...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,
при секретаре Антощук Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 15 августа 2019 года гражданское дело по иску Московченко Г.А. к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» о возложении обязанности убрать охранную зону линии электропередач с земельного участка и газопровода,
установил:
Московченко Г.А. обратилась с иском (с учетом уточнений от 04.07.2019) о возложении на ПАО «МРСК Северо-Запада» обязанности убрать охранную зону линии электропередач ... «...» с принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером ... и наружного газопровода с кадастровым номером ..., указав в обоснование требований, что наличием охранной зоны ЛЭП, под которую подпадает часть земельного участка и газопровода, нарушается её право собственности на эти объекты недвижимого имущества.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Ветошкин М.Н. и АО «Газпром газораспределение Сыктывкар».
В судебном заседании истец требования поддержала.
Представитель ответчика и третье лицо Ветошкин М.Н. возражали против удовлетворения требований истца.
Представитель АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» отсутствовал.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, а также материалы дела №..., суд приходит к следующему.
Установлено, что истец с ** ** ** является собственником земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... по адресу: ....
Истцу также принадлежит наружный газопровод с кадастровым номером ..., протяженностью ... расположенный в пределах её земельного участка и частично на муниципальном земельном участке с кадастровым номером ...
** ** ** на баланс ответчика принята линия электропередач ..., часть которой (от опоры №... до опоры №...) проходила над участком истца.
Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от ** ** ** на ответчика возложена обязанность устранить провисание линии электропередачи между опорами №... и №... над участком, принадлежащем истцу, и расположенным по адресу: ....
** ** ** Отделом судебных приставов ... в отношении ответчика возбуждено исполнительное производство №...
В целях исполнения решения суда от ** ** **, ответчиком разработан проект переноса линии электропередачи ... «...».
Проект согласован с администрацией МО МР «...» и АО «Газпром газораспределение Сыктывкар».
Согласно указанному проекту участок ... подлежал демонтажу, со строительством участка ... от существующей опоры №... протяженностью .... При этом, проектом предусмотрено установка ... опор ЛЭП ... ...
Опоры ... должны были располагаться на земельном участке с кадастровым номером ... (муниципальный земельный участок, проезд общего пользования), а опора ... – на земельном участке с кадастровым номером ... принадлежащем Ветошкину М.Н, и занимать часть участка с координатами характерных точек ...
Вместе с тем, расположение опоры ... на части земельного участка с этими характерными точками Ветошкиным М.Н. не согласовано, а предложено разместить опору вплотную к забору в нижнем углу его земельного участка с кадастровым номером ...
** ** ** ответчик завершил реконструкцию ЛЭП, установил три опоры, из которых опору ... установил в определенном Ветошкиным М.Н. месте - на границе с земельным участком истца (л.д.6).
Истец указывает, что с установкой опоры ... вплотную к её забору, ЛЭП стала проходить таким образом, что охранная зона линии налагается на часть её земельного участка и охранную зону её газопровода, что, в свою очередь, создает препятствия в пользовании участком и эксплуатации газопровода.
Согласно абзацу четвертому пункта 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель устанавливаются для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 №160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее – Правила).
В силу пункта «а» Требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, утвержденных указанным нормативным актом, для ЛЭП напряжением до 1 кВ охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны ЛЭП на 2 м от крайних проводов при неотклоненном их положении.
Пунктом 8 Правил установлено, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.
В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель; посадка и вырубка деревьев и кустарников; дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи); проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке; проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи); полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи) (пункт 10 Правил).
В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается: размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (пункт 11 Правил).
Собственник земельного участка, в силу статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Собственник или лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статьи 304, 305 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 45- 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что неправомерными действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законного владения. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. В предмет доказывания по спору об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения (негаторному иску) входят наличие (отсутствие) у истца права собственности или иного вещного права либо титульного владения, наличие (отсутствие) факта нарушений ответчиком указанных прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из представленной истцом топографической съемки земельного участка с кадастровым номером ..., составленной кадастровым инженером ... видно, что при существующем прохождении линии электропередач ... «...» в пролетах опор ... происходит наложение охранной зоны ЛЭП на часть земельного участка истца и на охранную зону её наземного газопровода, завершенного строительством в ... году, то есть до реконструкции ЛЭП (л.д.181-182, 106).
Данные обстоятельства ответчиком и третьим лицом не оспаривались.
При этом, из той же топографической съемки следует, что соблюдение ответчиком проектных координат установки опор ... исключало бы вероятность наложения охранной зоны ЛЭП на земельный участок истца.
Размещение после реконструкции ... «...» с отступлением от проекта в таком положении, при котором происходит наложение охранной зоны ЛЭП на земельный участок и охранную зону газопровода истца создает угрозу нарушения прав последней как собственницы этих объектов, мешает насаждению садовых деревьев и возведению надворных построек, производству земляных работ, возлагает на неё, как на собственницу земельного участка и газопровода, обязанность соблюдения правил о согласовании проведения работ с собственником ВЛ.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.
С учетом изложенного, суд считает доводы иска обоснованными, в связи с чем, на ответчика следует возложить обязанность осуществить перенос ... «...» на расстояние, исключающее наложение охранной зоны на участок истца и принадлежащей ей газопровод.
На основании статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» перенести линию электропередач «... «...» в пролетах от существующих опор ... на расстояние, исключающее наложение охранной зоны линии электропередач на принадлежащие Московченко Г.А. земельный участок с кадастровым номером ... и наружный газопровод с кадастровым номером ...
Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в пользу Московченко Г.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
...
Председательствующий О.Л. Саенко