№ 2 - 7979/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2016 г. Подольский городской суд Московской области
в составе
судьи Николаева М.Н.
прокурора ФИО9
при секретаре Пьянкове С.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации к Коломасову Андрею Юрьевичу, Коломасовой Ларисе Николаевне действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении с правом обеспечения жильем в форме предоставления жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения
Установил
Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с иском к Коломасову Андрею Юрьевичу, Коломасовой Ларисе Николаевне действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 о признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>, выселении ответчиков из указанной квартиры с правом обеспечения жильем в форме предоставления жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения в размере № коп., указав, что решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены требования ФГКУ «Востокрегионжилье» к указанным ответчикам в части признания недействительным решения ФГКУ «Востокрегионжилье» и заключенного на его основе договоре социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на спорную квартиру по адресу: <адрес>. В указанной части решение оставлено без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда. Вместе с тем указанным Апелляционным определением отказано в выселении ответчиков из жилого помещения, указав, что ответчики имеют право на получение жилья в меньшей площади, а ФГКУ «Востокрегионжилье» не принял меры о предоставлении жилья. Вопрос обеспечения ответчиков жилым помещением подлежит разрешению исходя из норм обеспечения на состав семьи № чел. За минусом площади жилья № кв.м.) отчужденного в пределах №-ти летнего срока, а именно объектом жилья не превышающем № кв.м. Ответчикам неоднократно предлагалось иное жилое помещение общей площадью № кв.м., с условием компенсации затрат, расположенное по адресу: <адрес>. Ответчики не выразили согласие на получение указанной квартиры. Поскольку согласия на получение указанной квартиры ответчики не выразили, а квартиры площадью № кв.м. нет, истец предлагает к выплате ответчикам сумму стоимости на приобретение такой квартиры №.
Представитель Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
ФИО5 А.Ю. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, явился его представитель по доверенности ФИО11 в судебное заседание явился, возражал против иска.
ФИО5 Л.Н. в судебное заседание явилась, возражала против иска.
3-е лицо представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены.
Прокурор <адрес> в заключении полагал иск подлежащим отклонению.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит иск Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации подлежащим отклонению.
В соответствии с п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу п. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Подпунктом 1 п. 3 указанной статьи предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:
1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;
3) без предоставления других жилых помещений.
Согласно положений ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации:
1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
2. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.
Судом установлено, данные обстоятельства также следуют установленными из решения Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к ФИО5 Л.Н., ФИО5 А.Ю., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5 И.А. и ФИО5 К.А. о признании права собственности, о применении последствий ничтожности сделки, о признании решения о предоставлении квартиры недействительным, о признании договора социального найма недействительным, о выселении, что решением о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в соответствии с Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ жилых помещений предоставлено мичману ФИО5 А.Ю. и совместно проживающим с ним членов его семьи: ФИО5 Л.Н. - супруга, ФИО5 К.А. - сын, ФИО5 И.А. - сын, жилое помещение в виде квартиры, № кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 А.Ю. и ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ заключен договор социального найма жилого помещения № на квартиру № кв.м. по адресу: <адрес>. Совместно с ФИО5 А.Ю. в квартиру вселены члены его семьи: ФИО5 Л.Н. - супруга, ФИО5 К.А. - сын, ФИО5 И.А. - сын.
При рассмотрении указанного дела представлена выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на имя ФИО5 А.Ю. и членов его семьи было установлено, что ФИО5 Л.Н. принадлежала на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 63,6 кв.м. Отчуждение указанного имущества (площадью №.м.) в пользу третьих лиц произведено ДД.ММ.ГГГГ
Названным решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ удовлетворены и суд обязал ФИО5 Л.Н., ФИО5 А.Ю., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5 И.А. и ФИО5 К.А. возвратить ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ жилое помещение по адресу: <адрес>, в установленном порядке, а именно: закрыть лицевой счет, сняться с регистрационного учета со всеми членами семьи, освободить жилое помещение, сдать ключи в управляющую организацию, представить документы, подтверждающие освобождение жилого помещения в ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ.
Также суд признал недействительным решение ФГУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении №-х комнатной квартиры общей площадью № кв.м. мичману ФИО5 А.Ю. в составе семьи: ФИО5 Л.Н., ФИО5 К.А., ФИО5 И.А., расположенной по адресу: <адрес>.
Признан недействительным договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанным решением суда ФИО5 А.Ю., ФИО5 Л.Н., ФИО5 К.А., ФИО5 И.А. выселены и квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Признано за Российской Федерацией право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части выселения ответчиков из квартиры по адресу: <адрес> в данной части в иске ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ отказано.
В остальной части решение Подольского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Разрешая настоящий иск ДЖО МО РФ, и отказывая истцу в иске в полном объеме, суд исходит из следующего.
Требования истца о признании ответчиков утратившими права пользования спорной квартирой, являются производными от исковых требований истца о выселении ответчиков из спорной квартиры с правом обеспечения жильем в форме предоставления жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).
Вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.
В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Поскольку указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве (статья 151 ГПК РФ).
Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).
Ответчики вселены в спорную квартиру на основании Договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, который на настоящее время признан недействительным.
В силу п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Ввиду изложенного выше, выселение ответчиков возможно только в ранее занимаемое жилое помещение, или с предоставлением жилого помещения, аналогичного ранее занимаемому.
Выселение ответчиков по предлагаемому истцом варианту, а именно не в конкретное жилое помещение, а выселение ввиду предоставления им жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения в размере № коп. не допустимо в силу действующего законодательства.
Пока ответчики не выселены из спорной квартиры с предоставлением им иного жилого помещения, они продолжают сохранять за собой право пользования спорной квартирой.
При таких обстоятельствах, суд отказывает в иске Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Решил
В иске Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации к Коломасову Андрею Юрьевичу, Коломасовой Ларисе Николаевне действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении с правом обеспечения жильем в форме предоставления жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.
Судья