Решение по делу № 9а-107/2021 от 24.02.2021

М-425/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Тверь                                26 февраля 2021 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Зварич Е.А., рассмотрев административное исковое заявление Запорожец Л.В. об оспаривании действий (бездействия) руководителя УФССП по Тверской области – главного судебного пристава Тверской области Семеновой Н.Г., обязании устранить нарушения,

установил:

Запорожец Л.В. обратилась в Заволжский районный суд г. Твери к руководителю УФССП по Тверской области – главному судебному приставу Тверской области Семеновой Н.Г. с указанным административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконными действия административного ответчика, по вынесению постановления №69901/21/6270 от 17.02.2021 об определении места ведения сводного исполнительного производства; обязать административного ответчика отменить указанное постановление.

Постановлением руководителя УФССП по Тверской области – главного судебного пристава Тверской области Семеновой Н.Г. №69901/21/6270 от 17.02.2021 определено место ведения сводного исполнительного производства в отношении Ивановой (Запорожец) Л.В. в Московском районном отделении судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области.

Изучив данное административное исковое заявление и представленные документы, судья приходит к выводу, что данное административное исковое заявление на основании п. 2 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства РФ подлежит возвращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено данным Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В силу положений ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к должностному лицу подается в суд по месту нахождения органа, в котором указанное лицо исполняет свои обязанности (часть 1).

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа не совпадает с территорией, на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо (часть 2).

Как указывается в разъяснениях, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Подсудность данного административного спора должна определяться местом ведения соответствующего исполнительного производства, которое совпадает с местом жительства административного истца, являющегося по исполнительному производству должником.

При определении подсудности требований о признании незаконным действий и постановления руководителя УФССП по Тверской области – главного судебного пристава Тверской области Семеновой Н.Г. следует учитывать не место расположения УФССП по Тверской области, а место осуществления соответствующего исполнительного производства, в связи с ведением которого данным должностным лицом совершены оспариваемые действия и принято оспариваемое постановление, так как его полномочия распространяются на всю территорию Тверской области и правовые последствия, оспариваемых административным истцом действий (бездействия) возникнут для административного истца, как должника по исполнительному производству, по месту совершения исполнительных действий на территории Московского района г. Твери.

Таким образом, в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 218, ч. 1 и 2 ст. 22 КАС РФ, правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» административное исковое заявление не подсудно Заволжскому районному суду города Твери.

Принимая во внимание изложенное, а так же, учитывая, что место жительства административного истца не расположено на территории Заволжского района города Твери, административное исковое заявление не может быть принято к производству Заволжского районного суда г. Твери, а должно быть подано с соблюдением правил подсудности.

Руководствуясь ст. ст. 129, 198 - 199 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья,

определил:

Возвратить административное исковое заявление Запорожец Л.В. об оспаривании действий (бездействия) руководителя УФССП по Тверской области – главного судебного пристава Тверской области Семеновой Н.Г., обязании устранить нарушения.

Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке с соблюдением правил подсудности.

На определение может быть подана частная жалоба Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

                                                        Судья                                         Е.А. Зварич