Решение по делу № 5-603/2020 от 27.04.2020

Дело № 5-603/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2020 РіРѕРґР°                             Рі. Зеленодольск

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Ситдикова Н.М., рассмотрев с использованием системы видеоконференцсвязи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Музафаровой Лейсан Риязовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ТАССР, гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, зарегистрированной и проживающей по адресу: РТ, <адрес>, замужней, имеющей на иждивении 2 детей (13 лет и 4 года), являющейся индивидуальным предпринимателем,

установил:

в суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут в портьерном салоне «Лилия» ИП Музафарова Лейсан Риязовна осуществляла деятельность по оказанию услуг по реализации тканевых повязок, таким образом нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Музафарова Л.Р. и ее адвокат Коротков Д.Г., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании показали, что ИП Музафарова Л.Р. не осуществляла деятельность по пошиву штор и портьер, а занималась производством и реализацией средств индивидуальной защиты, а именно защитных масок, следовательно не нарушала законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, так как средства индивидуальной защиты входят в рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 762-р, просили отменить привлечение к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу прекратить.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно были установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Данный Указ не распространяется на организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости.

Пункт 4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 N 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» регламентирует приостановить с 28.03.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки работу: б) иных объектов розничной торговли, за исключением: объектов общей площадью менее 100 кв. метров, реализующих товары, включенные в Рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 762-р.

Рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденный Правительством Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 762-р, пунктом 1 указывает «Средства индивидуальной защиты».

Музафарова Л.Р. занималась производством и реализацией средств индивидуальной защиты, а именно защитных масок.

В приложенной видеозаписи просматривается производство и реализация защитных масок населению. Кроме того, в приложенной к материалам дела Фототаблице (л.д. 27) на двери располагается объявление только о производстве защитных масок. О том, что Музафарова Л.Р. занималась пошивом штор или портьер в период с ДД.ММ.ГГГГ по день составления протокола не содержится ни в протоколе об административном правонарушении, ни в приложенных документах, также отрицается Музафаровой Л.Р.

В части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечислены обстоятельства, при наличии которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе отсутствие состава административного правонарушения и иные предусмотренные этим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности (пункты 2 и 9).

Таким образом, Музафарова Лейсан Риязовна не может быть привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Музафаровой Лейсан Риязовны прекратить.

Постановление может быть обжаловано РІ Верховный РЎСѓРґ Республики Татарстан РІ течение 10 суток СЃРѕ РґРЅСЏ получения РєРѕРїРёРё постановления.             

РЎСѓРґСЊСЏ: