Решение по делу № 02а-1061/2024 от 07.08.2024

77RS0018-02-2024-012056-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2024 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Пономаренко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1061/2024 по иску Галятдиновой Галии Мансуровны к ИФНС России № 29 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным иском к ИФНС России № 29 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию. В обоснование исковых требований указано, что административный истец состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России № 29 по адрес. Согласно справке от 05.05.2023 г. за административным истцом числится отрицательное сальдо ЕНС в размере сумма, в том числе транспортный налог в размере сумма: за 2015 г. - сумма, срок уплаты 01.12.2016 г.; за 2017 г. - сумма, срок уплаты 03.12.2018 г.; за 2018 г. - сумма, срок уплаты 02.12.2019 г.; за 2018 г. - сумма, срок уплаты 02.12.2019 г.; пени - сумма В соответствии с решением Никулинского районного суда адрес от 21.12.2021 г. по делу № 2а-993/21 ИФНС России № 27 по адрес отказано во взыскании транспортного налога с Галятдиновой Г.М. в размере сумма за 2015 г. в связи с истечением сроков обращения. Решением Черемушкинского районного суда адрес от 05.10.2022 г. по делу № 2а-772/22 ИФНС России № 27 по адрес отказано во взыскании транспортного налога с Галятдиновой Г.М. в размере сумма за 2017 г. в связи с истечением сроков обращения. Решением Черемушкинского суда адрес от 21.02.2023 г. по делу № 2а-356/23 ИФНС России № 27 по адрес отказано во взыскании транспортного налога с Галятдиновой Г.М. в размере сумма за 2015 г. – 2018 г. в связи с истечением сроков обращения. Решения судов вступили в законную силу. Не согласившись с данными сведениями, фио направила заявления в ИФНС России № 27 по адрес от 24.05.2023 г., от 27.09.2023 г., в ИФНС России № 29 по адрес от 12.03.2024 г. о призвании задолженности по транспортному налогу за 2015-2018 г.г. на основании судебных решений безнадежной к взысканию и ее списанию. Также фио просила исключить сумму транспортного налога из сальдо ЕНС налогоплательщика. До настоящего времени ответа на указанные выше заявления от ИФНС России № 27 по адрес, ИФНС России № 29 по адрес не поступало, решение о признании задолженности по транспортному налогу за период 2015-2018 г.г. безнадежной к взысканию и ее списании, а также исключение данной суммы из ЕНС. Ответа на указанное заявление от административного ответчика не поступало. Поскольку задолженность по транспортному налогу, указанная в личном кабинете налогоплательщика, образовалась с 2014 по 2018 г.г., по данной задолженности приняты судебные акты, в соответствии с которыми налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, административный истец полагает, что указанная задолженность является безнадежной ко взысканию и подлежит списанию. Административный истец просит суд признать задолженность по транспортному налогу за 2015 г. - сумма, срок уплаты 01.12.2016 г.; за 2017 г. - сумма, срок уплаты 03.12.2018 г.; за 2018 г. – сумма, срок уплаты 02.12.2019 г.; за 2018 г. - сумма, срок уплаты 02.12.2019 г.; пени - сумма, безнадежной ко взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной; обязать ИФНС России № 29 по адрес исключить указанную задолженность из сведений ЕНС, базы госуслуг и личного кабинета налогоплательщика.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ИФНС России № 29 по адрес в судебное заседание явился, представил письменные возражения на административное исковое заявление, в которых просил в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.

Положениями ст. 48 НК РФ закреплено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает сумма.

Согласно ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В силу ст. 59 НК РФ, безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Судом установлено, что фио состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России № 29 по адрес по месту жительства, ранее состояла на учете ИФНС России № 27 по адрес.

Поскольку в собственности Галятдиновой Г.М. в 2015-2018 г.г. находились транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения, ИФНС России № 27 по адрес на основании ст. 361, 362 НК РФ были рассчитаны Галятдиновой Г.М. суммы транспортного налога за 2015-2018 г.г. и направлены налоговые уведомления № 105621415 от 09.09.2016 г., № 74257279 от 30.09.2018 г., № 74671005 от 22.08.2019 г.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика направлено административному истцу требование № 2115 об уплате задолженности по состоянию на 16 мая 2023 г., со сроком уплаты до 15 июня 2023 г.

Административным истцом требование не исполнено, в установленные сроки задолженность в размере отрицательного сальдо не погашена, что подтверждается справкой № 2024-585471 от 16.08.2024 г.

Решением Никулинского районного суда адрес от 21.12.2021 г. по делу № 2а-993/21 ИФНС России № 27 по адрес отказано в удовлетворении требований о взыскании транспортного налога с Галятдиновой Г.М. в размере сумма за 2015 г. в связи с истечением сроков обращения в суд.

Решением Черемушкинского районного суда адрес от 05.10.2022 г. по делу № 2а-772/22 ИФНС России № 27 по адрес отказано в удовлетворении требований о взыскании транспортного налога с Галятдиновой Г.М. в размере сумма за 2017 г. в связи с истечением сроков обращения в суд.

Решением Черемушкинского суда адрес от 21.02.2023 г. по делу № 2а-356/23 ИФНС России № 27 по адрес отказано в удовлетворении требований о взыскании транспортного налога с Галятдиновой Г.М. в размере сумма за 2015 г. – 2018 г. в связи с истечением сроков обращения в суд.

Указанные судебные решения вступили в законную силу.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в целях пункта 1 части 1 статьи 4, в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Из сведений, представленных ИФНС России № 29 по адрес, следует, что в сальдо ЕНС налогоплательщика не включены следующие задолженности:

- по транспортному налогу за 2015 г., со сроком уплаты 01.12.2016 г., в размере сумма;

- по транспортному налогу за 2017 г., со сроком уплаты 03.12.2018 г., в размере сумма;

- по транспортному налогу за 2018 г., со сроком уплаты 02.12.2019 г., в размере сумма;

- по транспортному налогу за 2016 г., со сроком уплаты 01.12.2019 г., в размере сумма;

- пени в размере сумма

Таким образом, указанная задолженность не может быть признана безнадежной к взысканию, т.к. не формирует отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ № 29 ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.11.2024 ░.