Решение по делу № 2а-2216/2021 от 01.12.2021

Дело № 2а-2216/2021

УИД 18RS0009-01-2021-004737-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2021 года                                                                                           г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Караневич Е.В.,

при секретаре Агафоновой А.С.,

с участием: старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Бейтельшпахер О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к Петрову В.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Петрову В.В., в котором просит установить административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив.

Административный иск мотивирован тем, что Петров В.В. (ранее ФИО1), <дата> года рождения, осужден приговором Воткинского районного суда УР от <дата> по ст. 228 ч. 2 УК РФ с применением ст. 69 ч. 5 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговора Воткинского районного суда УР от <дата> преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

<дата> Петров В.В. (ФИО1)освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

После освобождения ФИО1 сменил фамилию и отчество на «Петров В.В.» (свидетельство о перемене имени от <дата>).

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении Петрова В.В. установлен административный надзор на 6 лет – срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть до <дата>, с установлением следующих ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу.

Петров В.В. за период нахождения под административным надзором неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: <дата> Петров В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за которое привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде предупреждения; <дата> Петров В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 руб.

В связи с чем, административный истец полагает, что ограничений, установленных по решению Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении Петрова В.В., недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправного поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> об установлении административного надзора в отношении Петрова В.В. (л.д. 5-6); копия заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от <дата> (л.д. 7); копия расписки с разъяснением обязанностей поднадзорного лица и полномочий органов внутренних дел от <дата> (л.д. 8,9); копия предупреждения Петрову В.В. от <дата> (л.д. 10); копия свидетельства о перемене имени (л.д. 11); копия справки ИЦ МВД о результатах проверки в отношении Петрова В.В. (л.д. 12); копия приговора Воткинского районного суда <*****> УР от <дата> в отношении Петрова В.В. (л.д. 13-15); копия паспорта Петрова В.В. (л.д. 16); копия постановления Воткинского районного суда от <дата> о назначении Петрову В.В. административного наказания (л.д. 17-18); копия постановления заместителя начальника отдела МВД России МО МВД России «Воткинский» Г. от <дата> о назначении Петрову В.В. административного наказания (л.д. 19); справка-характеристика на Петрова В.В. по месту жительства (л.д. 20).

Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя.

Административный ответчик Петров В.В. извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении указанного заявления в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме.

Судом в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу положений п. 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны основания подачи соответствующего административного искового заявления.

Согласно ч. 7 указанной статьи в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из представленных материалов усматривается, что решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении Петрова В.В. установлен административный надзор на 6 лет – срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть до <дата>, с установлением следующих ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение <дата> вступило в законную силу.

Петров В.В. поставлен на учет в ММО МВД России «Воткинский». При постановке на учет Петрову В.В. разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений (л.д. 7,8,9,10).

Материалами дела подтверждается, что Петров В.В. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, Петров В.В. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных:

- ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за то, что <дата> в 11 часов 50 минут, Петров В.В. находясь по адресу: УР, <*****>, не выполнил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Удмуртской Республики, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, выразившееся в нахождении в магазине «Магнит», без маски или иного изделия ее заменяющего, тем самым нарушил требование п.12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики А.В. Бречалова от 18.03.2020 г. № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики»; за данное правонарушение Петрову В.В. назначено наказание постановлением Воткинского районного суда УР от <дата> в виде предупреждения (л.д. 17-18).

- ст. 20.21 КоАП РФ за то, что <дата> в 21 час. 45 мин. Петров В.В., <дата> г.р., находясь в общественном месте, у <*****>, пер. Коммунальный, <*****>, стоял, шатаясь из стороны в сторону, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. В окружающей обстановке и времени ориентировался плохо, координация движения нарушена. При общении изо рта исходил резкий запах алкоголя, речь невнятная; за данное правонарушение Петрову В.В. назначено наказание постановлением заместителя начальника отдела МВД России МО МВД России «Воткинский» Г. от <дата> в виде административного штрафа в размере 510 руб. (л.д. 30).

Таким образом, материалами дела подтверждается совершение Петровым В.В. административных правонарушений за время нахождения под административным надзором, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, в связи с чем, суд находит заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., личности Петрова В.В., фактов совершения им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения установленных в отношении Петрова В.В. административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к Петрову В.В. об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении Петрова В.В., <дата> года рождения, административные ограничения следующим административным ограничением:

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия его судом, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 декабря 2021 года.

Судья                                         Е.В. Караневич