Р Е Ш Е Н И Е.
Именем Российской Федерации25 октября 2017 года. г.Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И., с участием истца Бондаренко Т.К., при секретаре судебного заседания Иващенко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко Т. К. к ФГУП "Почта России" о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Истец Бондаренко Т.К. обратилась в суд с иском к ответчику ФГУП "Почта России" о защите прав потребителя, а именно: об обязании вручить уведомление о вручении адресату Московский областной суд почтового отправления от 24 апреля 2017 года номер почтового идентификатора 14220010010889; о взыскании 3829 рублей 68 копеек в качестве неустойки за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления адресату Московский областной суд почтового отправления от 24 апреля 2017 года номер почтового идентификатора 14220010010889, и за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления от 16 июня 2017 года адресату истцу Бондаренко Т.К. номер почтового идентификатора 14340212074929; 20000 рублей в качестве денежной компенсации морального вреда; а также штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя
Из текста искового заявления и объяснения истца Бондаренко Т.К., данного в настоящем судебном заседании, видно, что 24 апреля 2017 года она посредством почтовой связи отправила в Президиум Московского областного суда ценное письмо, оплатив данную услугу. Размер оплаты составил 201 рубль 20 копеек. Был присвоен номер почтового идентификатора – 14220010010889. Однако, данное письмо по вине почтовых работников затерялось и до настоящего времени истица не извещена о его вручении адресату. В связи с изложенным, просит взыскать неустойку за 63 дня просрочки в сумме 3802 рублей 68 копеек в соответствии с представленным расчётом, обязав ответчика вручить ей уведомление о вручении.
Кроме того, 16 июня 2017 года из Московского областного суда на имя истца Бондаренко Т.К. и её супруга было отправлено ценное письмо, которое получено супругом истицы только 29 июня 2017 года. Таким образом, ответчиком нарушен срок пересылки на 09 дней. В связи с указанным нарушением, с ответчика подлежит взысканию неустойка в сумме 27 рублей в соответствии с представленным расчётом.
В результате указанных незаконных действий ответчика истцу были причинены нравственные страдания, выразившиеся в постоянном нахождении в стрессовом состоянии из-за несвоевременности исполнения ответчиком своих обязательств. Причиненный моральный вред оценивает в 20 000 рублей.
Она, Бондаренко Т.К., обращалась с претензиями в адрес ответчика, в которых просила выплатить ей вышеуказанные неустойки за просрочку исполнения обязательств по пересылке вышеуказанных почтовых отправлений, и о компенсации причиненного ей морального вреда, но ответа на данные претензии не получила.
Представитель ответчика ФГУП "Почта России" в настоящее судебное заседание не прибыл, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и письменный отзыв, согласно которого в соответствии с положениями Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» размер неустойки за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления от 24 апреля 2017 года номер почтового идентификатора 14220010010889 не может превышать суммы оплаты данной услуги, то есть 201 рубля 20 копеек, а исковое требование о взыскании неустойки за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления номер почтового идентификатора 14340212074929 не подлежит удовлетворению, так как данное почтовое оправление было выслано не 16 июня 2017 года, а 21 июня 2017 года, и получено не истцом Бондаренко Т.К., а А. Кроме того, истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда действиями ответчика. Штраф также не подлежит взысканию, так как его взыскание, помимо пени, несоразмерно последствиям нарушенного обязательства.
В соответствии с копиями описи вложения в ценное письмо, кассовых чеков на оплату почтовых услуг, отчетов об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14220010010889, заявления о не поступлении почтового отправления – Бондаренко Т.К. отправила в адрес Президиума Московского областного суда посредством почтовой связи ценное письмо с описью вложения в виде кассационной жалобы с приложением, сдав его в почтовое отделение 24 апреля 2017 года; данному почтовому отправлению присвоен номер почтового идентификатора 14220010010889; размер оплаты почтовых услуг составил 201 рубль 20 копеек; по состоянию на 25 мая 2017 года данное почтовое отправление не вручено адресату (л.д.5, 9, 12-15).
