Решение по делу № 2-670/2014 от 19.03.2014

Гр.дело №№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области Игнатьева А.А.,

с участием заявителя Муравьёва А.М.,

помощника Можайского городского прокурора Крючкова В.В.

при секретаре Бебешко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муравьева Артема Михайловича к Можайской городской прокуратуре о признании бездействия прокуратуры г. Можайска незаконным, обязании дать ответ на обращение по существу представленных вопросов, -

у с т а н о в и л:

Муравьев А.М. обратился в суд с указанным заявлением, обосновывая свои требования тем, что он ДД.ММ.ГГГГ г. обратился с заявлением в Можайскую городскую прокуратуру с просьбой установить незаконность получения в пользование земель ЗАО «Тропарево», проверить законность действий начальника Роснедвижимости по Можайскому району, принять меры по освобождению от самовольных построек ЗАО «Тропарево» на данных земельных участках, возбудить уголовное дело в случае наличия составов преступлений, однако ответ ему направлен согласно почтовому штампу ДД.ММ.ГГГГ г., кроме того ответ дан не мотивированный. Считая, что бездействие прокуратуры г. Можайска незаконно не только в связи с нарушением сроков ответа на обращение, но и в связи с тем, что не дан ответ по существу, заявитель просит суд признать бездействие прокуратуры, незаконным, а так же обязать прокуратуру г. Можайска дать ответ на обращение по существу представленных вопросов.

Заявитель, Муравьев А.М., в судебном заседании уточнил свои требования в заявлении в части обязать прокуратуру г. Можайска дать ответ на обращение по существу представленных вопросов в течение 15 дней, настаивал на удовлетворении заявления.

Помощник Можайского городского прокурора Крючков В.В. возражал против удовлетворения заявления, пояснив, что на обращение заявителя дан мотивированный ответ в установленный законом срок.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает заявление не подлежащее удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. ст. 254, 255, 258 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. Муравьев А.М. обратился с заявлением в Можайскую городскую прокуратуру Московской области, с просьбой установить незаконность получения в пользование земель ЗАО «Тропарево», проверить законность действий начальника Роснедвижимости по Можайскому району, принять меры по освобождению от самовольных построек ЗАО «Тропарево» на данных земельных участках, возбудить уголовное дело в случае наличия составов преступлений.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ года № исх. №-ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя прокурора ФИО2 заявителю сообщено, что его обращения по вопросу законности предоставления ЗАО «Тропарево» земельного участка площадью № га рассмотрено и разъяснено, что оснований для принятии мер прокурорского реагирования не усмотрено.

Ссылка заявителя на нарушение пунктов Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ утвержденный Приказом Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № № во внимание суда не принимается, поскольку данный документ утратил силу в связи с изданием Приказа Генпрокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ г. № № утвердившего новую Инструкцию «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ».

В силу п. 5.1. Инструкции обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Согласно п. 6.1. Инструкции обращения, в том числе взятые на контроль (особый контроль), считаются разрешенными только в том случае, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты в соответствии с действующим законодательством необходимые меры и даны исчерпывающие ответы заявителям.

Ответ на обращение (запрос), поступившее в органы прокуратуры по информационным системам общего пользования, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу.

Статьей 9 Закона РФ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" предусмотрено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии со ст. 12 Закона РФ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии ст. 10 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным.

Ответ на заявление Муравьева А.М. от ДД.ММ.ГГГГ г. был датирован ДД.ММ.ГГГГ г. То есть 30-дневный срок рассмотрения обращения Муравьева А.М. был соблюден. Несвоевременное поступление данного ответа на почту ДД.ММ.ГГГГ г. и получение его Муравьевым А.М. какого-либо существенного нарушения прав последнего не повлекло и не может являться достаточным для признания незаконными действий органов прокуратуры в данной части.

Довод Муравьева А.М. о том, что прокуратура не дала ответа по существу, представляется суду не обоснованным, поскольку опровергается пояснениями самого заявителя и представленными документами, а само по себе несогласие заявителя с содержанием ответа на его обращения не свидетельствует о допущенном нарушении его прав со стороны органов прокуратуры.

Учитывая, что обращение Муравьева А.М. от ДД.ММ.ГГГГ г. было рассмотрено Можайским городским прокурором по существу, на это обращение дан мотивированный ответ с указанием на правоустанавливающие документы на земельный участок ЗАО «Тропарево», при рассмотрении заявления должностные лица прокуратуры действовали в пределах предоставленных им полномочий, по заявлению были проведены проверки, заявителю даны полные, мотивированные ответы по существу доводов заявления и в установленные законом сроки, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении заявления, отказать.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198, 258 ГПК РФ, судья

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Муравьева Артема Михайловича к Можайской городской прокуратуре о признании бездействия прокуратуры г. Можайска незаконным, обязании дать ответ на обращение по существу представленных вопросов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья: