Решение по делу № 2-885/2019 от 20.08.2019

дело № 2-885/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2019 года                                                                             г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

Председательствующего судьи                         Терновой Ю.В.,

при секретаре                                                       Батоболотовой А.Б.,

             рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КВВ к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) об обязании включить периоды работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что достиг 56 летнего возраста и является получателем досрочной страховой пенсии по старости. При подсчете продолжительности страхового стажа пенсионный орган не засчитал период его работы на Станции техобслуживания автомобилей в г.Шилке с 01.08.1988 года по 19.12.1991 года, мотивируя свое решение тем, что записи по указанному периоду внесены в трудовую книжку с нарушением установленных требований, отсутствует точная дата реорганизации предприятия, записи не заверены печатью. Документально подтвердить факт выполнения работы он не может, поскольку вследствие небрежного хранения первичные документы утрачены. Таким образом, подтверждение выполнения работы в должности слесаря-жестянщика на СТО в г.Шилке в спорный период возможно только на основании показаний свидетелей, которые в спорный период времени работали вместе с ним. Просит признать незаконным решение пенсионного органа в части не включения в страховой стаж периода работы на Станции техобслуживания автомобилей в г.Шилке с 01.08.1988 года по 19.12.1991 года. Обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы на Станции техобслуживания автомобилей в г.Шилке с 01.08.1988 года по 19.12.1991 года. Взыскать с ответчика судебные расходы в виде госпошлины за подачу иска в суд в размере <данные изъяты> рублей и юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Котова Н.О., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам письменного отзыва.

Согласно письменному отзыву ответчика, трудовая книжка является основным, но не единственным документом, подтверждающим страховой стаж, некоторые периоды работы могут подтверждаться другими документами, в зависимости от характера работы. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведений либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказа, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Истец не представил доказательств того, что документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием либо вследствие небрежного хранения. Просили в иске отказать.

Свидетель СТГ. суду пояснила, что она с 1977 по 1997 годы работала бухгалтером на станции техобслуживания автомобилей г.Шилка, которые было в дальнейшем реорганизовано в АО Шилка Лада. КВВ работал в данном предприятии с 1988 года учеником жестянщика, а затем жестянщиком до его закрытия. КВВ работал постоянно. Она производила ему начисления заработной платы в спорные периоды. Считает, что неправильное заполнение трудовой книжки истца является упущением работодателя. Про пожар на предприятии ей ничего неизвестно.

Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п.37 Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В соответствии с п.38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Аналогичные положения содержались в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555.

Таким образом, установление стажа по свидетельским показаниям возможно лишь в случае если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, либо при утрате документов вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника. Показания свидетелей принимаются судом лишь в случае, если они знают истца по совместной работе у одного работодателя и располагают документами о своей работе в спорные периоды.

Судом установлено, что КВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем страховой пенсии по старости.

Решением начальника Управления ПФР в г.Шилке Забайкальского края №248 от 20.02.2019 года не засчитан в страховой стаж период работы с 01.08.1988 года по 19.12.1991 года на станции техобслуживания автомобилей г.Шилка, так как в соответствии с записью №18 он принят учеником слесаря-жестянщика с 01.08.1988 года по 19.12.1991 года, с 20.12.1991 года создано акционерное общество «Шилка-Лада», перевод в другую организацию не заверен печатью.

В трудовой книжке КВВ имеется запись № от 01.09.1988 года о принятии учеником слесаря-жестянщика на станцию техобслуживания автомобилей г.Шилка. Далее имеется запись от 1991 года о том, что на базе СТО создано акционерное общество «Шилка –Лада». Также имеется запись от 08.09.1997 года об увольнении по собственному желанию, заверенную печатью АО «Шилка-Лада».

Из справки ЧитаСервисЛада от 31.08.2015 года следует, что на базе СТО «Жигули» г.Шилка в 1991 году было создано АО закрытого типа «Шилка-Лада». В 1996 году АОЗТ «Шилка-Лада» преобразовано в закрытое акционерное общество «Шилка-Лада». ЗАО «Шилка-Лада» являлось дочерним общества ОАО «Чита СервисЛада». Приказом ЧитаСервисЛада №20 от 15.08.1998 года принято решение с 19.10.1998 года в связи с нецелесообразностью содержания нерентабельного производства ликвидировать ЗАО «Шилка-Лада». Документы, подтверждающие трудовой стаж работников ЗАО «Шилка-Лада» в ОАО «ЧитаСервисЛада» не передавались, их местонахождение неизвестно.

Согласно ответу ЧитаСервисЛада от 19.11.2019 года, предоставить информацию о том, работал ли в период времени с 01.08.1988 года по 19.12.1991 года на СТО «Жигули» КВВ невозможно, так как СТО не являлось структурным подразделением АО «ЧитаСервисЛада» и при ликвидации СТО документы в их архив не передавались.

Из трудовой книжки СТГ следует, что она 23.08.1977 года была принята на станцию тех.обслуживания автомобилей г.Шилка кассиром, затем переведена кассиром. В 13.06.1996 году уволена по собственному желанию из ЧитаСервисЛада. Запись заверена печатью организации.

Согласно справке №26 ЧитаСервисЛада Субботина Т.Г. действительно работала на станции технического обслуживания автомобилей г.Шилка с 23.08.1977 по 20.12.1997 год.

Из ответов ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края» от 16.09.2019 года, ГКУ «Государственный архив Забайкальского края» от 16.09.2019 года, Муниципального архива МР «Шилкинский район» от 15.09.2019 года следует, что документов СТО в г.Шилке за период с 01.08.1988 по 19.12.1991 года к ним на хранение не передавалось.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку им не представлено достаточных доказательств в подтверждение его трудовой деятельности в спорные периоды. Показаний одного свидетеля недостаточно для подтверждения периодов работы истца. Явку второго свидетеля истец не обеспечил. Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

                                                          Р Е Ш И Л:

    Исковые требования КВВ к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) об обязании включить периоды работы в страховой стаж оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шилкинский районный суд.

Председательствующий                                                          Ю.В. Терновая

Решение изготовлено 20 декабря 2019 года.

Копия верна, председательствующий                                     Ю.В. Терновая