Решение по делу № 12-284/2021 от 02.07.2021

УИД 21MS0046-01-2021-002196-14

№ 12-284/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

10 августа 2021 года                                                                                        г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Лащенова Е.В., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Здоровый век» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Калининского района г.Чебоксары от 10 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Здоровый век»,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Здоровый век» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела архитектуры, городской эстетики и дизайна – главным художником <адрес> составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Здоровый век», согласно которому юридическое лицо не выполнило в установленный срок законные предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Здоровый век» Разина Г.В. подала жалобу, в которой указывает, что ООО «Здоровый век» является субъектом малого предпринимательства, к которому при назначении наказания подлежали применению положения ст. 4.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

ООО «Здоровый век», извещенное надлежащим образом, явку представителя не обеспечило.

Жалоба рассмотрена в отсутствии лица, привлекаемого к административной    ответственности, в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела архитектуры, городской эстетики и дизайна – главным художником г.Чебоксары управления архитектуры и градостроительства администрации г.Чебоксары Алиповой Е.В. выдано ООО «Здоровый век» предписание № об устранении нарушения Правил благоустройства территории г.Чебоксары, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга территории <адрес> и элементов благоустройства по адресу: <адрес>, выявлены нарушения п.3.3.9.21 (отсутствие согласования дизайн-проекта), подп. 11 п. 3.3.9.27 Правил благоустройства территории г.Чебоксары, утв. решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28.11.2017 № 1006 (далее Правила).

Указанным предписанием на ООО «Здоровый век» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения: демонтировать консольную информационную конструкцию справа от входной группы, установленную по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3.3.9.21 Правил установка информационных конструкций на территории города Чебоксары осуществляется после согласования дизайн-проекта размещения информационных конструкций с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Согласование дизайн-проекта размещения информационных конструкций на территории города Чебоксары".

На фасадах зданий, сооружений запрещается размещение информационных конструкций с помощью демонстрации постеров на динамических системах смены изображений (роллерные системы, системы поворотных панелей - призматроны и др.) или с помощью изображения, демонстрируемого на электронных носителях (экраны (телевизоры), бегущая строка и т.п.) (за исключением информационных конструкций, размещаемых в витрине с использованием электронного носителя - экрана (телевизора) (подп. 11 п. 3.3.9.27 Правил).

13 апреля 2021 года путем повторного осмотра установлено, что предписание от 12.03.2021 № 133 не исполнено, конструкция не демонтирована.

Вина ООО «Здоровый век» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, и не оспаривается самим лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ч.ч. 1,3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Наказание за совершенное административное правонарушение судом первой инстанции назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с учетом установленных обстоятельств совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не установлено.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли служить основанием к отмене постановления, не допущено.

Довод жалобы о том, что ООО «Здоровый век» должно быть назначено наказание в виде предупреждения, поскольку юридическое лицо отнесено к субъектам малого и среднего предпринимательства, является несостоятельным и связан с неправильным применением норм права ввиду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ субъектам малого и среднего предпринимательства за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ установлено, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Таким образом, Кодексом РФ об административных правонарушениях установлен императивный запрет замены штрафа субъектам малого и среднего предпринимательства за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, судья не находит оснований для отмены постановления и.о. мирового судьи судебного участка №4 Калининского района г.Чебоксары от 10 июня 2021 года и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Калининского района г.Чебоксары от 10 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Здоровый век» оставить без изменения, а жалобу законного представителя Разиной Г.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                                                                Е.В. Лащенова