Судья Белова А.А. Дело № 2-1764/2018
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2020 года № 33-3770/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Махиной Е.С., Марковой М.В.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Свешникова В.В. на заочное решение Вологодского районного суда Вологодской области от 29 ноября 2018 года по иску Сверчковой Л.А., третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Бухониной Н.А., Жарковой Е.А. к администрации Вологодского муниципального района, Свешникову В.В. о признании права аренды земельного участка.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Махиной Е.С., объяснения Свешникова В.В., его представителя Коротаевой О.В., представителя Сверчковой Л.А. Страхова С.Е., представителя администрации Вологодского муниципального района Агафоновой Ю.С., судебная коллегия
установила:
постановлением администрации Пудегского сельсовета № 28 от 8 октября 1992 года Ж.А.А. предоставлен земельный участок из земель Пудегского сельсовета, площадью 0,92 га, из них 0,30 га – в собственность, 0,62 га – во временное пользование (том 1 л.д.10).
Постановлением администрации Пудегского сельсовета № 34 от 24 октября 2003 года в постановление № 28 от 8 октября 1992 года внесены изменения в части площади предоставленного Ж.А.А. в собственность земельного участка – 4000 кв. м (том 1 л.д.11).
Постановлением администрации Пудегского сельсовета № 35 от 24 октября 2003 года прекращено право на бессрочное пользование земельным участком Ж.А.А. в д.<...>, земельный участок из земель поселения в д.<...> для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 6133 кв. м предоставлен Ж.А.А. в аренду сроком на 49 лет (том 1 л.д.95).
На основании договора № 3 от 30 октября 2003 года, заключенного между администрацией Пудегского сельсовета Вологодского муниципального района и Ж.А.А., последнему в аренду на срок 49 лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером №...:3, площадью 6133 кв. м, расположенный в д.<...>, категория земель – земли поселений, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (том 1 л.д.92-93). В 2003 году границы участка были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (том 1 л.д.96-97, том 2 л.д.135-162).
Ж.А.А. умер "___"____20__.
Право аренды земельного участка с кадастровым номером №...:3 площадью 6133 кв. м включено в состав наследственной массы после смерти Ж.А.А., свидетельство о праве на наследство по закону в виде права аренды указанного земельного участка выдано наследникам Бухониной Н.А., Жарковой Е.А., Сверчковой Л.А. по 1/3 доли каждой (том 1 л.д.21).
Сверчкова Л.А. 26 сентября 2018 года обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района (далее Комитет) о признании права аренды земельного участка с кадастровым номером №...:56, площадью 1133 кв. м, расположенного в д.<...>.
В обоснование исковых требований указала, что 22 апреля 2013 года наследники Ж.А.А. обратились в Комитет с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №...:3 в связи с тем, что на нем был построен и оформлен в собственность арендаторов гараж, однако в предоставлении земельного участка в собственность было отказано, поскольку предельный размер земельных участков, которые могут быть предоставлены в собственность, ограничен и составляет не более 0,50 га, заявителям было предложено провести кадастровые работы по разделению участков. В результате кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №...:3 он был разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами №...:56 и №...:57. Распоряжением Комитета земельный участок с кадастровым номером №...:57, площадью 5000 кв. м предоставлен заявителям в общую долевую собственность, в отношении земельного участка с кадастровым номером №...:56 заявителям устно разъяснено, что на основании свидетельства о праве на наследство они остаются арендаторами указанного участка в равных долях, принятие какого-либо дополнительного решения не требуется. Из земельного участка с кадастровым номером №...:57 путем раздела между долевыми собственниками были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №...:61 (Бухониной Н.А.), №...:62 (Сверчковой Л.А.) и №...:63 (Жарковой Е.А.). Право аренды земельного участка с кадастровым номером №...:56 наследники договорились не делить, проезд к земельному участку истца осуществляется через данный участок. В июле 2018 года в устной беседе истцу было сообщено, что Комитет намерен на торгах предоставить право аренды земельного участка с кадастровым номером №...:56 третьему лицу, так как право аренды наследников надлежащим образом не было оформлено и прекратилось после раздела земельного участка с кадастровым номером №...:3, что нарушает права истца, поскольку в случае предоставления спорного земельного участка третьему лицу, она утратит возможность прохода и проезда к принадлежащему ей земельному участку. Бухонина Н.А. и Жаркова Е.А. не возражают против того, чтобы арендатором земельного участка была Сверчкова Л.А., поскольку участком не пользуются.
Определением суда от 27 сентября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Вологодской области.
Протокольным определением суда от 6 ноября 2018 года приняты измененные исковые требования Сверчковой Л.А., которая в связи со снятием с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №...:56 просила признать за ней право аренды 1/3 доли земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №...:3, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером М.Т.А. 11 декабря 2013 года, ранее имевшего кадастровый номер №...:56, а также приняты самостоятельные требования Бухониной Н.А., Жарковой Е.А. о признании за ними права аренды земельного участка с кадастровым номером №...:56.
В судебное заседание истец Сверчкова Л.А. не явилась, извещалась надлежащим образом. Ее представитель Юрчак Е.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Бухонина Н.А., Жаркова Е.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Вологодской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили отзывы, в которых ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заочным решением Вологодского районного суда Вологодской области от 29 ноября 2018 года исковые требования Сверчковой Л.А., третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Бухониной Н.А., Жарковой Е.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района о признании права аренды земельного участка удовлетворены.
За Сверчковой Л.А., Бухониной Н.А., Жарковой Е.А. признано право аренды земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №...:3, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером М.Т.А. 11 декабря 2013 года, имевшего кадастровый номер №...:56, площадью 1133 кв. м, категория земель – земли населенного пункта, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <...>.
В апелляционной жалобе Свешников В.В., не привлеченный к участию в деле, ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на то, что спорный земельный участок на момент подачи искового заявления уже был обременен принадлежащей ему баней, 2010 года постройки, совместными усилиями с истцом был возведен забор таким образом, что баня располагалась на его земельном участке. В нарушение закона межевой план кадастрового инженера М.Т.А. не содержит сведения о наличии на земельном участке данной постройки. Обращает внимание на то, что земельный участок находился в аренде у Ж.А.А. без бани, принадлежащей Свешникову В.В.
Определением от 8 сентября 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в соответствии с частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с привлечением в качестве соответчика Свешникова В.В. перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Протокольным определением судебной коллегии от 16 октября 2020 года произведена замена ненадлежащего ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района надлежащим администрацией Вологодского муниципального района Вологодской области в связи с реорганизацией.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Сверчкова Л.А. не явилась, извещена надлежаще, ее представитель Страхов С.Е. исковые требования поддержал.
Ответчик Свешников В.В. и его представитель Коротаева О.В. с исковыми требованиями не согласились.
Представитель ответчика администрации Вологодского муниципального района Агафонова Ю.С. не возражала против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Бухонина Н.А., Жаркова Е.А., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Вологодской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежаще.
Судебная коллегия, рассмотрев дело по правилам производства в суде первой инстанции, полагает требования Сверчковой Л.А., Жарковой Е.А., Бухониной Н.А. удовлетворить.
Согласно абзацу второму пункта 2 статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Исходя из общих положений об аренде (глава 34, параграф 1, пункт 2 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации), в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №...:3 площадью 6133 кв. м на момент смерти Ж.А.А. принадлежал ему на праве аренды, в связи с чем был включен в наследственную массу после его смерти, наследникам первой очереди Сверчковой Л.А., Бухониной Н.А., Жарковой Е.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону в виде права аренды вышеуказанного участка по 1/3 доли каждой, и, как следствие, в силу закона у Комитета возникает обязанность по заключению с наследниками Сверчковой Л.А., Бухониной Н.А., Жарковой Е.А. договора аренды земельного участка с кадастровым номером №...:3.
22 апреля 2013 года указанные лица обратились в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №...:3 (том 1 л.д.24), в удовлетворении требований было отказано (том 1 л.д.23).
Распоряжением Комитета № 272 от 12 февраля 2014 года образованы земельные участки с кадастровыми номерами №...:56 и №...:57, последний земельный участок передан за плату в общую долевую собственность Сверчковой Л.А., Бухониной Н.А., Жарковой Е.А. (том 1 л.д.27, 195).
25 марта 2014 года в Управлении Росреестра по Вологодской области зарегистрировано право аренды земельного участка с кадастровым номером №...:3 в пользу Сверчковой Л.А., Бухониной Н.А., Жарковой Е.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10 июня 2010 года.
Данный участок имеет статус «архивный», снят с кадастрового учета 28 марта 2014 года в связи с разделом на земельные участки с кадастровым номером №...:56 площадью 1133 кв. м, с кадастровым номером №...:57 площадью 5000 кв. м (том 1 л.д.47, 48, 78-79, 105).
Земельный участок с кадастровым номером №...:56 имеет статус «архивный», снят с кадастрового учета 19 июля 2018 года по заявлению Комитета (том 1 л.д.67).
На основании пункта 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Таким образом, вопреки доводам Свешникова В.В. образование из земельного участка с кадастровым номером №...:3, в отношении которого к Сверчковой Л.А., Бухониной Н.А., Жарковой Е.А. перешло право аренды, земельных участков с кадастровыми номерами №...:56 и №...:57, последний из которых передан наследникам в собственность, не влечет прекращение их права аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером №...:56.
Утверждение Свешникова В.В. о том, что спорный земельный участок обременен принадлежащей ему баней, 2010 года постройки, огороженной забором, не является основанием для отказа в удовлетворении требований Сверчковой Л.А., Жарковой Е.А., Бухониной Н.А. по следующим основаниям.
Согласно материалам дела Свешников В.В. на основании договора № 277 от 26 июня 2009 года являлся арендатором (том 2 л.д.101-103), с 1 октября 2019 года собственником (том 2 л.д.211-213) земельного участка с кадастровым номером №...:36, площадью 1000 кв. м, расположенного по адресу: <...>, границы которого оформлены актом установления и согласования границ от 12 января 2009 года, то есть установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (том 2 л.д.120-134).
Сторонами не оспаривается и подтверждено актом проверки, проведенной Управлением Росреестра по Вологодской области от 29 июня 2020 года (том 2 л.д.232-236), что баня, возведенная согласно техническому плану здания (том 2 л.д.108-110) ответчиком в 2010 году, частично располагается в границах земельного участка с кадастровым номером №...:36, частично - в границах участка площадью 1133 кв. м (том 2 л.д.203), которое ранее имело кадастровый номер №...:56. Вопреки доводам жалобы, обращаясь в суд с настоящими требованиями, Сверчкова Л.А., Жаркова Е.А., Бухонина Н.А. не устанавливают необходимость оформления вновь арендных отношений, а лишь подтверждают свое право аренды, которое было включено в наследственную массу, ввиду образования в том числе участка с кадастровым номером №...:56 путем раздела земельного участка с кадастровым номером №...:3. Раздел земельного участка с кадастровым номером №...:3 после смерти наследодателя не прекращает право аренды Сверчковой Л.А., Жарковой Е.А., Бухониной Н.А. на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером №...:56. При этом право аренды данных лиц на земельный участок с кадастровым номером №...:3 Свешниковым В.В. в судебном заседании не оспаривалось. Права последнего в данном случае не нарушены.
То обстоятельство, что земельные участки с кадастровыми номерами №...:3, №...:56 сняты с кадастрового учета 28 марта 2014 года, 19 июля 2018 года соответственно, не свидетельствует о прекращении права аренды истца, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, поскольку право аренды на земельный участок, имевший кадастровый номер №...:56, площадью 1133 кв. м, может быть зарегистрировано одновременно с его государственным кадастровым учетом на основании Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Вопросы об уплате Сверчковой Л.А., Жарковой Е.А., Бухониной Н.А. арендных платежей за земельный участок площадью 1133 кв. м, ранее имевший кадастровый номер №...:56, за период с 2014 года до 2020 года, о содержании, факте регистрации дополнительного соглашения к договору аренды участка с кадастровым номером №...:3 от 30 октября 2003 года с учетом предмета спора правового значения не имеют.
Принимая во внимание, что определением от 8 сентября 2020 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, решение подлежит отмене на основании части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с принятием нового решения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
заочное решение Вологодского районного суда Вологодской области от 29 ноября 2018 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Признать за Сверчковой Л.А., Бухониной Н.А., Жарковой Е.А. право аренды земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №...:3, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером М.Т.А. 11 декабря 2013 года, имевшего кадастровый номер №...:56, площадью 1133 кв. м, категория земель – земли населенного пункта, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <...>.
Председательствующий
Судьи: