Решение по делу № 2а-303/2022 от 12.01.2022

УИД 48RS0010-01-2022-000103-96                            Дело № 2а-303/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2022 г.                                                                                                                г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шегида Е.А.,

при секретаре Достоваловой А.В.,

с участием административного истца Шамарина А.В.,

административного ответчика ведущего судебного пристава-исполнителя Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области Пановой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шамарина Алексея Вячеславовича к ведущему судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области Пановой Екатерине Олеговне, УФССП России по Липецкой области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Шамарин А.В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области Пановой Е.О., указав, что 26.11.2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП от 19.10.2017 г., согласно которому задолженность по алиментам за период с 01.10.2018 г. по 30.11.2021 г. определена в размере 106 888,68 руб. 15.12.2021 г. она же вынесла постановление об обращение взыскания на его доходы, начиная с 01.12.2021 г. Эти постановления он получил 26.12.2021 г. С данными постановлениями он не согласен, так как от уплаты алиментов никогда не отказывался, но из-за сложной жизненной ситуации не имеет возможности погасить задолженность в полном объеме, длительное время находился на стационарном лечении от Ковид-19. Просил признать данные постановления незаконными и обязать судебного пристава-исполнителя пересчитать сумму задолженности.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Липецкой области, в качестве заинтересованного лица взыскатель Сукочева Юлия Александровна.

В судебном заседании административный истец Шамарин А.В. административный иск поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области Панова Е.О. в судебном заседании заявленные требования не признала, ссылаясь на то, что расчет задолженности по алиментам произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представитель административного ответчика УФССП России по Липецкой области, заинтересованное лицо Сукочева Ю.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

Согласно ст. 122 данного закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Судом установлено, что на основании решения мирового судьи Усманского судебного участка № 2 Усманского судебного района Липецкой области от 04.10.2017 г. с Шамарина А.В. в пользу Сукочевой Ю.А. взысканы алименты на содержание дочери ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода, но не менее 4539 руб. (что соответствует 0,50 величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в Липецкой области, подлежащих индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте РФ указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для социально-демографической группы населения в целом в РФ) ежемесячно, начиная с 08.08.2017 г. и до совершеннолетия ребенка.

Во исполнение данного решения суда выдан исполнительный лист ВС № от 04.10.2017 г., на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области от 19.10.2017 г. в отношении Шамарина А.В. возбуждено исполнительное производство, ныне имеющее №-ИП, о взыскании алиментов в пользу Сукочевой Ю.А.

В последующем судебным приставом-исполнителем производилась индексация размера алиментов, и постановлением от 02.09.2020 г. в результате индексации должнику Шамарину А.В. определены алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка с 01.07.2020 г. в размере 5 107,50 руб.

Из материалов исполнительного производства следует, что в принудительном порядке должником обязанность о выплате алиментов исполнялась, но не в полном объеме.

01.11.2021 г. в Грязинский РОСП УФССП России по Липецкой области поступило заявление Сукочевой Ю.А. от 26.11.2021 г., в котором для реализации ее права на взыскание с Шамарина А.В. неустойки за просрочку выплаты алиментов она просила направить в ее адрес: надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства; надлежащим образом заверенную копию постановления о расчете задолженности Шамарина А.В. по алиментам за последние три года с указанием даты перечисления алиментов взыскателю; надлежащим образом заверенную копию исполнительного производства.

26.11.2021 г. судебным приставом-исполнителем Пановой Е.О. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность Шамарина А.В. по алиментам за период с 01.10.2019 г. по 30.11.2021 г. составляет 285 984,75 руб., частичная оплата за период с 01.10.2018 г. по 30.11.2021 г. составила 179 096,07 руб., итого подлежит взысканию задолженность в размере 106 888,68 руб.

15.12.2021 г. судебным приставом-исполнителем Пановой Е.О. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которым обращено взыскание на доходы должника Шамарина А.В. для удержания алиментов, начиная с 01.12.2021 г. в размере ? части всех видов заработка, но не менее 5 107,50 руб. (0,5 величины прожиточного минимума для детей по Липецкой области) ежемесячно и задолженности по алиментам в размере 25% ежемесячно до погашения суммы 106 888,68 руб.

Шамарин А.В. указывает, что копии постановлений о расчете задолженности по алиментам от 26.11.2021 г. и об обращении взыскания на заработную плату от 15.12.2021 г. он получил 26.12.2021 г.

В нарушение п. 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ каких-либо доказательств получения обжалуемых постановлений в указанную дату Шамарин А.В. суду не представил.

Списком внутренних почтовых отправлений № 5 от 30.11.2021 г., с отметкой почтовой организации от 02.12.2021 г., подтверждено, что постановление о расчете задолженности направлено в адрес Шамарина А.В. (ШПИ №).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № сформированному программой «Регион Курьер+», отправление, направленное Шамарину А.В., возвращено отправителю в связи с истечением роков хранения 04.01.2022 г. вручено адресату 08.10.2020 г.

Списком внутренних почтовых отправлений № 4 от 17.12.2021 г., с отметкой почтовой организации от той же даты, подтверждено, что постановление об обращении взыскания на заработную плату направлено в адрес Шамарина А.В. (ШПИ №).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированному программой «Регион Курьер+», отправление доставлено Шамарину А.В. 24.12.2021 г.

