Решение по делу № 12-231/2017 от 16.06.2017

Дело № 12-231/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 июня 2017 года г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Черединова И.В., изучив административный материал по жалобе Бабурина Г.В. на постановление начальника ОГИБДД Упоравления МВД России по г. Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 12.31.1 ч. 2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Бабурин Г.В. обратился в суд с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч. 2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3.000 руб.

Изучив указанную жалобу и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

При этом согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол, а из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП).

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "з" п. 3 постановления от 24.03.2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст. 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

Из представленных к жалобе копий документов следует, что местом совершения административного правонарушения является: <адрес>, т.е. территория Первомайского района г. Ижевска.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15.01.2009 г. № 144-О-П,… решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ст. 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации и ст. 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 03.07.2007 г. № 623-О-П, является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

В соответствии со ст. 30.4 п. 3 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, жалоба со всеми материалами дела подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности.

Установив, что жалоба Бабурина Г.В. на постановление не подведомственна Устиновскому районному суду г. Ижевска, судья считает необходимым передать ее по подведомственности на рассмотрение Первомайского районного суда г. Ижевска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу Бабурина Г.В. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 12.31.1 ч. 2 КоАП РФ передать по подведомственности на рассмотрение Первомайского районного суда г. Ижевска.

Судья Устиновского районного суда

Г. Ижевска Удмуртской Республики – Черединова И.В.