№ 2-1385/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2019 года г. Астрахань

Трусовский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Спицыной В.А.,

при секретаре Утюбаеве Э.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумейкиной Елены Валерьевны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения незаконным, возложении обязанности,

с участием и в присутствии истца Шумейкиной Е.В., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани Голинко Н.Н., действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шумейкина Е.В. обратилась в Трусовский районный суд г. Астрахани с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включения периодов работы в специальный стаж. В обоснование поданного иска указывая, что в 2019 году она обратилась в УПФР (ГУ) в Трусовском районе г. Астрахани с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. Однако согласно решению УПФ РФ (ГУ) в Трусовском районе г. Астрахани за от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, так как ее страховой стаж за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей, согласно пп. 19 п. 1 ст.30 ФЗ-400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», составил 24 года 11 месяцев 13 дней.

Из подсчета страхового стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с 19.11.2007г. по 01.12.2007г., с 18.02.2008г. по 01.03.2008г., с 18.03.2013г. по 20.03.2013г. – работа в должности учителя в МБОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа »

В связи с чем, истец просит суд признать незаконным решение №76 от 28.05.2019 в части отказа во включении указанных периодов работы в страховой стаж. Также Шумейкина Е.В. просит суд обязать УПФР включить в подсчет специального стажа спорные периоды работы.

В судебном заседании истец Шумейкина Е.В. поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани Голинко Н.Н., действующая на основании доверенности, вопрос об удовлетворении исковых требований заявителя оставила на усмотрение суда.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.55 Закона РФ "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

Пп. 19 п. 1 ст.30 ФЗ-400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список, Правила).

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка поименована должность учителя. В пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка поименованы, в том числе, такие общеобразовательные учреждения как школы всех наименований, лицеи.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, руководствуются Списками должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10 2002.

Согласно части 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 сентября 2000 года засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных данных Правилами.

Судом установлено, что 16.05.2019г. истец Шумейкина Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления Пенсионного фонда России в Трусовском районе г. Астрахани № 76 от 14.12.2019 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В стаж истца не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с 19.11.2007г. по 01.12.2007г., с 18.02.2008г. по 01.03.2008г., с 18.03.2013г. по 20.03.2013г. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Согласно трудовой книжке истца AT-V № 4745427 Шумейкина Е.В. в период с 15.08.21992г. работает в должности учителя немецкого языка МБОУ г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 35».

Согласно справке №03-15-354 от 03.06.20169г. уточняющий особый характер работ Шумейкина Е.В. осуществляла педагогическую деятельность в «Средняя общеобразовательная школа № 35» и согласно приказу № 42 от 19.11.2007г., № 9 от 18.02.2008г., № 03-01-11/1 от 20.03.2013г. в периоды с 19.11.2007г. по 01.12.2007г., с 18.02.2008г. по 01.03.2008г., с 18.03.2013г. по 20.03.2013г. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы.

Занимаемая Шумейкиной Е.В. должность, характер работы предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях ".

Суд полагает необоснованным довод ответчика об исключении из подсчета страхового и специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 19.11.2007г. по 01.12.2007г., с 18.02.2008г. по 01.03.2008г., с 18.03.2013г. по 20.03.2013г.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По результатам прохождения курсов повышения квалификации с 19.11.2007г. по 01.12.2007г., с 18.02.2008г. по 01.03.2008г., с 18.03.2013г. по 20.03.2013г.были выданы: Свидетельство о повышении квалификации № 11961 от 2013г., Свидетельство о повышении квалификации № 535 от 01.03.2008г.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности включения в подсчет страхового и специального стажа за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды работы истца с 19.11.2007г. по 01.12.2007г., с 18.02.2008г. по 01.03.2008г., с 18.03.2013г. по 20.03.2013г. – работа в должности учителя в МБОУ г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 35»

Поскольку судом установлено и сторонами не оспаривается, что непосредственно до и после истец работала в должности, подлежащей включению в педагогический стаж, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В нарушение указанных норм законодательства представителем ответчика не представлено доказательств, подтверждающих невозможность включения истице в страховой и специальный стаж периодов работы.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194 – 198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 76 ░░ 28.05.2019 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

- ░ 19.11.2007░. ░░ 01.12.2007░., ░ 18.02.2008░. ░░ 01.03.2008░., ░ 18.03.2013░. ░░ 20.03.2013░. – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 35», ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

░ 19.11.2007░. ░░ 01.12.2007░., ░ 18.02.2008░. ░░ 01.03.2008░., ░ 18.03.2013░. ░░ 20.03.2013░. – ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 35»

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░░ 2019░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░><░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

2-1385/2019

Категория:
Гражданские
Истцы
Шумейкина Елена Валерьевна
Ответчики
УПФР России в Трусовском районе г.Астрахани
Суд
Трусовский районный суд г. Астрахань
Судья
Спицына В.А.
Дело на сайте суда
trusovsky.ast.sudrf.ru
10.06.2019Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
11.06.2019Передача материалов судье
11.06.2019Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
11.06.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
01.07.2019Подготовка дела (собеседование)
01.07.2019Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
23.07.2019Судебное заседание
07.08.2019Судебное заседание
29.03.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
29.03.2020Передача материалов судье
29.03.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
29.03.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
29.03.2020Подготовка дела (собеседование)
29.03.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
29.03.2020Судебное заседание
29.03.2020Судебное заседание
29.03.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
29.03.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
29.03.2020Вынесено определение о назначении с.з. (после вынесения решения) для совершения процессуальных действий по инициативе суда
29.03.2020Судебное заседание
29.03.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее