Решение по делу № 2-489/2017 от 18.08.2017

Дело № 2-489/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Димитриевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Леонтьевой Татьяне Григорьевне, Петровой Елене Петровне, Ефремовой Ирине Геннадьевне, Ефремову Владимиру Геннадьевичу о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Леонтьевой Т.Г., Петровой Е.П., Ефремовой И.Г., Ефремову В.Г. - наследникам ЛЗГ., ЕЕЕ., ЕЗК. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование указала, что ЛЗГ., ЕЕЕ., ЕЗК., каждая, являлись собственником 1/797 земельной доли, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «Красноармейское» Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 301 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», согласно которому выданы свидетельства о праве на землю. ЛЗГ., ЕЕЕ., ЕЗК. умерли, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ наследники которых – ответчики, вступив в фактическое владение частью имущества наследодателей, на принадлежавшие наследодателям земельные доли свои права не оформили. Администрацией Красноармейского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, по основаниям, указанным в законе, в который включены и вышеприведенные собственники. Данный список опубликован в газете «Ял пурнасе» за номером 11 (9219) от 31.01.2012 года, а также размещен на официальном сайте Красноармейского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Красноармейского сельского поселения до истечения 4 месяцев со дня его опубликования. Однако, ответчики данным правом не воспользовались, возражения в администрацию сельского поселения не представили. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Красноармейского сельского поселения в газете «Ял пурнасе» от 12.05.2012 года №40 (9248) размещено сообщение о проведении общего собрания 20 июня 2012 года в 13 часов в здании РДНТ в с. Красноармейское. Аналогичное объявление размещено также и на официальном сайте Красноармейского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако, в назначенный срок на собрание явились только 7 собственников земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт от 20 июня 2012 года и по истечении 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей данный список утвержден постановлением главы администрации Красноармейского сельского поселения № 172а от 12.11.2012 года. В силу изложенного, истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельные доли, принадлежавшие ЛЗГ., ЕЕЕ., ЕЗК.

Представитель истца – глава администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, указав в исковом заявлении о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Леонтьева Т.Г., Петрова Е.П., Ефремова И.Г., Ефремов В.Г., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не известив суд о причинах не явки, не просили об отложении рассмотрения дела. Ответчик Леонтьева Т.Г. представила заявление о рассмотрении дела без ее присутствия, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц - Межрайонная ИФНС №7 по ЧР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике- Чувашии, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не направили своих представителей, о причинах уважительности не явки суд не известили.

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не направили своего представителя, представив заявление о рассмотрении дела без их участия, где вопрос об удовлетворении требований истца оставили на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ч.ч.3 и 4 ст167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

По смыслу п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как того требует п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из архивной копии постановления главы администрации Красноармейского района от 28 декабря 1992 года №301 ЛЗГ., ЕЕЕ., ЕЗК. на праве общей долевой собственности на землю СХПК «Красноармейское» Красноармейского района принадлежит 1/797 доля, каждому (л.д.4-8).

Из справок о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ЛЗГ. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ЕЕЕ. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ЕЗК. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20,23).

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, со смертью гражданина открывается наследство.

Из сообщения нотариуса от 28 августа 2017 года, поступившего в суд 28 августа 2017 года следует, что на имущество ЛЗГ., умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по завещанию, дочерью – Леонтьевой Т.Г. Выдано свидетельство о праве на наследство на жилой дом и земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства;

На имущество ЯГР., умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по завещанию – Петровой Е.П. Выдано свидетельство о праве на наследство на квартиру;

На имущество ЕЗК., умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследниками по закону детьми – Ефремовой И.Г., Ефремовым В.Г. Свидетельство о праве на наследство не выдано;

На имущество ЕЕЕ. наследственное дело не открывалось.

Согласно справке администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района чувашской Республики после смерти ЕЕЕ. до истечения 6 месяцев наследство приняла дочь ЯГР., умершая ДД.ММ.ГГГГ.

На имущество ЯГР., умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по завещанию – Петровой Е.П. Выдано свидетельство о праве на наследство на квартиру;

Согласно справкам администрации Красноармейского сельского поселения, выпискам из похозяйственной книги следует:

- после смерти ЛЗГ. до истечения шести месяцев наследство приняла дочь Леонтьева Т.Г., которая содержит жилой дом с надворными постройками, обрабатывает земельный участок, уплачивает счета за электричество;

- после смерти ЕЗК. до истечения шести месяцев наследство приняли дочь Ефремова И.Г. и сын Ефремов В.Г., содержат жилой дом с надворными постройками, обрабатывает земельный участок, уплачивает счета за электричество;

- после смерти ЕЕЕ. до истечения 6 месяцев наследство приняла дочь ЯГР., умершая ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти наследство приняла Петрова Е.П., которая содержит жилой дом с надворными постройками, обрабатывает земельный участок, уплачивает счета за электричество.

Из кадастровой выписки о земельном участке от 17 июня 2016 года, выписки из ЕГРН от 06.07.2017 года, 25.07.2017 года, 25.07.2017 года, уведомлений об отсутствии сведений в ЕГРН от 21.07.2017 года, 06.07.2017 годаследует, что ни ответчики, ни при жизни собственники свое право собственности на земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в соответствии с ныне действующим Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировали, а также собственники при жизни не распорядились принадлежащий им земельные доли по своему усмотрению.

То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, подтверждается копиями газеты «Ял пурнасе» за номером 37 (9245) от 24.04.2012 года, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 20.06.2012 года общего собрания собственников земельных долей СХПК «Красноармейское», а также копией постановления главы администрации Красноармейского сельского поселения № 172а от 12.11.2012 года, утвердившим, в связи с несостоявшимся собранием при явке 7 человек, список невостребованных земельных долей.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчики Петрова Е.П., Ефремова И.Г., Ефремов В.Г. - наследники ЕЕЕ., ЕЗК. являвшихся собственниками земельных долей, наследственные права в отношении принадлежавших наследодателям земельных долей в течении е длительного времени не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, а также собственники земельных долей при жизни не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали их по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.

Не были направлены ответчиками и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей ЕЕЕ.., ЕЗК. в список невостребованных.

Как установлено судом из представленных доказательств, иные лица, имеющие право наследования на имущество ЕЕЕ.., ЕЗК. не выразили своего волеизъявления в отношении земельных долей, принадлежавших последним в течение срока, установленного ст. 1154 ГК РФ, а также не представили возражения на стадии признания истцом указанных земельных долей невостребованными.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Красноармейского сельского поселения Красноармейского района ЧР на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим ЕЕЕ., ЕЗК. и прекращении их права собственности на земельные доли, суд находит подлежащим удовлетворению.

Как следует из заявления ответчика Леонтьевой Т.Г. исковые требования она не признает, поскольку в настоящее время приняты меры по оформлению наследственных прав на принадлежавшую ЛЗГ. земельную долю и распоряжению ею.

В силу установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований истца в части признания права собственности муниципального образования Красноармейского сельского поселения Красноармейского района ЧР на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ЛЗГ., умершей ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 14344201 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в отношении 1/797 доли, каждого, предоставленной 28 декабря 1992 года: ЕЕЕ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой является Петрова Елена Петровна; ЕЗК., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследниками которой являются: Ефремова Ирина Геннадьевна и Ефремов Владимир Геннадьевич и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики».

В удовлетворении исковых требований истца в части прекращения права собственности в отношении 1/797 доли, принадлежавшей ЛЗГ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой является Леонтьева Татьяна Григорьевна и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы и представления через районный суд.

Судья Л.В.Толстова