Решение от 26.01.2022 по делу № 33-370/2022 (33-7291/2021;) от 23.12.2021

Председательствующий: Реморенко ЯА     Дело № 33-370/2022     2-2191/2021

55RS0026-01-2021-003105-42

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Омск                             26 января 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Дзюбенко АА,

и судей Дьякова АН, Поповой ЭН,

при секретаре Фисенко ЮС,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Васиной НН,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Дьякова АН гражданское дело № 2-23191/2021 по иску Акиньшиной О. П. к администрации Омского муниципального района Омской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

по апелляционной жалобе администрации Омского муниципального района Омской области на решение Омского районного суда Омской области от 6 октября 2021 года,

установила:

Акиньшина О. П. (далее по тексту Акиньшина ОП) обратилась в суд с иском к администрации Омского муниципального района Омской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение, указывая, что она и члены ее семьи – Мосийчук В. А., Мосийчук В. А., Акиньшин С. Р. (далее по тексту Мосийчук ВА, Мосийчук ВА, Акиньшин СР), являющийся инвалидом с рождения, состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. С момента постановки на учет и включения в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди, до настоящего времени ее семье жилое помещение не предоставлено. Они проживают в квартире площадью 54,3 кв.м., что не соответствует нормам площади на одного человека, которая составляет 18 кв.м. на человека. С учетом уточнения исковых требований просила обязать Администрацию Омского муниципального района Омской области за счет средств бюджета Омской области предоставить ей и членам ее семьи – из трех человек - Мосийчук ВА, Мосийчук ВА, Акиньшина СР, жилое помещение по договору социального найма, отвечающего требованиям и социальным нормам предоставления.

В судебном заседании истец Акиньшина ОП участия не принимала, ранее суду пояснила, что распоряжением Администрации Омского муниципального района Омской области от 12.08.2019 она и ее дети были признаны нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В списке на получения жилых помещений по договору социального найма вне очереди они учтены первыми. Заболевание Акиньшина СР позволяет получить жилое помещение с учетом дополнительной площади. Представитель истца Кулинич ЕВ требования иска поддержала.

Представитель ответчика Степанов ЕС иск не признал, ссылаясь на отсутствие в реестре муниципальной собственности жилых помещений, которые могут быть предоставлены истцу по договору социального найма. Право истца, на предоставление жилого помещение по договору социального найма в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с учетом дополнительной площади не оспаривал.

Представитель третьего лица Управления социальной политики Администрации Омского муниципального района Омской области в суд не явился.

В судебном заседании представитель третьего лица Министерства финансов Омской области участия не принимал, ранее в судебном заседании им представлен отзыв на иск, в котором его не признал, указывая, что в силу п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ к категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, относится лишь сам гражданин с заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых совместное проживание в одной квартире невозможно. Иные члены семьи таким правом не обладают.

Третье лицо Мосейчук ВА в суд не явился, ранее в судебном заседании требования иска поддержал.

Судом постановлено решение:

«Обязать администрацию Омского муниципального района Омской области предоставить Акиньшиной О. П. и членам ее семьи – Акиньшину С. Р., Мосийчук В. А., Мосийчук В. А., благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, по договору социального найма, не ниже установленных норм на каждого члена семьи, находящееся в <...> Омской области, во внеочередном порядке с учетом права Акиньшина С. Р. на дополнительную жилую площадь, а так же с учетом имеющейся у Акиньшиной О. П., а также ее детей - Акиньшина С. Р., Мосийчук В. А., Мосийчук В. А., на праве собственности <...> в <...> Омской области».

