Решение по делу № 2-479/2016 от 14.04.2016

№ 2-479/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск                              07 июня 2016 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи – Ахмедшиной А.Н.,

при секретаре – Кобелевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-479/2016 по иску Муниципального учреждения Администрация Беркутского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Беркутского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО1., ФИО2 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.91 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Во исполнение вышеназванных Постановлений <данные изъяты> администрации Ялуторовского района Тюменской области были приняты Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении земель товариществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель товариществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», № от ДД.ММ.ГГГГ. «О дополнительном предоставлении в коллективно-совместную собственность товариществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» земельных участков, № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении земельных паёв работникам предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания Беркутской сельской администрации», № от ДД.ММ.ГГГГ. «О дополнительном предоставлении земельных паёв работникам народного образования Беркутской сельской администрации», № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении земельного пая ФИО3», № от ДД.ММ.ГГГГ. «О дополнительном предоставлении земельных паёв работникам социальной сферы Беркутской сельской администрации», № от ДД.ММ.ГГГГ. «О дополнительном предоставлении земель товариществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в общесовместную собственность», № от ДД.ММ.ГГГГ. «О дополнительном предоставлении земель товариществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в общесовместную собственность», № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении земельного пая ФИО4», № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении земельного пая ФИО5», №-од от 16.05.2001г. «О предоставлении земельного пая «ФИО5», №-од от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного пая ФИО6», в соответствии с которыми в коллективно-совместную собственность передано – <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, в том числе: пашня- <данные изъяты> га, сенокосы – <данные изъяты>, пастбища -<данные изъяты> га.

Общее количество собственников земельных долей в праве коллективно-совместной собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Беркутского сельского поселения Ялуторовского муниципального района, в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>», составляет <данные изъяты>.

В соответствии со справкой, выданной Ялуторовским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, размер земельной доли составляет <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе: пашня – <данные изъяты> га, сенокос <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га.

Ответчикам были оформлены Свидетельства на право собственности на земельную долю.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Тюменской области от 03.11.2003 № 170 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования» в общественно-политической газете Ялуторовского района «Ялуторовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ. № 96 (14589) был опубликован список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Беркутского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>» и их собственников в количестве <данные изъяты> доли.

Посредством опубликования сообщения в Газете «Ялуторовская жизнь» № 116 (14609) от ДД.ММ.ГГГГ все участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Беркутского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ТОО «Сибирь» были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Извещение о проведении общего собрания было размещено на информационных щитах Беркутского сельского поселения, а также в сети интернет, на официальном сайте Администрации Ялуторовского муниципального района – www.yalutorovsk-mr.admtyumen.ru.

На момент окончания собрания список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Беркутского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>» составил <данные изъяты> земельных долей.

Из протокола общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Беркутского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что собрание признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Беркутского сельского поселения и администрацией Ялуторовского муниципального района заключено соглашение (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) о передаче органами местного самоуправления сельского поселения осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального района в части резервирования земель и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, а также осуществление полномочий поселения, предусмотренных ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В связи с чем, список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Беркутского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>» был утвержден Постановлением № Администрации Ялуторовского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с нормами статьи 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей опубликован в Газете «Ялуторовская жизнь» № 147 (14640) ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики в Администрацию Беркутского сельского поселения Ялуторовского муниципального района, либо в Администрацию Ялуторовского муниципального района Тюменской области, а также на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет не представили.

Ссылаясь на положения ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ФИО1 Жук Е.Н. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики ФИО1., ФИО2. в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области Ялуторовский отдел в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области (ТУ Росимущества в Тюменской области) в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении земель товариществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» являлся собственником коллективно-совместной собственности на землю товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», приложение № к Постановлению (л.д. 10-12); ФИО2 на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении земель товариществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» являлся собственником коллективно-совместной собственности на землю товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», приложение № к Постановлению (л.д. 13-14).

Из сообщения Ялуторовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области следует, что средний размер земельной доли ТОО «<данные изъяты>» составляет <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе: пашня – <данные изъяты> га, сенокос <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га (л.д. 41).

ТОО «<данные изъяты>» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).

Постановлением <данные изъяты> Ялуторовского района Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Беркутского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>», согласно указанному списку доли ответчиков являются невостребованными (л.д. 34).

Из кадастровой выписки следует, что сведения о спорном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер земельного участка № (л.д.34).

Ответчикам на основании указанных Постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. выданы свидетельства на право собственности на землю, размер доли <данные изъяты> га, б/га <данные изъяты>.

ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о правах ФИО1., ФИО2 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на спорные земельные доли отсутствуют.

Из материалов дела следует, что после смерти ФИО1., ФИО2. наследственные дела не заводились.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Из смысла ст. 1152 ГК РФ следует, что для приобретения наследства наследник должен его принять, при этом принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось; принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указанный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 закона.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок не реализовали своего права на распоряжение земельной долей более трех лет, то в силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" это явилось основанием для обращения администрации Беркутского сельского поселения Ялуторовского района Тюменской области в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Статья 12.1 названного Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Статьей 1151 ГК РФ закреплены основания для признания имущества выморочным: в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

С 23 июля 2013 года в законную силу вступила новая редакция пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" прямо указывает на возможность признания муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 закона порядке невостребованными по требованию органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что порядок признания земельной доли невостребованной истцом соблюден.

Исходя из изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку право собственности на спорные земельные доли в установленном законом порядке не зарегистрировано, наследники спорные земельные доли не приняли.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального учреждения Администрация Беркутского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли ФИО1, размер доли – <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе: пашня – <данные изъяты> га, сенокос <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, с оценкой в <данные изъяты> б/га; ФИО2, размер доли – 10,7 га сельхозугодий, в том числе: пашня – 4,3 га, сенокос 4,3 га, пастбище – 2,1 га, с оценкой в 209 б/га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 72:21:0000000:60, с адресным описанием: <адрес>, ТОО «Сибирь», расположенный на территории ФИО1 сельского поселения Ялуторовского муниципального района <адрес>, в границах бывшего ТОО «Сибирь».

Признать за муниципальным образованием ФИО1 сельское поселение Ялуторовского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО7, размер доли – <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе: пашня – <данные изъяты> га, сенокос <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, с оценкой в <данные изъяты> б/га; ФИО2, размер доли – <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе: пашня – <данные изъяты> га, сенокос <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, с оценкой в <данные изъяты> б/га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, с адресным описанием: Тюменская область, Ялуторовский район, ТОО «<данные изъяты>», расположенный на территории Беркутского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 14 июня 2016 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                                 А.Н. Ахмедшина