Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2015 ~ М-49/2015 от 24.02.2015

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2015 г.                                                                                                        г. Душанбе

       109 гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении военного суда в составе: председательствующего судьи Козловского А.В.                           при секретаре Ковальчук А.Н., рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части полевая почта № <данные изъяты>                    Судейкина Сергея Владимировича об оспаривании действий начальника финансовой службы - главного бухгалтера управления указанной воинской части, связанных                   с отказом в выплате ему единовременного пособия при рождении ребенка в размере                и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,

установил:

       Судейкин обратился в суд с заявлением, в котором указал, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части полевая почта №. У него                          с супругой от совместного брака ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО3                       В связи с этим, он установленным порядком обратился ДД.ММ.ГГГГ по команде        с рапортом к командиру войсковой части полевая почта №, в котором просил выплатить ему единовременное пособие при рождении ребенка и командир воинской части ему не отказал в его просьбе. Однако начальник финансовой службы - главный бухгалтер управления войсковой части полевая почта № отказал ему в указанной выплате, при этом сообщив, что пособие может быть выплачено только в размере, установленном законодательством <данные изъяты>.

       Полагая свои права нарушенными, Судейкин просит суд признать такие действия должностного лица незаконными и обязать начальника финансовой службы - главного бухгалтера управления войсковой части полевая почта № выплатить                                  ему оспариваемое пособие в размере и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Кроме того, заявитель также просил возместить расходы, связанные с оплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд                                в размере 300 руб.

       Стороны, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, представителей не направили, каждый в отдельности, просили провести судебное разбирательство без их участия.

       Всоответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие сторон, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению заявления.

       Исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

       Как видно из рапорта подполковника Судейкина от ДД.ММ.ГГГГ, что он установленным порядком обратился к командиру войсковой части полевая почта № с просьбой выплатить ему единовременное пособие при рождении ребенка. Также на данном документе имеется резолюция командира воинской части об удовлетворении просьбы военнослужащего и резолюция начальника финансовой службы - главного бухгалтера управления той же воинской части о том, что пособие может быть выплачено только в размере и в порядке, установленных законодательством Республики Таджикистан.

       Копия свидетельства о заключении брака серии №, выданное <данные изъяты> (далее ЗАГС) Управления ЗАГС <адрес> свидетельствует о том, что Судейкин Сергей Владимирович                           и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чём в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись за № №, после заключения брака ФИО2 присвоена фамилия Судейкина.

Из содержания справки о рождении № и копии свидетельства о рождении серии I<данные изъяты>, выданных <данные изъяты> в <адрес> усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> названной республики, родился ФИО3, отцом которого является                 Судейкин Сергей Владимирович, а матерью ФИО4,                         о чём составлена запись акта о рождении № №.

       Как видно из содержания копий паспортов серии <данные изъяты> № и серии <данные изъяты>, выданных соответственно Судейкину С.В. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес> и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <адрес> в городском округе <данные изъяты>, что они являются <данные изъяты> <данные изъяты>.

       Справка войсковой части полевая почта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, свидетельствует о том, что <данные изъяты> Судейкину единовременное пособие при рождении ребенка на сына ФИО3- <данные изъяты> года рождения в данной воинской части не назначалось и не выплачивалось.

      Из содержания справок ГКУ Центра занятости населения <адрес>               от ДД.ММ.ГГГГ № и отдела филиала ГКУ республиканского Центра социальной поддержки населения по <адрес> и <адрес> <данные изъяты> в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Судейкина по месту регистрации на учёте в указанных учреждениях не состоит и единовременное пособие при рождении ребенка ФИО3 -<данные изъяты> года ей не назначалось и не выплачивалось.

       Копия трудовой книжки серии <данные изъяты>I № свидетельствует о том,                         что с ДД.ММ.ГГГГ Судейкина была уволена с работы по собственному желанию в связи с переводом супруга к новому месту службы и больше нигде                      не работала.

       В соответствии с требованиями ст.ст. 3 и 11 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан по вопросам юрисдикции и взаимной правовой помощи по делам, связанным с пребыванием воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Республики Таджикистан (Москва, ДД.ММ.ГГГГ) Российская Сторона осуществляет свою юрисдикцию                  в местностях дислокации воинских формирований. Внутренняя деятельность воинских формирований, трудовые, гражданско-правовые и иные отношения, возникающие                в местах дислокации воинских формирований, регламентируются законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 38 и ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации семья находятся под защитой государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение и для воспитания детей на условиях, установленных законом.

Как видно из ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» действие настоящего Федерального закона распространяется на граждан Российской Федерации, в том числе проходящих военную службу по контракту воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств                       в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Также в ст. 11 названного Федерального закона указано, что право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей.

В силу п/п «в» п. 29 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается лицам, проходящим военную службу по контракту в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба по контракту.

При этом в п. 27 того же Порядка закреплено, что лицам, проходящим военную службу по контракту, указанным в п/п «в» п. 29 настоящего Порядка, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей                по месту работы (службы). В случае, если один из родителей работает (служит),                           а другой родитель не работает (не служит), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя.

Размер единовременного пособия при рождении ребенка был проиндексирован и                   с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. в соответствии с требованиями                   ч. 2 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».     

Кроме того, как следует из определения Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 134-О, на заявителя, как на военнослужащего, проходящего службу за территорией Российской Федерации, полностью распространяются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ                     «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Таким образом, правовой анализ вышеперечисленных положений действующего законодательства, а также исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, в своей совокупности, позволяют сделать вывод о том, что Судейкин, являясь <данные изъяты>, проходящий военную службу                        по контракту в воинском формировании на территории иностранного государства, имеет право на получение единовременного пособия при рождении ребенка по месту службы в размере, установленном законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что действия начальника финансовой службы - главного бухгалтера управления войсковой части полевая почта <данные изъяты> связанные с отказом в выплате единовременного пособия при рождении ребенка в размере установленном законодательством Российской Федерации являются неправомерными, и обязывает его устранить допущенное нарушение прав заявителя.

Учитывая необходимость принятия решения об удовлетворении заявленных требований, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ считает необходимым взыскать                   с войсковой части полевая почта №- филиала <данные изъяты> <данные изъяты>» в пользу Судейкина понесенные им по делу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК РФ гарнизонный военный суд,-

решил:

        ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░>                    ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░                    ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░                                ░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░                          ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░3                      ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ № - ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░                      ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 109 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░                 ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>