Решение по делу № 33-1832/2022 от 26.07.2022

Судья Юманова Е.В.                     дело № 33-1832/2022

дело № 2-887/2022

УИД 12RS0003-02-2021-007003-98

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола                           23 августа 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Халиулина А.Д.,

судей Кольцовой Е.В. и Лоскутовой Н.Г.,

при секретаре Цепелевой О.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Л. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 3 марта 2022 года, которым отказано Л. в удовлетворении заявления о признании неправомерным отказа в совершении нотариусом К. нотариального действия, возложении на нотариуса обязанности совершить нотариальное действие.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Халиулина А.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Л., А., В.Н., Н.Н. обратились в суд с заявлением о признании неправомерным отказа в совершении нотариусом нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, находящийся по адресу: Республика <адрес>, о возложении на нотариуса обязанности совершить нотариальное действие.

В обоснование заявления указано, что собственником указанного выше земельного участка являлся Н.В., который умер 14 февраля 2015 года. Несмотря на то, что данные о собственнике спорного земельного участка отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, факт принадлежности земельного участка Н.В. подтверждается справкой, выданной СНТ «Агрохимик», членской книжкой садовода, индивидуальной карточкой учета садовода. После смерти Н.В. нотариус К. отказалась выдавать свидетельство о праве на наследство по закону в отношении данного земельного участка, что является неправомерным.

Определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 3 марта 2022 года принят отказ А., В.Н. от заявления о признании неправомерным отказа в совершении нотариусом нотариального действия, возложении на нотариуса обязанности совершить нотариальное действие; производство по гражданскому делу по заявлению А., В.Н. о признании неправомерным отказа в совершении нотариусом нотариального действия, возложении на нотариуса обязанности совершить нотариальное действие прекращено.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Л. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Выражает несогласие с выводом суда о том, что в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих право собственности умершего Н.В. на спорный земельный участок.

В ходе судебного заседания суда апелляционной инстанции от Н.Н. поступило письменное заявление об отказе от заявления о признании неправомерным отказа в совершении нотариусом нотариального действия, возложении на нотариуса обязанности совершить нотариальное действие. Данный отказ принят судом апелляционной инстанции, производство по указанному заявлению Н.Н. прекращено, о чем вынесено соответствующее определение от 23 августа 2022 года.

Заслушав объяснения Л., поддержавшей доводы жалобы, Н.Н., просившего жалобу Л. удовлетворить, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

В силу части 1 статьи 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

Получение свидетельства о праве на наследство является способом реализации права на наследование с целью определения конкретного имущества (имущественных прав), перешедшего в порядке наследования в соответствии со статьей 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением нотариуса Йошкар-Олинского нотариального округа Республики Марий Эл К. от 2 декабря 2021 года Л. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Н.В. на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>

Н.В., умерший 14 февраля 2015 года, приходится супругом Л., а также отцом Н.Н., В.Н., А.

Согласно письму руководителя архивного отдела администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от 30 июля 2021 года <№> в документах архивного фонда <№> «Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Медведевского района Республики Марий Эл» свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей гражданам СНТ «Агрохимик» отсутствуют.

Из справки от 4 августа 2021 года, выданной СНТ «Агрохимик», следует, что Н.В. принадлежит участок <адрес> с 1986 года, что также подтверждается индивидуальной карточкой учета садовода и членской книжкой садовода СНТ «Агрохимик».

Из письма Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от 8 сентября 2021 года <№>, направленного Л., следует, что согласно данных филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл, полученных в виде выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок по указанному выше адресу принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения иному гражданину.

Отказывая Л. в совершении нотариального действия, нотариус исходил из того, что наследником по закону не представлены в наследственное дело документы, подтверждающие принадлежность спорного земельного участка на праве собственности или ином вещном праве умершему Н.В. Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений <№> от 9 ноября 2015 года сведений о зарегистрированных права на указанный земельный участок в ЕГРН нет.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями гражданского законодательства, оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, установив, что заявителем не представлено доказательств, подтверждающих право собственности Н.В. на спорный земельный участок, не нашел оснований для признания отказа нотариуса в совершении нотариального действия неправильным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и отклоняет доводы апелляционной жалобы в связи со следующим.

Выдача свидетельства о праве на наследство является нотариальным действием, совершаемым нотариусом (пункт 27 статьи 35 Основ законодательства российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993 года № 4462-1).

В соответствии с пунктом 56 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования (утвержденный решением Правления ФНП от 28 августа 2017 года № 10/17, приказом Минюста России от 30 августа 2017 года № 156), состав, место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным пунктами 33 - 35 Регламента, по документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества.

В силу подпункта 2 пункта 33 Регламента в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, права на который возникли до 31 января 1998 года, нотариус устанавливает информацию о принадлежности недвижимого имущества, его характеристиках, обременениях, правах третьих лиц из документов, подтверждающих принадлежность имущества.

Согласно статье 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу части 2 статьи 14 указанного Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, помимо прочего: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом приведенного правового регулирования возникновение права собственности или иного вещного права Н.В. на спорный земельный участок может быть подтверждено сведениями, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости, государственными актами, свидетельствами и другими документами, удостоверяющими права на землю и выданными гражданам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», актами (свидетельствами), иными документами, предусмотренными федеральным законом, о правах на недвижимое имущество, выданными уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, а также вступившим в законную силу судебным актом.

Вопреки доводам жалобы представленные в материалы дела справка, выданная СНТ «Агрохимик», членская книжка садовода, индивидуальная карточкой учета садовода не являются документами, предусмотренными федеральным законом и подтверждающими возникновение права собственности или иного вещного права умершего Н.В. на спорный земельный участок.

У нотариуса, который в своих действиях руководствуется нормами гражданского законодательства, Основами законодательства о нотариате, Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, отсутствовали правовые основания для выдачи свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 3 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Л. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий                     А.Д. Халиулин

Судьи                                 Е.В. Кольцова

Н.Г. Лоскутова

Мотивированное апелляционное определение составлено 24 августа 2022 года.