руководствуясь положениями статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», пришел к правильному выводу о взыскании с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда, размер которой определен по 2 500 рублей с каждого ответчика.
Довод апелляционной жалобы о том, что истец не просил взыскать компенсацию морального вреда с Министерства здравоохранения Белгородской области, подлежит отклонению, поскольку требование о взыскании в солидарном порядке с ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Старого Оскола» и Министерства здравоохранения Белгородской области компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей изложено в заявлении об увеличении исковых требований от 20.08.2021.
При этом жалобу в части неверного взыскания с Министерства здравоохранения Белгородской области государственной пошлины в бюджет Старооскольского городского округа Белгородской области судебная коллегия находит подлежащей удовлетворению, поскольку указанный ответчик в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
В части неверного определения размера государственной пошлины, взысканной с ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Старого Оскола», апелляционная жалоба Министерства здравоохранения Белгородской области не может быть удовлетворена, поскольку размер государственной пошлины определен верно (по 300 рублей за 3 требования неимущественного характера + 300 рублей за требование о компенсации морального вреда), более того, ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Старого Оскола» решение суда не обжалуется.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 18.10.2021 отменить в части взыскания с Министерства здравоохранения Белгородской области в бюджет Старооскольского городского округа Белгородской области государственной пошлины в размере 300 рублей.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Старооскольский городской суд Белгородской области.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17.05.2022.
Председательствующий
Судьи