Решение по делу № 5-773/2021 от 13.09.2021

11RS0016-01-2021-001653-14

дело №5-773/2021

Сыктывдинского районного суда Республики Коми

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Рачковская Ю.В.,

изучив в с.Выльгорт 14 сентября 2021 года при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении по ч. 3 ст.12.21.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Волоскова С. В.,

установил:

В Сыктывдинский районный суд Республики Коми 13.09.2021 поступил протокол 11АЮ №1400299 об административном правонарушении от 19.08.2021 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП Волоскова С.В.

В силу положений п. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела, а также имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно ч. 1, 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по которому осуществляется в форме административного расследования, подлежит рассмотрению судьей районного суда.

В силу ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 пп. «а» пункта 3 постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что 19.07.2021 инспектором (по исполнению административного наказания) ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району вынесено определение №111421000291 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Волоскова С.В., по которому определено проведение административного расследования. При этом событие административного правонарушения имело место 16.07.2021. Из предоставленных материалов следует, что 16.07.2021 составлен рапорт, 16.07.2021 отобраны объяснения водителя, а также произведено измерение весовых и габаритных параметров транспортного средства.

В свою очередь, протокол об административном правонарушении составлен 19.08.2021.

Протокол об административном правонарушении в отношении ИП Волоскова С.В. и сопутствующие ему материалы 09.09.2021 начальником ОМВД России по Сыктывдинскому району направлены в Сыктывдинский районный суд Республики Коми для рассмотрения, получены судом 13.09.2021.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по делу не проводилось.

При этом суд считает необходимым отметить, что выполнение 06.09.2021 запроса ГКУ РК «Дорожный контроль» о предоставлении претензии о возмещении вреда причиняемыми транспортными средствами в отношении ИП Волоскова С.В. не является процессуальным действием, требующим значительных временных затрат и свидетельствующим о проведении административного расследования.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Исходя из изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ИП Волоскова С.В. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье Зеленецкого судебного участка <адрес> Республики Коим на основании п. 5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Протокол 11АЮ №1400299 об административном правонарушении от 19.08.2021 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Волоскова С. В. передать на рассмотрение мировому судье Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми.

Судья Ю.В. Рачковская