Решение по делу № 2а-1218/2018 от 09.10.2018

№ 2а-1218/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2018 г. Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Соломоновой Л.Н., с участием прокурора Хомутовой Ю.В., при секретаре Молоковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УМВД России по г. Чите к Павлову Я.В. о продлении срока и установлении дополнительных ограничений административного надзора,

                                                  у с т а н о в и л :

     УМВД России по ... обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя следующим. Приговором Черновского районного суда г. Читы от 18.09.2013 г. Павлов Я.В. был осужден по ... УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 20.10.2015 г. Павлов Я.В. освобожден из СИЗО-1 г. Читы на основании постановления Иногодинского районного суда г. Читы от 09.10.2015 г. условно-досрочно на 11 месяцев 08 дней. Решением Черновского районного суда г. Читы от 21.02.2017 г. в отношении Павлова Я.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, включая следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 до 06 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор. С 10.03.2018 г. Павлов Я.В. состоит на профилактическом учете в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите. За период нахождения на профилактическом учете Павлов Я.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений. Так, 06.03.2018 г. Павлов Я.В. не явился для регистрации в отдел полиции, по данному факту привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы от 18.04.2018 г. Павлов Я.В. признан виновным в совершении данного административного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. 05.06.2018 г. Павлов Я.В. не явился для регистрации в отдел полиции, за что привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 08.06.2018 г. Павлов Я.В. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 суток. Административный истец просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении Павлова Я.В., 02.09.1979 года рождения, проживающего по адресу: ..., на срок 6 месяцев, а также установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц каждого месяца в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

      В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Чите Чигаева Е.А. заявленные административные исковые требования и доводы административного искового заявления поддержала.

      Административный ответчик Павлов Я.В. административный иск не признал, пояснив, что он не согласен с дополнительным ограничением в виде обязательной еженедельной явки в отдел полиции.

      Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

      Приговором Черновского районного суда г. Читы от 18.09.2013 г. Павлов Я.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; данное преступление относится к категории тяжких.

      Павлов Я.В. в период с 18.09.2013 г. по 20.10.2015 г. отбывал наказание в местах лишения свободы, согласно справки об освобождении, 09.10.2015 г. он освобожден по постановлению Ингодинского районного суда г. Читы условно-досрочно на 11 месяцев 08 дней.

     Решением Черновского районного суда г. Читы от 21.02.2017 г. в отношении Павлова Я.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением на него административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, кроме рабочих часов; запрет выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

     В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

     Между тем, в период административного надзора Павлов Я.В. дважды в 2018 г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

     Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы от 18.04.2018 г. ... Павлов Я.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

     Кроме того, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы мировым судьей судебного участка № 55 Железнодорожного района г. Читы от 08.06.2018 г. ... Павлов Я.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов.

      Частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

      Частью 3 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

        Дополнительные административные ограничения, которые административный истец просит применить к Павлову Я.В., предусмотрены законом, их применение в отношении Павлова Я.В. является целесообразным, как и продление срока административного надзора на 6 месяцев, принимая во внимание неоднократное в течение года привлечение поднадзорного лица к административной ответственности за несоблюдение им ранее установленных судом административных ограничений.

        При указанных обстоятельствах, учитывая, что на основании решения Черновского районного суда г. Читы от 21.02.2017 г. и информации УМВД России по г. Чите срок административного надзора в отношении Павлова Я.В. начал течь с 10.03.2017 г. и истекает 09.03.2020 г., суд находит необходимым удовлетворить административный иск УМВД России по г. Чите о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

        Руководствуясь ст. ст. 273, 298 КАС РФ, суд

                                                       Р Е Ш И Л :

        Административный иск УМВД России по г. Чите удовлетворить.

        Продлить Павлову Я.В. срок административного надзора на 6 месяцев, по 09 сентября 2020 г. включительно.

        Установить Павлову Я.В. дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

        Указанное ограничение административного надзора в отношении Павлова Я.В. установлено на срок с момента вступления в законную силу данного решения суда до окончания установленного срока административного надзора, то есть по 09.09.2020 г. включительно.

          Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г, Читы в течение 10 дней.

Судья                                                                                        Л. Н. Соломонова