Решение по делу № 2-595/2022 (2-5297/2021;) от 06.12.2021

Дело №2-595/2022

29RS0018-01-2021-007734-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2022 года г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Романовой Е.В., при секретаре Поповой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гмырина А. АлексА.а к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельский клинический противотуберкулезный диспансер» о признании приказа незаконным, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

Гмырин А.А. обратился в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельский клинический противотуберкулезный диспансер» о признании приказа незаконным, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда.

    В обоснование исковых требований указал, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности уборщика территории. Приказом ответчика от 30 августа 2021 года № он отстранен от работы в связи с тем, что им не предоставлены сведения о прохождении вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Между тем, вакцинация имеет добровольный характер. Также им направлялась жалоба в прокуратуру г.Архангельска в связи с несоблюдением работодателем рекомендаций Минздрава России. Просил признать приказ незаконным, взыскать заработную плату за период с 03 августа 2021 года по 29 ноября 2021 года в размере 2/3 средней заработной платы, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

    В судебном заседании истец Гмырин А.А. требования уточнил, просил признать незаконным приказ ответчика от 30 августа 2021 года №, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула за период с 30 августа 2021 года по 13 января 2022 года, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. Исковые требования поддержал, полагал, что основания для его отстранения у работодателя отсутствовали.

    Представитель ответчика Ширипин И.А. с иском не согласился. Указал, что в связи с отсутствием сведений о вакцинации, Национальным планом прививок, постановлением Главного государственного санитарного врача по Архангельской области от 13 июля 2021 года № истец был отстранен от работы. После того, как истец предоставил отвод от иммунизации, он был допущен к работе.

    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

    В силу положений абзаца третьего пункта 2 статьи 5 названного Федерального закона отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

    При этом в силу абзаца 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Согласно частям 2 и 3 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

    Национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденным приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125н, действующим до 30 декабря 2021 года, календарем профилактических прививок, календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденным приказом Минздрава России от 06.12.2021 № 1122н, действующим с 31 декабря 2021 года, предусмотрена вакцинация, в том числе работников медицинских организаций против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2.

    В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями - при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

    Согласно пункту 2 статьи 10     Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.

    Постановлением главного государственного санитарного врача по Архангельской области от 13.07.2021 № 8 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» постановлено осуществить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Архангельской области ряду категорий (группам) граждан, подлежащих обязательной вакцинации, в том числе работникам медицинских организаций (пункт 1). Пунктом 2 предписано руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Архангельской области, установленную пунктом 1 настоящего постановления: в срок до 01.08.2021 организовать проведение профилактических прививок сотрудникам (работникам, проживающим, обучающимся) первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 30.08.2021 - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации.

    С учетом изложенных правовых норм в их системной взаимосвязи главный государственный санитарный врач по Архангельской области вправе принять решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Такое решение принято главным государственным санитарным врачом по Архангельской области о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Архангельской области, в том числе для работников медицинских организаций. Отсутствие такой прививки у работника (за исключением работников, имеющих противопоказания) является основанием для его отстранения от работы.

    Судом установлено, что Гмырин А.А. состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ АО «Архангельский клинический противотуберкулезный диспансер» в должности уборщика территории.

    30 августа 2021 года Гмырин А.А. представил работодателю справку об отказе от прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции.

    Приказом ответчика от 30 августа 2021 года № Гмырин А.А., не предоставивший данные о прохождении вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), отстранен от работы уборщика хозяйственного отдела с 30 августа 2021 года и до выполнения обязательной профилактической прививки от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) первым компонентном или однокомпонентной вакциной, либо до предоставления оформленной справки из медицинской организации.

    Решением иммунобиологической комиссии от 30 декабря 2021 года Гмырину А.А. представлен медицинский отвод от иммунизации против новой коронавирсной инфекции сроком на 1 месяц в связи с наличием медицинских противопоказаний. Данное решение получено им 13 января 2022 года, 14 января 2022 года представлено работодателю.

    Приказом от 14 января 2022 года № Гмырин А.А. допущен к работе с 09 часов 20 минут 14 января 2022 года в качестве уборщика территории в связи с предоставлением работодателю копии выписки решения иммунобиологической комиссии.

    Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с положениями статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, абзацем третьим пункта 2 статьи 5, пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденным приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125н, постановлением главного государственного санитарного врача по Архангельской области от 13.07.2021 № 8 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» работодатель обоснованно отстранил Гмырина А.А., работника медицинского учреждения, от работы при отсутствии сведений о его вакцинации либо наличии медицинского отвода. В связи с отстранением истца от работы работодатель обоснованно не выплачивал ему заработную плату с учетом положений части 3 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации.

    Довод истца о том, что он не подлежал отстранению от работы, основан на ошибочном толковании изложенных выше правовых норм в их взаимосвязи.

    Указание истца на то, что работодатель не обеспечивал его средствами индивидуальной защиты, подлежит отклонению, поскольку истец был отстранен от работы в связи с отсутствием сведений о вакцинации, а не истец самостоятельно приостановил работу в связи с тем, что не был обеспечен средствами индивидуальной защиты.

    На основании изложенного, поскольку Гмырин А.А. обоснованно был отстранен от работы работодателем, основания для удовлетворения требований о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда отсутствуют.

    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Гмырина А. АлексА.а к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельский клинический противотуберкулезный диспансер» о признании приказа незаконным, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Архангельска.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 февраля 2022 года.

Судья     Е.В. Романова