В апелляционной жалобе администрация Омского муниципального района Омской области просит решение суда отменить, принять новое об отказе в удовлетворении иска. Судом не учтено, что истица с заявлением о заключении договора социального найма во внеочередном порядке в администрацию не обращалась, в связи с чем ею нарушен административный порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

В отзыве на апелляционную жалобу Министерство финансов Омской области считает решение суда незаконным и необоснованным. У публичного образования отсутствует фактическая возможность для предоставления несовершеннолетнему жилого помещения соответствующей площади на всех членов семьи.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме. Судебная коллегия рассмотрела дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившихся истца Акиньшиной ОП, представителей третьих лиц Управления социальной политики Администрации Омского муниципального района Омской области, Министерства финансов Омской области, третьего лица Мосейчука ВА по правилам ст.ст.167,327 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), поскольку их неявка препятствием к рассмотрению дела не является.

Изучив материалы дела после перерыва, объявленного в судебном заседании 19.01.2022, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика по доверенности Парамут ТН, поддержавшей доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Согласно ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как было установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, Мосийчук АА и Мосийчук ОП состояли в зарегистрированном браке с <...>, у них родились дети Мосийчук ВА, <...> г.р., что подтверждено свидетельством о рождении № <...> № <...> от <...>, Мосийчук ВА, <...> г.р., что подтверждено свидетельством о рождении № <...> № <...> от <...> (том 1, л.д.14,36-37,189).

<...> брак между Мосийчук АА и Мосийчук ОП расторгнут, что следует из свидетельства № <...> № <...> от <...> (том 1, л.д.11).

<...> между Акиньшиным РЕ и Мосийчук ОП заключен брак, после заключения которого супруге присвоена фамилия - Акиньшина. Указанное подтверждается свидетельством о заключении брака № <...> № <...> от <...>.

В период брака у истца и ответчика родился сын Акиньшин СР, <...> г.р., что подтверждено свидетельством о рождении № <...> № <...>, выданным <...> территориальным отделом ЗАГС <...> управления ЗАГС Воронежской области (том 1, л.д.19-20).

<...> брак между Акиньшиным РЕ и Акиньшиной ОП расторгнут, что подтверждено свидетельством о расторжении брака I-КН № <...>, выданным Советским отделом управления ЗАГС Главного государственно – правового управления Омской области (том 1, л.д.10).

Акиньшин СР, <...> г.р. признан ребенком-инвалидом, инвалидность установлена на срок до <...>, согласно справке МСЭ-2016 № <...>, выданной <...>, и заключению врачебной комиссии от <...> (том 1, л.д.52,193).

Из заключения врачебно – консультационной комиссии № <...> от <...> следует, что Акиньшин СР, <...> г.р., имеет диагноз: <...>

Акиньшина ОП на основании договора купли-продажи от 9.06.2017, заключенного с Латыповой КА (продавец) приобрела за 433 026 руб. за счет средств, предоставленных из федерального бюджета согласно Государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, в собственность квартиру по адресу: Омская область <...>, общей площадью 54,3 кв.м., согласно выписке из ЕГРН от 24.09.2021, в которой имеется запись о наличии обременения жилого помещения - ипотеки в силу закона (том 1, л.д.47).

В силу обязательства от 26.06.2017, Акиньшина ОП обязалась оформить жилое помещение по указанному выше адресу в соответствии Постановлением Правительства Омской области от 19.01.2011 № 3П в общую собственность истца и ее детей с определением долей по соглашению в течение 6 (шести) месяцев после снятия обременения с вышеуказанного жилого помещения.

По состоянию на 5.08.2021 в ЕГРН за Акиньшиной ОП и ее детьми Мосийчук ВА, Мосийчук В.А., Акиньшиным С.Р. зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на земельный участок, расположенный по адресу: Омская область, <...>, стр. поз.13 (дата регистрации 27.9.2018). За Акиньшиной ОП зарегистрирована собственность на помещение (квартиру), расположенную по адресу: Омская область, р-н Омский, <...>; общая долевая собственность на земельный участок, расположенный по адресу: <...> (том 1, л.д.38-39).

Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика от 27.07.2021, предоставленной ООО «СТМ-Партнер», в квартире, расположенной по адресу: Омская область <...>, зарегистрированы и проживают с 2017 г. Акиньшина ОП, Акиньшин СР, Мосийчук ВА, Мосийчук ВА, ЛКА ЛИИ КПК (том 1, л.д.18).