Административный иск направлен в суд 21.01.2022 г., то есть за пределами установленного законом срока обжалования.

Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

На основании ч. 3 ст. 102 данного закона размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно п. 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В постановлении судебного пристава-исполнителя Пановой Е.О. от 26.11.2021 г. о расчете задолженности по алиментам, отражено, что Сукочева Ю.А. в заявлении от 01.11.2021 г. просила рассчитать задолженность за последние три года, т.е. с 01.10.2018 г. На 01.10.2018 г. задолженность по алиментам отсутствовала. В период с 01.10.2018 г. по 31.07.2020 г. Шамарин А.В. работал в <данные изъяты>. Согласно сведениям, предоставленным бухгалтерией, 18.11.2021 г. алименты удержаны за указанный период в полном объеме. В период с 01.08.2020 г. по 31.08.2021 г. Шамарин А.В. не работал иных доходов не имел, сведения, подтверждающие свой заработок, не предоставил. Сведения об оплате алиментов не предоставил. За этот период расчет задолженности произведен в соответствии со ст. 113 СК РФ исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации. В период с 01.09.2020 г. по 23.09.2020 г. Шамарин А.В. работал в организации <данные изъяты> алименты на ребенка оплачены самостоятельно в размере 5107,50 руб. В период с 01.10.2020 г. по 01.11.2021 г. Шамарин А.В. не работал, иных доходов не имел, сведения подтверждающие свой заработок не предоставил. Расчет задолженности произведен в соответствии со ст. 113 СК РФ исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации. Алименты на ребенка составили: октябрь 2020 г. - 5252,70 руб.; ноябрь 2020 г. - претензий нет; декабрь 2020 г. - 5252,70 руб.; январь 2021 г. - 5252,70 руб.; февраль 2021 г. - 5052,70 руб.; март 2021 г. - 5052,70 руб.; апрель 2021 г. - 6052,70 руб.; май 2021 г. - 5252,70 руб.; июнь 2021 г. - 10215,00 руб.; июль 2021 г. - выплат нет; август 2021 г. - 5107,50 руб.; сентябрь 2021 г. - 2300,00 руб.; октябрь 2021 г. - 2500,00 руб.; ноябрь 2021 г. - 13 814,67 руб. Задолженность по алиментам за период с 01.10.2018 по 30.11.2021 составляет 285 984,75 руб. Частичная оплата за период с 01.10.2018 по 30.11.2021 составила 179096,07 руб. Итого подлежит взысканию: 106 888,68 руб. задолженности. С учетом указанного расчета судебным приставом-исполнителем постановлено определить Шамарину А.В. задолженность по алиментам за период с 01.10.2018 по 30.11.2021 на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 30.11.2021 г. в размере 106888,68 руб.

Периоды официальной работы Шамарина А.В. определены судебным приставом-исполнителем на основании данных, представленных Пенсионным фондом РФ, и сведений, содержащихся в его трудовой книжки.

Также в указанном расчете, на основании представленных должником документов, учтены суммы платежей в счет алиментов, которые он вносил добровольно.

Согласно справке <данные изъяты> с 16.11.2021 г. Шамарин А.В. официально трудоустроен в данную организацию.

Таким образом, поскольку в период с 24.09.2020 г. по 15.11.2021 г. Шамарин А.В. не был официально трудоустроен и не представил судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход за этот период, то имеется его вина в неуплате алиментов в размере, определяемом в соответствии с законом и решением суда, а потому его задолженность по алиментам должна рассчитываться исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Из постановления о расчете задолженности по алиментам от 26.11.2021 г., и справки-расчета алиментной задолженности на Шамарина А.В. по исполнительному производству №-ИП следует, что задолженность по алиментам за период октября 2020 по октябрь 2021 г. рассчитана исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, то есть в соответствующие месяцы образования задолженности. Размеры средней заработной платы в Российской Федерации, исходя из которых произведены вычисления судебным приставом-исполнителем, соответствуют сведениям о средней заработной плате в Российской Федерации, размещенным в общедоступной форме в сети «Интернет» на официальном сайте Росстата.

При этом судебным приставом-исполнителем учтены все платежи, которые в указанный период должник совершил в счет уплаты алиментов.

Данный подход полностью соответствует положениям законодательства.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что постановление о расчете задолженности по алиментам от 26.11.2021 г. принято судебным приставом-исполнителем законно и обоснованно, и не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей (п. 1) либо отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (п. 3).

Поскольку алиментные платежи имеют периодических характер, и денежных средств или иного имущества, достаточного для погашения образовавшейся задолженности по алиментам Шамарин А.В., по его собственному утверждению, не имеет, с 16.11.2021 г. он официально трудоустроен, то судебный пристав-исполнитель имела законные основания для вынесения постановления от 15.12.2021 г. об обращении взыскания на его заработную плату.

Ввиду этого оснований для признания незаконным данного постановления у суда также не имеется.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Шамарина Алексея Вячеславовича к ведущему судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области Пановой Екатерине Олеговне, УФССП России по Липецкой области о признании незаконными постановления о расчете задолженности по алиментам от 26.11.2021 г. и постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от 15.12.2021 г., принятых в рамках исполнительного производства №-ИП, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                           Е.А. Шегида

Мотивированное решение

принято 10.02.2022 года.