Решение по делу № 5-346/2017 от 25.08.2017

                                                                                             Дело № 5-346/17

                                 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         г. Пермь                                                                             25.08.2017 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Мокрушин А.И.,

при секретаре Каменских Н.В.,

с участием Салимова ФИО7 (лица привлечённого к административной ответственности),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

     Салимова ФИО7 – ............ к административной ответственности не привлекался,

                                                 У С Т А Н О В И Л :

дата, в 10:00 часов, в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином <адрес> Салимовым ФИО7, который являясь иностранным гражданином, въехал на территорию Российской Федерации дата по дата со сроком 90 суток с целью работы, и в указанный период разрешение на работу, патент не получал, трудовой договор не заключал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращался. Затем Салимов ФИО7 дата выехал с территории РФ и снова въехал на территорию РФ дата, то есть находился на территории <адрес> только 53 дня, вместо предусмотренных законом 90 суток в нарушение статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

    В судебном заседании Салимов ФИО7 свою вину в данном правонарушении полностью признал и суду подтвердил, что им было совершено данное правонарушение при изложенных в протоколе обстоятельствах. Он также подтвердил правильность своих письменных объяснений, содержащихся в материалах дела, где указывал, что он, являясь иностранным гражданином, въехал на территорию РФ дата с целью работы, в <адрес> зарегистрировался у родственников по адресу: <адрес>, срок пребывания у него был до дата. В связи с тем, что он нигде не трудоустроился, трудовой договор не заключал, он дата выехал в <адрес> и вновь въехал в РФ дата и зарегистрировался по прежнему адресу. О том, что по законодательству РФ он должен был после выезда из РФ 90 суток пребывать в <адрес>, он не знал. Сообщил, что в РФ проживает супруга его родного сына, которая является собственником квартиры, где он и был зарегистрирован.

    Из рапорта и справки инспектора ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> ФИО5, следует, что гражданин <адрес> Салимов ФИО7., являясь иностранным гражданином, въехал на территорию РФ дата по дата со сроком 90 суток, и в указанный период разрешение на работу, патент не получал, трудовой договор не заключал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращался. В нарушение ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 27.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Салимов ФИО7. дата выехал и снова въехал на территорию РФ дата, то есть находился на территории <адрес> только 53 дня, вместо предусмотренных законом 90 суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

          Согласно справок ППО «Территория» и АС ЦБДУИГ, гражданин <адрес> Салимов ФИО7. въехал на территорию РФ в безвизовом порядке – дата, выехал с территории РФ – дата, и снова въехал на территорию РФ в безвизовом режиме – дата.

Судья, исследовав представленные материалы, заслушав пояснения правонарушителя, приходит к следующему выводу.

     В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

      В силу части 1 пункта 2 части 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации; учёту по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

     Из материалов дела следует, что гражданин <адрес> Салимов ФИО7., въехал на территорию РФ с целью работы дата по дата со сроком 90 суток и в указанный период разрешение на работу, патент не получал, трудовой договор не заключал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращался. В нарушение статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Салимов ФИО7 дата выехал с территории РФ и снова въехал на территорию РФ дата, то есть находился на территории <адрес> только 53 дня, вместо предусмотренных законом 90 суток, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

     Учитывая характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, а именно, что на территории РФ на законных основаниях проживают члены его семьи (его родной сын, имеющий вид на жительство, супруга его сына и внуки, являющиеся гражданами РФ), судья приходит к выводу о необходимости назначении Салимову ФИО7 административного наказания в виде штрафа, в размере, предусмотренном санкцией статьи (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ), но без назначения ему обязательного дополнительного наказания в виде административного (принудительного) выдворения за пределы РФ, поскольку это бы противоречило положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950), согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

                Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, судья

                                П О С Т А Н О В И Л :

Признать Салимова ФИО7 (гражданина <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации,

Сумму штрафа перечислить: КБК 18№ Штрафы и иные суммы принудительного изъятия, зачисляемые в федеральный бюджет, р/с 40№ отделение Пермь, БИК 045773001, ИНН 5904102830, КПП 590401001, ОКТМО 57701000, УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), УИН 18№.

Протокол об административном правонарушении № от дата.

Постановление в 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми, с момента вручения (получения) лицом копии постановления.

             Судья:                                                    А.И. Мокрушин