Истица посредством электронной почты обращалась в адрес ответчика с целью выяснения причины нарушения сроков пересылки её ценного письма с номер почтового идентификатора 14220010010889, после чего ею была подана претензия от 30 июня 2017 года о выплате неустойки и компенсации морального вреда (л.д. 6-8, 10).
Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14340212074929 следует, что из Московского областного суда было направлено почтовое отправление, которому присвоен вышеуказанный почтовый идентификатор, принятое в отделение связи 21 июня 2017 года и полученное адресатом А. 29 июня 2017 года.
Истцом Бондаренко Т.М. подана претензия от 07 августа 2017 года о выплате неустойки и компенсации морального вреда за несвоевременность получения отправления с почтовым идентификатором 14340212074929 (л.д.11).
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
Согласно ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом.
В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
Согласно ст.28 п.5 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» в целях регулирования отношений в области почтовой связи применяются, в частности, следующие основные понятия:
услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств;
универсальные услуги почтовой связи - услуги почтовой связи по удовлетворению нужд пользователей услуг почтовой связи в обмене письменной корреспонденцией в пределах территории Российской Федерации и по доступным ценам;
срок оказания услуги почтовой связи - совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи;
операторы почтовой связи - организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи;
пользователи услуг почтовой связи - граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи;
адресат - гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение.
Согласно ст. 34. указанного Федерального закона за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в следующих размерах:
в случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной ценностью - в размере объявленной ценности и суммы тарифной платы, за исключением тарифной платы за объявленную ценность;
в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения - в размере объявленной ценности недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения, указанной отправителем в описи;
в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке без описи вложения - в размере части объявленной ценности почтового отправления, определяемой пропорционально отношению массы недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения к массе пересылавшегося вложения (без массы оболочки почтового отправления);
в случае невыплаты (неосуществления) почтового перевода денежных средств - в размере суммы перевода и суммы тарифной платы;
в случае утраты или порчи (повреждения) иных регистрируемых почтовых отправлений - в двукратном размере суммы тарифной платы;
в случае утраты или порчи (повреждения) части их вложения - в размере суммы тарифной платы.
В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом. Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.
Согласно п.42 Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года № 34 пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
В соответствии с п.18 Почтовых правил, принятых Советом глав администраций связи регионального содружества в области связи 22 апреля 1992 года, регистрируемые почтовые отправления, кроме прямых контейнеров, могут приниматься к пересылке с уведомлением о вручении (простым, заказным, телеграфным), которым предприятие связи ставит в известность отправителя когда и кому вручено почтовое отправление.
Согласно п.330 указанных Правил прием и вручение почтовых отправлений с уведомлением о вручении осуществляется в порядке, установленном для соответствующих видов почтовых отправлений, с учетом дополнений, изложенных в настоящей главе.
Положения п.331 указанных Правил предусматривают следующее: при желании получить уведомление почтой отправитель заполняет бланк уведомления ф. 119 (рис. 69 - не приводится) на свое имя или на имя лица, которому надлежит послать уведомление после вручения почтового отправления адресату. В верхней части лицевой стороны уведомления указывается способ его пересылки (простым, заказным). На оборотной стороне уведомления отправитель указывает: вид пересылаемого почтового отправления, дату подачи, адрес, по которому направлено почтовое отправление и наименование получателя. В необходимых случаях указывается сумма оценки и наложенного платежа (рис. 70 - не приводится).
Как установлено в ходе судебного разбирательства между сторонами по делу 24 апреля 2017 года возникли обязательственные правоотношения, связанные с исполнением услуг почтовой связи по пересылки истцом почтового отправления в виде ценного письма, которому был присвоен номер почтового идентификатора 14220010010889. В данном правоотношении истец Бондаренко Т.К. являлась пользователем услуг почтовой связи, а ответчик ФГУП "Почта России" – исполнителем данной услуги, оператором почтовой связи. Истец произвел оплату услуги почтовой связи в размере 201 рубля 20 копеек, связанной с указанным почтовым отправлением адресату Московский областной суд, а ответчик на дату обращения истца в суд не исполнил данную услугу, нарушив срок оказания данной услуги и не вручив истцу уведомление о вручении данного почтового отправления адресату.
