Решение по делу № 2-110/2020 от 24.01.2020

Копия                                         Дело № 2-110/2020

24RS0008-01-2020-000018-55

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2020 года                                 пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н.,

при секретаре Коровенковой О.Н.,

с участием представителя истца по доверенности Ануприенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к Ахмедхановой С.А.к. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Сибири» обратилось в суд с указанным исковым заявлением. Свои требования обосновывают тем, что истец является территориальной сетевой организацией, в соответствии с п. 3.2. Устава оказывает услуги по передаче электрической энергии. Указанные услуги являются регулируемым видом деятельности согласно п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п.п. 3, 6 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 г. № 1178. Между ПАО «МРСК Сибири» и Ахмедхановой С.А.к. 31.10.2017 г. заключен договор об осуществлении технологического присоединения №, в соответствии с условиями которого стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергроустановок жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №. Указанный договор является самостоятельным видом гражданско-правового договора, нормы, регламентирующие договор, содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения, в том числе в Федеральном законе «Об электроэнергетике» и Правилах № 861, которые регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Заключенный между сторонами договор содержит существенные условия договора, в том числе по размеру и срокам внесения платы, определения перечня и срока выполнения мероприятий, которые осуществляет каждая сторона, порядка определения размера неустойки в случае нарушений условий договора, оплату расходов, связанных с необходимостью принудительного взыскания неустойки. Обязательства, предусмотренные п. 8 договора, п. 11 технических условий заявителем не исполнены, в связи с чем, ПАО «МРСК Сибири» не может исполнить взятые на себя обязательства в полном объеме, а именно осуществление фактического присоединения, в связи с неисполнением технических условий к договору со стороны заявителя. В связи с неисполнением обязательства, ответчику начислена неустойка в размере 10 037,5 рублей в соответствии с условиями договора, согласно представленному расчету. Обязательства со стороны ответчика просрочены более чем на 12 месяцев, а именно на 577 дней, что, в соответствии с п. 16.5 Правил, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда. 10.09.2019 г. истцом в адрес заявителя направлена претензия №1.3/50.4.1/18297-исх, с приложением проекта соглашения о расторжении договора, подписанного со стороны ПАО «МРСК Сибири». В настоящее время ответа либо денежных средств в адрес Общества не поступало.

Просят взыскать с Ахмедхановой С.А.к. неустойку в размере 10 037,5 рублей, оплаченную истцом государственную пошлину в размере 401,5 рублей, расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 31.10.2017 года №, взыскать с ответчика уплаченную истцом государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

В судебное заседание ответчик Ахмедханова С.А.к. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежаще по месту регистрации. Судебные извещения возвращены за истечением срока хранения.

С учетом мнения представителя истца, положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ануприенко Е.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, договор о технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства является публичным, и сетевая организация не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора при соблюдении определённых условий.

Порядок обеспечения доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг установлен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными этим же постановлением.

Из п. 10 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии следует, что без осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям не может быть заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу п. 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п.п. 2-5 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1).

Как указано в п. 2 ст. 15 ГК под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 31.10.2017 года между Ахмедхановой С.А.к. и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. Согласно п. 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановок жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства включая их проектирование, строительство, реконструкцию к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы ни технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящегодоговора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного относительно ориентира, в границах участка по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка № (п. 2 договора).

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора, т.е. до 01.03.2018 г.

Согласно п. 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в т.ч. по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

В соответствии с п. 10 договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 26.12.2018г. № 677-п и составляет 550 рублей.

В соответствии с п. 17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абз. 1 настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Ответчиком не представлено доказательств того, что им надлежащим образом выполнены возложенные на заявителя мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, предусмотренные вышеуказанным договором и указанные в технических условиях, что объективно препятствует ПАО «МРСК Сибири» исполнить принятые на себя обязательства по осуществлению фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям. С учетом указанных обстоятельств 10.09.2019 г. сетевой организацией в адрес Ахмедхановой С.А.к. была направлена соответствующая претензия и проект соглашения о расторжении договора. До настоящего времени соглашение о расторжении договора Ахмедхановой С.А.к. не подписано.

С учетом предусмотренной договором ответственности за неисполнение обязательств, истцом начислена неустойка в размере 10 037,5 рублей. Произведенный истцом расчет судом проверен и признается правильным.

Порядок расторжения договора предусмотрен п. 16 договора, согласно которому нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда. С учетом даты заключения договора и четырехмесячного срока выполнения мероприятий, с 01.03.2019 г. ПАО «МРСК Сибири» вправе обратится в суд за расторжением договора об осуществлении технологического присоединения.

С учетом всех указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования ПАО «МРСК Сибири» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей (платежное поручение № от 27.12.2019 г.) и 401,5 рублей (платежное поручение № от 27.12.2019 г.).

В связи с удовлетворением исковых требований, указанные судебные расходы подлежат взысканию с Ахмедхановой С.А.к. в пользу ПАО «МРСК Сибири» в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 31 октября 2017 года заключенный между Ахмедхановой С.А.к. и ПАО «МРСК Сибири».

Взыскать Ахмедхановой С.А.к. в пользу ПАО «МРСК Сибири» неустойку в размере 10 037 рублей 50 копеек, государственную пошлину в сумме 6 401 рубль 50 копеек, а всего взыскать 16 439 (шестнадцать тысяч четыреста тридцать девять) рублей.

Ответчик Ахмедханова С.А.к. вправе подать в Большемуртинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком Ахмедхановой С.А.к. заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истцом ПАО «МРСК Сибири» заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья            Т.Н. Лактюшина

Заочное решение изготовлено в окончательной форме 27 августа 2020 года.

Копия верна:

Судья    Т.Н. Лактюшина