Решение по делу № 2-416/2022 от 17.08.2022

УИД 29RS0025-01-2022-000674-03

Дело № 2- 416/2022                                    

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 октября 2022 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шерягиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Поповой Т.Н.,

с участием истца Потеенок Н.Е.,

представителя ответчика администрации Устьянского муниципального района Борской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Потеенок Н.Е. к администрации Устьянского муниципального района о компенсации морального вреда,

установил:

Потеенок Н.Е. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Устьянского муниципального района о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указано, что она является нанимателем жилого помещения – квартиры № ... по адресу: .... Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 25 апреля 2022 г. на администрацию Устьянского муниципального района возложена обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по капитальному ремонту системы отопления и кухонной печи в указанной квартире. Решение суда вступило в законную силу 07 июня 2022 г. и до настоящего времени не исполнено. Системой отопления в квартире она не может пользоваться надлежащим образом с отопительного сезона 2020-2021 г. Зимой температура воздуха в квартире не поднималась выше 11°С при условии постоянного использования двух электрообогревателей. Стены дома промерзли, замерзли домашние заготовки, хранящиеся на полу, в подполье замерз картофель. Из-за высокой влажности одежда и постельное белье отсырели. По квартире вынуждена ходить в верхней одежде и валенках. В связи с постоянным холодом и сыростью в квартире, постоянными переживаниями и нервным состоянием у нее обострились хронические заболевания, .... Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 500 000 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 7000 рублей, расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

    Истец Потеенок Н.Е. на судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что она с ... г. проживает в двухквартирном арболитовом доме в трехкомнатной квартире. С супругом брак расторгнут, живет одна. На кухне установлена печь с плитой и рядом с ней котел ... года выпуска, от которого по квартире проходит система отопления. В ноябре 2020 г. потек расширительный бак, но его отремонтировали. В феврале 2021 г. возникли проблемы с котлом, 17 февраля 2021 г. пришел мастер МУП «Лойгинское» и сказал, что потек котел, из котла спустили воду. С той поры она не может его топить, квартира обогревается за счет печки на кухне, но она тоже в плохом состоянии, «не держит» тепло. На протяжении 2021-2022 г.г. она неоднократно обращалась к собственнику квартиры о необходимости проведения ремонта, но ремонт даже после вынесения решения суда не осуществлен, вынуждена 3-ий отопительный сезон проживать в холодной квартире, отчего она расстраивается, переживает, от холода обострились заболевания.

Представитель ответчика администрации Устьянского муниципального района Борская Н.А. на судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что Потеенок Н.Е. неоднократно предлагались для временного проживания иные жилые помещения в ..., но она отказалась. Кроме квартиры в ... у истца имеется в собственности благоустроенная квартира в ... и благоустроенная квартира в ..., в которых она может проживать до проведения ремонта системы отопления в квартире. Истцом не предоставлены доказательства наличия причинно-следственной связи между условиями проживания в квартире и обострившимися заболеваниями. В настоящее время администрация района принимает меры к исполнению решения суда, составлена сметная документация, изысканы денежные средства, в октябре был проведен конкурс на выполнение работ по ремонту печи и системы отопления, но на него никто не заявился, поэтому конкурсные процедуры будут проведены снова.

Суд, заслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60 Жилищного Кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со статьями 65 и 67 ЖК РФ, предусматривающих права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наймодатель жилого помещения обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

На судебном заседании установлено, что 29 ноября 2012 г. между администрацией МО «Лойгинское» и Потеенок Н.Е. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....

По распоряжению Правительства Архангельской области № 65-рп от 3 марта 2016 года «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Устьянский муниципальный район» Архангельской области и муниципальным образованием «Лойгинское» указанная квартира передана в собственность МО «Устьянский муниципальный район».

Согласно выписке из реестра имущества МО «Устьянский муниципальный район» с 1 апреля 2016 г. спорная квартира находится в собственности района.

Согласно ст. 30 Устава МО «Устьянский муниципальный район» администрация МО «Устьянский муниципальный район» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Устьянского муниципального района.

Из материалов дела следует, что Потеенок Н.Е. с 14 февраля 2021 г. неоднократно обращалась в администрацию Устьянского муниципального района Архангельской области с заявлениями о ремонте отопительной системы в квартире.

Согласно акту осмотра, проведенного помощником прокурора Устьянского района Злобиным Д.А., с участием представителей Управления строительства и инфраструктуры администрации МО «Устьянский муниципальный район», ОНДиПР Вельского и Устьянского районов УНДиПР ГУ МЧС России по Архангельской области, заявителя Потеенок Н.Е. 24 декабря 2021 г. на основании поступившего в прокуратору района обращения от 13 декабря 2021 г. с целью установления причин неисправности системы отопления, квартира № ... оборудована системой парового отопления, водонагрейный котел заводского образца (чугунный), трубы, батареи. При визуальном осмотре видимых следов разрыва котла, труб, батарей не выявлено. Котел не разборный. Без демонтажа и разбора котла установить причину неисправности не представляется возможным. С учетом общего состояния паровой котел отопления целесообразно проведение запитки котла и батарей (при протечке), а также труб отопительной системы. На кухне квартиры имеется отопительная печь. При осмотре печи установлено, что данная печь расположены справа от водонагрейного котла. Печь и котел имеют общие колодца, а именно в колодцах печи имеются две вьюшки (заслонки). На момент осмотра данная печь топится. Правая часть топочного пространства, внешняя его сторона, имеет место размерами 30*40 в котором отсутствует штукатурка и побелка. При осмотре передней части печи, с которой расположены дверца топки, тоже имеются признаки визуальных разрушений. Часть шпаклевки отсутствует.

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 25 апреля 2022 г., вступившим в законную силу 07 июня 2022 г., на администрацию Устьянского муниципального района возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по капитальному ремонту системы отопления и кухонной печи в квартире № ....

Частью 2 статьи 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

18 июля 2022 г. на основании исполнительного листа от 27 июня 2022 г. возбуждено исполнительное производство в отношении администрации Устьянского муниципального района.

В связи с неисполнением администрацией Устьянского районного суда Архангельской области требований исполнительного документа в добровольный срок 04 августа 2022 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен должнику новый срок для исполнения требований исполнительного документ до 1 декабря 2022 г.

Администрацией Устьянского муниципального района составлен локально-сметный расчет на замену системы отопления, запрошены лимиты на выполнение работ, в октябре 2022 г. проведен электронный аукцион по заключению контракта на выполнение работ по капитальному ремонту системы отопления жилого помещения, но в связи с отсутствием заявок на участие в нем, 21 октября 2022 г. аукцион признан несостоявшимся.

Материалами дела, в том числе письмами администрации Устьянского муниципального района от 3 февраля 2022 г., от 11 июля 2022 г. подтверждается, что администрация Устьянского муниципального района предлагала Потеенок Н.Е. заключить временный договор социального найма для дальнейшего проживания в одном из жилых помещений: .... Потеенок Н.Е. на судебном заседании пояснила, что они непригодны для проживания, а переезжать из своей квартиры она никуда не намерена, поскольку у нее обустроен в квартире быт, проведена холодная вода, и если она выедет из квартиры, произойдет разморозка труб с холодной водой.

Свидетель ФИО1 на судебном заседании показал, что в феврале ... г. в квартире Потеенок Н.Е. сломался котел, с этого времени она живет без отопления. Тепло поддерживает за счет печки на кухне, которая не может обогреть всю квартиру, и за счет электрообогревателей. Капитальный ремонт в квартире не производился. В квартире ходит в валенках. От холода она простывает, кашляет, ....

Согласно положениям ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ст. 1101 ГК РФ).

Как следует из ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействиями), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как усматривается из иска и следует из объяснений истца, требования о взыскании компенсации морального вреда обусловлены длительным непринятием ответчиком мер по ремонту печи и системы отопления, повлекших нарушение имущественных прав истца (право на своевременное производство капитального ремонта), а также обострением ряда заболеваний из-за ухудшений условий проживания в квартире.

Законодательством о защите прав потребителей могут регулироваться отношения, возникающие из договоров найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится сданное помещение, в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно преамбуле Закона «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. № 2300-1, он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

    При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий или приобретающий работы или услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

    Само по себе обеспечение органом местного самоуправления граждан жилым помещением по договору социального найма нельзя приравнять к возмездному оказанию услуг потребителям.

    Обязанность наймодателя по ремонту предоставленного нанимателю жилого помещения следует из закона и договора социального найма, в связи с чем возникшие между сторонами настоящего спора отношения не являются возмездными.

Поскольку материалами дела установлено нарушение ответчиком имущественных прав истца, вытекающих из договора социального найма, специальный закон, устанавливающий возможность морального вреда в данном случае отсутствует, иных предусмотренных законом оснований для взыскании компенсации за непроведение капитального ремонта у суда не имеется.

Разрешая требование истца в части компенсации морального вреда в связи с обострением заболеваний, суд также не находит оснований для его удовлетворения.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина» при определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Согласно сведениям из медицинской карты амбулаторного больного Потеенок Н.Е. ...г. Потеенок Н.Е. была на приеме у .... Анамнез заболевания: .... ...г. Потеенок Н.Е. повторно осмотрена ..., жалобы на .... ...г. на приеме у .... ...г. Потеенок Н.Е. вновь обратилась к ... с жалобой ....

Из выписного эпикриза из ГБУЗ «...» следует, что с ...г. по ...г. Потеенок Н.Е. находилась в ....

Согласно консультационному заключению ... от ...г. Потеенок Н.Е. поставлен диагноз «...».

Материалами дела подтверждается, что Потеенок Н.Е. также обращалась на прием к ..., назначено лечение.

На судебном заседании истец пояснила, что после того, как она стала проживать в холодной квартире, у нее ..., что привело к ухудшению самочувствия, появились ..., ухудшилось ..., что она связывает с температурным режимом в квартире.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ на истца возложено бремя доказывания наличия причинной связи между причиненным вредом и действиями ответчика.

Между тем суд приходит к выводу об отсутствии совокупности доказательств, на основании которых можно установить причинно-следственную связь между бездействием администрации Устьянского районного суда Архангельской области, выразившемся в непроведении капитального ремонта печи и котла отопления, и ухудшением состояния здоровья Потеенок Н.Е.

Сам факт обращения Потеенок Н.Е. в медицинские учреждения без установления причинной связи данных обращений с действиями (бездействием) ответчика, не является основанием для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

На основании изложенного суд полагает, что законных оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда не имеется.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ при отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме судебные расходы не подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Потеенок Н.Е. (паспорт серии ...) к администрации Устьянского муниципального района о компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий      Шерягина С.Н.

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2022.