Решение по делу № 2-3387/2020 от 29.06.2020

Дело № 2-3387/2020

50RS0042-01-2020-004385-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2020 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миридоновой М.А., при секретаре судебного заседания Иргашевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильина ев, Ильина ов к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатного предоставления, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Ильина Е.В., Ильина О.В. обратились в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатного предоставления, установлении границ земельного участка.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Луполова Н.А. исковые требования поддержала и пояснила, что истцы являются собственниками здания с кадастровым номером 50:05:0060501:597 по 48/200 долей в праве общей долевой собственности. При указанном здании имеется земельный участок площадью 420 кв.м. Для оформления в соответствии с действующим законодательством прав на земельный участок, расположенный при доме, истцы обратились в администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка в собственность бесплатно. Однако получил отказ, мотивированный тем, что предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается, поскольку из представленных документов не усматривается, что право собственности на здание, расположенное на спорном земельном участке возникло у истцов до введения в действие ЗК РФ. Вместе с тем, полагает, что у истцов возникло право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно, поскольку они являются собственниками здания, расположенного на спорном земельном участке, право собственности на которое возникло у истцов до введения в действие ЗК РФ, что установлено решением суда от 17.04.2019 года.

Просила признать за истцами право собственности на спорный земельный участок в порядке бесплатного предоставления, установить границы земельного участка в соответствии со схемой расположения.

Представитель Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности Ясинский А.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отказе. Пояснил, что площадь земельного участка менее минимальной нормы предоставления. Просил отказать в удовлетворении иска.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право собственности на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Судом установлено, что истцы являются собственниками (по 48/200 доли каждая) здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 20-25).

Право собственности на здание у истцов возникло на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что истцы владеют зданием более 15 лет (с 1995 года) (л.д. 26).

Другими собственниками указанного дома являлись Малинина Е.И. и Малинин Н.К. (по 52/200 доли каждый), право собственности которых возникло на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 1993 года, а в настоящее время собственником 52/100 доли здания является наследник Малининых – Лесковская В.Н.

При доме имеется земельный участок, площадью 893,8 кв.м.

В 1999 году был утвержден план раздела земельного участка между Малининым В.К. и Хованской Л.Л. (бабушка истцов), по которому Малинину Н.К. в пользование переходило 489,2 кв.м. земельного участка, а Хованской Л.Л. – 404,6 кв.м. (в соответствии с долями здания) (л.д. 12-13).

Лесковская В.Н. оформила право собственности на принадлежащую ей долю земельного участка площадью 489 кв.м. в установленном законом порядке. Сведения о Лесковской В.Н. как о собственнике земельного участка с кадастровым номером № содержатся в ЕГРН (л.д. 68-69).

Для оформления указанного участка в собственность бесплатно истцы обратились в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

Согласно ответу Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (л.д. 35) истцам в удовлетворении обращения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно было отказано со ссылкой на то, что в представленном пакете документов отсутствуют документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление испрашиваемого земельного участка.

Не согласившись с данным отказом, истцы обратились в суд с требованиями о признании за ними права общей долевой собственности (по ? доле за каждым) на испрашиваемый земельный участок, ссылаясь на то, что у них имеются основания для предоставления им в собственность испрашиваемого земельного участка бесплатно.

Судом установлено, что право собственности истцов на здание, расположенное на спорном земельном участке возникло на основании решения суда от 17.04.2019 года с момента регистрации права общей долевой собственности – с 24.09.2019 г., т.е. после введения в действие ЗК РФ.

Между тем, указанным решением суда установлено, что истцы зарегистрированы и проживали в указанном здании с 1995 года, право собственности на которое признано за ними в силу приобретательной давности, что в соответствии со ст. 61 ГПК РФ является преюдициальным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что право собственности истцов на здание, расположенное на испрашиваемом земельном участке возникло до введения в действие ЗК РФ.

Кроме того, на момент возникновения права собственности на здание, истцы были несовершеннолетними и в силу возраста не могли в установленном законом порядке оформить свои права на здание и земельный участок.

Их правопредшественник Хованская Л.Л. при жизни оформить своих прав на здание и земельный участок не успела.

Доводы ответчика о том, что документов, подтверждающих выделение земельного участка на каком-либо виде права истцами не представлено, суд считает несостоятельными, поскольку земельный участок, на котором расположено здание с кадастровым номером № находился в пользовании истцов и их правопредшественников с 1990-х годов, что подтверждается выписками из похозяйственных книг(л.д. 14-19).

При этом, несмотря на то обстоятельство, что правопредшественники истцов ранее не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится принадлежащее им здание, к новым приобретателям строения, в силу ч.1 ст.35 ЗК РФ, перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежних собственников, поэтому к истцам перешли те же права на земельный участок, которые были у предыдущих собственников – право пользования, а, следовательно, и право на однократную бесплатную приватизацию, которое сторонами не использовано.

Согласно п. 4 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Абзацем 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничиваются.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Учитывая вышеизложенное, Ильина Е.В. и Ильина О.В. являясь собственниками здания, вправе претендовать на приобретение земельного участка при доме в собственность бесплатно.

Доводы ответчика о том, что площадь испрашиваемого земельного участка менее минимальной нормы предоставления суд отклоняет, поскольку земельный участок в такой площади существует с момента согласования плана раздела земельного участка, другой собственник – Лесковская В.Н. право собственности на часть земельного участка площадью 489 кв.м. уже оформила, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 68-69).

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истцов о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно подлежат удовлетворению как обоснованные.

В соответствии с ч. 10 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», пунктом 22 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. №412, во взаимосвязи с письмом Минэкономразвития от 27.12.2015 г. №ОГ-Д23и-16316, судебное решение о признании прав, в котором не определено местоположение границ земельного участка, не может являться документом об образовании земельного участка, в связи с чем вступившими в силу судебными актами должно быть определено местоположение границ земельных участков, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельных участков.

Согласно межевому плану от 24.07.2020 г., уточненная площадь испрашиваемого земельного участка 420 кв.м., что объясняется погрешностью измерительных систем, используемых при определении площади земельного участка в 1999 году и в 2020 году.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным при признании за истцами права собственности на спорный земельный участок установить его границы в соответствии со схемой расположения земельного участка.

Руководствуясь статьями 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ильина ев, Ильина ов к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатного предоставления, установлении границ земельного участка удовлетворить.

Признать за Ильина ов и Ильина ев право собственности по ? доле за каждой на земельный участок общей площадью 420 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка общей площадью 420 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (система координат МСК-50):

Характерные точки границ	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение принято в окончательной форме 14 августа 2020 года

Судья                                    М.А. Миридонова