14 августа 2019 года город Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Тереховой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2096/2019 по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к Чернову С.К. об освобождении самовольно занятого земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование требований истцом указано, что 00.00.0000 специалистами комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское проведена проверка соблюдения земельного законодательства, по результатам которой установлено, что Чернову С.К. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), расположенный по адресу: (данные изъяты). В результате проведения обмера указанного земельного участка и изучения картографических материалов установлено, что часть земельного участка в огороженных границах, ориентировочной площадью (данные изъяты) кв.м., прилегающего (данные изъяты), используется Черновым С.К. самовольно. Самовольное занятие земельного участка, ориентировочной площадью (данные изъяты) кв.м. произошло путем установления забора за границами предоставленного и поставленного на кадастровый учет земельного участка. Факт самовольного занятия земельного участка, ориентировочной площадью (данные изъяты) кв.м. подтверждается актами проверки органа муниципального земельного контроля от (данные изъяты). 00.00.0000 Чернову С.К. выдано предписания об устранении нарушения земельного законодательства со сроком исполнения до 00.00.0000 включительно. До настоящего времени выявленные нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка Черновым С.К. не устранены, каких-либо мер к устранению указанных нарушений не предпринимается.
Просит обязать Чернова С.К. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, площадью (данные изъяты) кв.м., прилегающий (данные изъяты) к земельному участку с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного по адресу: (данные изъяты), путем демонтажа возведенного забора, расположенного за пределами границ земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты).
Представитель истца КУМИ администрации города Усолье-Сибирское Филипенко Т.В, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.).
Ответчик Чернов С.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом.
В силу части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение «самовольной» постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
В соответствии с частью 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется виновными в указанных правонарушениях и за их счет.
Частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с частями 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Как видно из материалов дела, ответчик Чернов С.К. является собственником земельного участка, кадастровый номер (данные изъяты), расположенный по адресу: (данные изъяты) (л.д.).
00.00.0000 года специалистами комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в результате проведения обмера земельного участка, огороженного Черновым С.К., и изучения картографических материалов установлено, что часть земельного участка в огороженных границах, ориентировочной площадью (данные изъяты) кв.м., прилегающего с (данные изъяты) к земельному участку с кадастровым номером (данные изъяты), используется Черновым С.К. самовольно. Самовольное занятие земельного участка, ориентировочной площадью (данные изъяты) кв.м. произошло путем установления забора за границами предоставленного и поставленного на кадастровый учет земельного участка, что подтверждается актом проверки (л.д. ).
По итогам проверки должностным лицом было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства № (данные изъяты) (л.д.).
00.00.0000 года специалистом отдела имущественных и земельных отношений КУМИ администрации города Усолье-Сибирское, на основании распоряжения председателя КУМИ администрации г. Усолье-Сибирское № (данные изъяты) (л.д.), повторно проведено обследование данного земельного участка, по результатам которого составлен акт № (данные изъяты), в соответствии с которым установлено, что предписание № (данные изъяты) ответчиком Черновым С.К. не исполнено, земельный участок не освобожден, ответчик продолжает использовать земельный участок, общая площадь которого составляет (данные изъяты) кв.м, не имея предусмотренных законодательством РФ прав (л.д. ).
Поскольку выявленные нарушения не были устранены ответчиком, согласно предписанию в срок до 00.00.0000 года, в отношении Чернова С.К. 00.00.0000 года вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере (данные изъяты) рублей (л.д. ).
Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчик незаконно использует земельный участок, правоустанавливающие документы на который, отсутствуют, что является нарушением ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
До настоящего времени выявленные нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка, Черновым С.К. не устранены, каких-либо мер к устранению указанных нарушений им не предпринимается.
В силу требований ст.ст. 56-57 ГПК РФ доказательства обратного ответчиком в материалы дела не представлены.
Учитывая, что ответчиком не представлены правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку орган местного самоуправления фактически лишен возможности распоряжаться вышеуказанным земельным участком.
Суд считает, что разумным и достаточным сроком для исполнения настоящего решения суда будет срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к Чернову С.К. об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.
Обязать Чернова С.К. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, площадью (данные изъяты) кв.м., прилегающий (данные изъяты) к земельному участку с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного по адресу: (данные изъяты), путем демонтажа возведенного забора, расположенного за пределами границ земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты).
Ответчик вправе подать в Усольский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.К. Егоров