Акиньшина ОП, Акиньшин СР, Мосийчук ВА являются получателями мер социальной поддержки (том 1, л.д.157-159).

Комиссией по жилищным вопросам Администрации Омского муниципального района Омской области в выписки из протокола от 7.08.2019 №24 учтено, что семья Акиньшиной ОП обеспечена жилым помещением на праве собственности 54,3 кв.м. или по 9,5 кв.м. на каждого члена семьи, что менее учетной нормы, установленной по Омскому муниципальному району (15 кв.м. на человека). Акиньшиной ОП предоставлено заключение врачебно-консультационной комиссии, выданное БУЗОО ГДКБ № <...> от 18.04.2019 на Акиньшина СР, диагноз которого (<...> входит в утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 №987н перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что дает право на включение в льготный список на получение жилого помещения (том 1, л.д.85-86).

На основании протокола заседания комиссии по жилищным вопросам администрации Омского муниципального района Омской области от 7.08.2019 № 24, Акиньшина ОП и члены ее семьи – Мосийчук ВА, Мосийчук ВА, Акиньшин СР признаны малоимущими в целях постановки на учет и предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, что подтверждено распоряжением первого заместителя Главы муниципального района от 12.08.2019 №Р-19/ОМС- 1209 (том 1, л.д.84).

Распоряжением администрации Омского муниципального района Омской области от 9.06.2021 № Р-21/ОМС -642 утвержден список граждан, состоящих на учете качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на 2021 год в Администрации Омского муниципального района Омской области согласно приложению № <...>, а также утвержден список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди, на 2021 г. в Администрации Омского муниципального района Омской области согласно приложению № <...>. В списке согласно приложению № <...> Акиньшина О.П. и члены ее семьи значатся за № <...>, в списке согласно приложению № <...> – за № <...> (том 1, л.д.57-69).

Распоряжением администрации Омского муниципального района Омской области от 30.08.2021 № Р-21/ОМС -1027 в отношении Акиньшиной ОП и членов ее семьи – Латыповой КА, Мосийчук ВА, Мосийчук ВА, Акиньшина СР, подтвержден статус малоимущих в целях сохранения права состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

До настоящего времени жилое помещение семьи истца не предоставлено, что послужило основанием для предъявление настоящих исковых требований в суд.

Возражая против заявленных требований Министерством финансов Омской области указывалось, что право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма имеет лишь сам гражданин с заболеванием, входящим в перечень, члены семьи таким правом не обладают.

Администрацией Омского муниципального района указывалось, что в настоящее время свободное жилое помещение муниципального жилищного фонда Омского муниципального района в <...> муниципального района отсутствует.

Принимая во внимание положения действующего законодательства, наличие права у истца на получение жилого помещения во внеочередном порядке на условиях договора социального найма, с учетом права на дополнительную жилую площадь, в связи с имеющимся у сына Акиньшина СР заболевания, суд признал иск подлежащим удовлетворению.

Судебная коллегия с данными выводами соглашается ввиду следующего.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Согласно части 3 статьи 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Статьей 17 указанного закона предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно части первой статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан.

К такой категории граждан, как установлено судом, относится несовершеннолетний Акиньшин СР, являющийся ребенком-инвалидом, который нуждается в круглосуточном уходе и опеке, которые не могут быть обеспечены в случае его самостоятельного проживания.

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 22.01.2018 г. N 4-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой граждан А.А. Шакировой, М.М. Шакирова и А.М. Шакировой" указывалось, что действующее законодательство, учитывая физическую и умственную незрелость несовершеннолетнего ребенка, а в отношении ребенка-инвалида - также необходимость постоянного обеспечения его особых нужд и потребностей, исходит из того, что местом жительства ребенка является место жительства его семьи (законного представителя), и устанавливает обязанность родителей (иных законных представителей) проживать совместно с ребенком.

Несовершеннолетние дети, страдающие заболеваниями, указанными в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (утвержден Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2013 N 27154)), в частности дети-инвалиды, тем более нуждаются в том, чтобы им были обеспечены условия для полноценного развития и интеграции в общество. В этих целях при осуществлении правового регулирования общественных отношений с участием инвалидов необходимо учитывать их интересы и потребности как лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите, что предполагает не только создание специальных правовых механизмов, предоставляющих инвалидам дополнительные преимущества и гарантирующих им право на равные с другими гражданами возможности при реализации конституционных прав, но и введение мер социальной поддержки для лиц, осуществляющих социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов и ухода за ними, связанную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами, с тем чтобы определенным образом компенсировать таким лицам соответствующие обременения, возникающие в связи с необходимостью обеспечивать особые нужды и потребности детей-инвалидов, обусловленные их возрастом и состоянием здоровья.

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 22.01.2018 г. N 4-П признан пункт 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку содержащееся в нем положение по своему конституционно-правовому смыслу предполагает вынесение решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма несовершеннолетнему гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, предусмотренном пунктом 4 части первой статьи 51 данного кодекса, с учетом площади, необходимой для проживания в нем также по крайней мере одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним, и само по себе не может служить основанием для отказа в предоставлении жилого помещения несовершеннолетнему гражданину, страдающему соответствующим заболеванием, с учетом необходимости проживания в нем также его родителей и других членов семьи, если, исходя из обстоятельств конкретного дела, их совместное проживание является определяющим для состояния здоровья несовершеннолетнего, его развития и интеграции в общество и при наличии у публичного образования фактических возможностей для предоставления жилого помещения соответствующей площади.

Вышеизложенные нормы свидетельствуют о том, что законодатель, предусматривая право лица, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, включенного в соответствующий перечень, на внеочередное предоставление жилого помещения, исходил из необходимости оградить его и проживающих совместно с ним лиц от неблагоприятных проявлений, которые сопутствуют заболеванию.

В связи с чем, при соблюдении жилищных прав Акиньшина СР. и обеспечении его жилым помещением во внеочередном порядке следует учитывать требования, установленные частью 5 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а именно: состояние здоровья и другие заслуживающие внимание обстоятельства, к которым относится в том числе несовершеннолетний возраст Акиньшина СР, его нуждаемость в уходе, возраст других членов семьи, имеющиеся жилищные условия.

Согласно ч. 5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В силу ч.2 ст.58 ЖК РФ, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Таким образом, инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Материалами дела достоверно подтверждено и не оспаривается сторонами, что Акиньшин СР, <...> г.р., страдает тяжелой формой хронического заболевания, имеет право на внеочередное получение от органа местного самоуправления по договору социального найма жилого помещения площадью не ниже установленных норм, с учетом права на дополнительную площадь.

Согласно представленному ответчиком списку граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди, Акиньшина ОП и члены ее семьи – дети Мосийчук ВА, Мосийчук ВА, Акиньшин СР, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на основании распоряжения Администрации ответчика № Р-19/ОМС-1209 от <...> (том 1, л.84), по состоянию на 2021 год в указанном списке значатся под № <...> (том 1, л.д.69 оборот).

В силу части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно уточненным исковым требованиям, объяснениями представителя истца Кулинич ЕВ, сведениям акта обследования материально – бытовых условий проживания семьи от 29.09.2021 следует, что Акиньшина ОП проживает совместно с детьми - Мосийчук ВА, Мосийчук ВА, Акиньшиным СР.

Акиньшин СР, <...> г.р., и ░░░░░░░░ ░░, <...> ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░, <...> ░.░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 5 ░░. 57 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 7 ░░. 57 ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ –░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ <...> ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░, - ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░ <...> ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░., ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2021 ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ (░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ № <...> (░░░ 1, ░.░.69 ░░░░░░).

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2022 ░░░░.