Также установлено, что из Московского областного суда было направлено почтовое отправление, которому присвоен почтовый идентификатор 14340212074929, принятое в отделение связи 21 июня 2017 года и полученное адресатом А. 29 июня 2017 года.
Таким образом, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца неустойка за нарушения контрольных сроков пересылки почтового отправления от 24 апреля 2017 года, которому был присвоен номер почтового идентификатора 14220010010889, но в сумме 201 рубля 20 копеек, то есть в сумме не более размера оплаченной истцом суммы за предоставления данной услуги почтовой связи, соглашаясь с количеством дней просрочки, указанным истцом. Ответчик также обязан исполнить свою обязанность перед истцом по вручению ему уведомления о вручении адресату Московский областной суд вышеуказанного почтового отправления.
В соответствии со ст. 1095 ГК РФ вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются лишь в случаях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги) в потребительских целях, а не для использования в предпринимательской деятельности.
Согласно ст. 1096 ГК РФ вред, причиненный вследствие недостатков товара, подлежит возмещению по выбору потерпевшего продавцом или изготовителем товара. Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем). Вред, причиненный вследствие непредоставления полной или достоверной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению лицами, указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст.14 Закона РФ «О защите прав потребителей» вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объёме. Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем.
На основании ст.1082 ГК РФ лицо, ответственное за причинение вреда, может быть обязано возместить причиненные убытки
Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителя» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (исполнителя, продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред. С учетом обстоятельств дела, степени нравственных страданий, а также финансового положения ответчика, суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.
В удовлетворении же исковых требований, связанных с исполнением услуги почтовой связи по почтовому отправлению, которому присвоен почтовый идентификатор 14340212074929, отправленному из Московского областного суда и полученному адресатом А. 29 июня 2017 года, суд считает возможным отказать, так как в данном случае обязательственные правоотношения, связанные с оказанием данной услуги почтовой связи, возникли между Московским областным судом - пользователем услуги почтовой связи, и ответчиком ФГУП "Почта России" – исполнителем данной услуги, оператором почтовой связи. Истец же Бондаренко Т.М., в случае если данное почтовое отправление предназначалось ей, в данном правоотношении является адресатом.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам, а в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28 июня 2012 года "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" штраф подлежит уплате в пользу потребителя.
В данном случае штраф также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, так как истцом представлены доказательства, свидетельствующие о его обращении к ответчику в досудебном порядке с вышеуказанными требованиями, ставшими предметом иска, которые не исполнены в добровольном порядке до настоящего времени.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С учётом изложенного с ответчика в доходов государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1000 рублей.
Исходя из изложенного, на основании ст.ст.779, 781, 1082, 1095, 1096 ГК РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей», Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи», ст.103 ГПК РФ и руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ответчика ФГУП "Почта России" вручить истцу Бондаренко Т. К. уведомление о вручении адресату Московский областной суд почтового отправления от 24 апреля 2017 года номер почтового идентификатора 14220010010889.
Взыскать с ответчика ФГУП "Почта России" в пользу истца Бондаренко Т. К. 201 рубль 20 копеек в качестве неустойки за нарушения контрольных сроков пересылки почтового отправления адресату Московский областной суд почтового отправления от 24 апреля 2017 года номер почтового идентификатора 14220010010889; 500 рублей в качестве денежной компенсации морального вреда; 350 рублей 60 копеек в качестве штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, а всего взыскать на общую сумму 1402 рубля 40 копеек.
В удовлетворении остальной части заявленной суммы требований неустойки и компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с ответчика ФГУП "Почта России" государственную пошлину в доход государства в сумме 1000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Крючков С.И.
Мотивированное решение составлено 30 октября 2017 года.