Решение по делу № 5-287/2022 от 29.07.2022

Дело №

УИД: 91RS0№-22

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июля 2022 года                                                                          <адрес>

Судья Белогорского районного суда Республики Крым Борисенко Е.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ОГРН: №, ИНН: №), зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>, строение 4, пом.1, ком.35а,

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

в производство Белогорского районного суда Республики Крым поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «№» за незаконное привлечение лица к трудовой деятельности.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в редакции Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Вместе с тем, подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

        Из представленного протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иных материалов дела усматривается, что ООО «<данные изъяты>» было вменено юридическому лицу о не направлении уведомления о заключении с гражданином Таджикистана трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.

Территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом нахождения данного юридического лица, то есть местом его государственной регистрации (либо его филиалов в случае выявления нарушений при проверке деятельности этих филиалов), а не местом осуществления трудовой деятельности гражданина иного государства, где проведено контрольное мероприятие и выявлено неисполнение требований законодательства.

    В соответствии с п.2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

        В силу части 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

       Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения ООО «<данные изъяты>»: Россия, <адрес>, строение 4, пом.1, ком.35а. При этом, согласно сведениям выписки из ЕГРЮЛ ООО «<данные изъяты>» своего филиала на территории <адрес> Республики Крым не имеет.

Из разъяснений, данных в подпункте «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, в целях соблюдения прав юридического лица – ООО «<данные изъяты>» на рассмотрение дела в суде по месту его регистрации, а также в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела, считаю необходимым материалы дела направить в Лефортовский районный суд <адрес>, по месту регистрации юридического лица – ООО «<данные изъяты>».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

материалы дела об административном правонарушении, в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, направить для рассмотрения по месту регистрации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по подведомственности в Лефортовский районный суд <адрес> (№, <адрес>).

Определение обжалованию не подлежит.

Судья: