Решение по делу № 2-1400/2022 от 20.12.2021

50 RS00№-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2022 года

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Потемкиной И.И.,

при помощнике судьи                 Цыгановой С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Клещеноговой Т. В. к МУ МВД России «Пушкинское», ГУ МВД России по <адрес> о взыскании денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения,

установил:

        Истица Клещеногова Т.В. обратилась в суд с иском к МУ МВД России «Пушкинское», ГУ МВД России по <адрес> о взыскании денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения.

Свои требования истица мотивировала тем, что с декабря 2016 года по настоящее время проходит службу в МУ МВД России «Пушкинское» в должности полицейского -кинолога, является старшим сержантом полиции. По месту службы в городе Пушкино жилья не имеет, проживала в арендуемом жилом помещении по договору коммерческого найма по адресу <адрес> <данные изъяты>., <данные изъяты>. по <данные изъяты>. по <данные изъяты>. В 2020 году истица приобрела с привлечением кредитных средств квартиру (ипотека) по адресу <адрес> Сергиев Посад <адрес>, право собственности на которую зарегистрировано 28.09.2020г.

Истица обратилась к ответчику с требованием о выплате денежной компенсации за наем жилья с января 2018 г. по сентябрь 2020г., однако в выплате было отказано. В связи с чем истица просит суд взыскать за указанный период <данные изъяты> рублей в счет денежной компенсации исходя из 3600 в месяц, на основании ст. 2 Постановления от <дата> № "О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудниками ОВД РФ».

В судебном заседании Клещеногова Т.В. исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, указав, что ранее, она с заявлением к ответчику не обращалась за наем жилого помещения, и только после того, как право собственности на приобретенную квартиру было зарегистрировано, то она обратилась устно.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Пушкинское» и ГУ МВД России по <адрес> Логинова Е.Р. (доверенности в материалах дела) исковые требования не признала, пояснила, что ранее истица не обращалась за компенсацией, письменное заявление истицы рассмотрено 24.02.2022г. на заседании жилищно -бытовой комиссии МУ МВД, и ей было отказано, поддержала отзыв на исковое заявление, просила в иске отказать как не основанном на законе. Кроме того просили применить срок исковой давности.

Суд, выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел РФ, обеспечением их жилыми помещениями, медицинским обслуживанием.

Согласно ст. 8 вышеуказанного Федерального закона сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы признается сотрудник, не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.

В случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в котором проходят службу сотрудники, ежемесячно выплачивает сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.

Как следует из материалов дела, декабря 2016 года проходит службу МУ МВД России «Пушкинское», в должности полицейский кинолог, имеет звание старший сержант.

Истица не замужем, несовершеннолетних детей не имеет.

Как усматривается из материалов дела, в период с 16.01.2018г. по 14.12.2018г. истица на основании договора найма от 16.01.2018г. арендовала жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в которой истица проживала. Арендная плата за жилое помещение установлена в размере <данные изъяты> рублей в месяц;

в период с 16.01.2019г. по 14.12.2019г истица на основании договора найма от 16.01.2019г. арендовала жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в которой истица проживала. Арендная плата за жилое помещение установлена в размере <данные изъяты> рублей в месяц;

период с 10.01.2020г. по 20.12.2020г. истица на основании договора найма от 16.01.2020г. арендовала жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в которой истица проживала. Арендная плата за жилое помещение установлена в размере <данные изъяты> рублей в месяц;

В соответствии с п. 2 Правил выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел РФ (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого Министерством внутренних дел Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В силу п. 2 Правил выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1228, денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого Министерством внутренних дел Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В силу п. 9 вышеуказанных Правил выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения по день утраты сотрудником права на ее получение. Основанием для прекращения выплаты является приказ руководителя органа. Вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации установлен размер ежемесячной платы за жилое помещение, предусмотренной договором найма (поднайма) жилого помещения, денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) ежемесячно выплачивается сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники) и членам семей сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел (далее - члены семей погибших (умерших) сотрудников), в размере ежемесячной платы за жилое помещение, предусмотренной договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более:

<данные изъяты> рублей - в гг. Москве, Санкт-Петербурге и Сочи; <данные изъяты> рублей - в других городах и районных центрах; <данные изъяты> рублей - в прочих населенных пунктах; но не более <данные изъяты> рублей - в других городах и районных центрах.

В силу п. 9 вышеуказанных Правил (в редакции, действующей до <дата>) выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения по день утраты сотрудником права на ее получение.

Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1517 внесены изменения в вышеуказанный п. 9 Правил выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которыми выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня подачи рапорта на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда, по день утраты сотрудником права на ее получение.

Юридически значимыми обстоятельствами, установлением которых определяется разрешение спора о праве истца на получение компенсационной выплаты за наем жилого помещения в период 16.01.2018г. по <дата> являются обстоятельства, позволяющие отнести истца к категории лиц, поименованных в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 247-ФЗ.

Наличие у истца в указанный период жилого помещения не установлено. Документы, подтверждающие отсутствие у истца собственности или пользовании жилых помещений представлены в материалы дела, что позволяет отнести истца к лицам, имеющим право на получение компенсации в соответствии с ФЗ от <дата> № 247-ФЗ.

В спорный период времени истцу не предоставлялось жилое помещение специализированного жилищного фонда и отказа истца от такого предоставления судом не установлено.

В январе 2021 года Клещеногова Т.В. обратилась с рапортом на выплату денежной компенсации за наем жилого помещения по договору за период с16.01.2018г. по 20.12.2020г., что также не отрицалось и представителем ответчиков.

Жилищно-бытовой комиссией ИУ ИВД России «Пушкинское», принято решение, оформленное протоколом №об отказе в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения с 16.01.2018г. по 20.12.2020г.

Учитывая, что изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1517 вступили в силу <дата> отказ истцу на получение компенсации за период декабря 2018 г. и по 30.11.2019г., суд полагает, не основан на законе, поскольку ранее действующим законодательством не был установлен срок, в течение которого сотрудник может обратиться за выплатой ему денежной компенсации.

Сторона ответчика в обоснование возражений на иск указывала на пропуск истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

По положению статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как пояснила истица в судебном заседании, она знала, что вправе обратиться за денежной компенсацией, однако обратилась только теперь.

Суд считает, что денежная компенсация с <дата> по 01.12.2018г. не подлежит взысканию, поскольку, истицей подано исковое заявление 20.12.2021г., следовательно, ею был пропущен срок исковой давности, по обращению за денежной компенсацией за период с 16.01.2018г. по 01.12.2018г. Доказательств того, что истица ранее обращалась за взыскание указанной денежной компенсацией суду не представлено.

Наем жилого помещения Клещеноговой Т.В. подтвержден, в связи с чем суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить частично и взыскать компенсацию за наем жилого помещения за период с 01.21.2018г, с 01.01.2019г. по 30.11.2019г. (12 месяцев) размере <данные изъяты> рублей (3600 х 12 мес.).

Суд приходит к выводу, что исковые требования должны быть удовлетворены к ответчику ГУ МВЛ России по <адрес>, а в иске к МУ МВД России «Пушкинское» должно быть отказано.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

         Иск Клещеноговой Т. В. к МУ МВД России «Пушкинское», ГУ МВД России по <адрес> о взыскании денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения удовлетворить частично.

        Взыскать с ГУ МВД России по <адрес> в пользу Клещеноговой Т. В. понесенные расходы за найм жилого помещения за период декабрь 2018 год, с <данные изъяты>. по <данные изъяты>.,в размере <данные изъяты> и понесенные судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей, в остальной части иска отказать. В иске к МУ МВД России «Пушкинское» отказать.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме- <данные изъяты>.

Судья: