Решение от 01.06.2015 по делу № 2-218/2015 от 10.04.2015

Дело № 2-218-2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Судья Тагинского городского суда Кемеровской области Цыганова Т.В.

при секретаре Зыбко К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Тайге 01 июня 2015 года

гражданское дело по иску Кузнецова Н.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тайге Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии, обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кузнецов Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тайге Кемеровской области, в котором с учетом уточнений просит признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тайге № от ДД.ММ.ГГГГ Об отказе в установлении ему пенсии, включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций ПМК № треста «<данные изъяты>» обязать ответчика включить в стаж работы Кузнецову Н.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости данный период работы, и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть ДД.ММ.ГГГГ со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года.

Уточненные требования мотивированы тем, что решением комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тайге по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, предусмотренного п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был учтен только страховой стаж 39 лет 3 месяца 07 дней, специальный стаж 6 лет 3 месяца 20 дней. Считает данное решение незаконным по следующим основаниям: досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно записей в трудовой книжке и в архивной справке истец работал монтажником ст. и ж/б конструкции в ПМС № треста «<данные изъяты>» (пр. №№ от ДД.ММ.ГГГГ). На основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС, выпуск 3, 1986) присвоен 3 разряд монтажника ст. и ж/б конструкций. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (пр. № № от ДД.ММ.ГГГГ).

В архивной справке, выданной Кузнецову Н.А., указано, что он принят ДД.ММ.ГГГГ в ПМК№ траста «<данные изъяты>» монтажником 2 разряда на участок № № приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, монтаж. ст. и ж/б констр. 3 разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В ДД.ММ.ГГГГ. МУП «ПМК-№» ликвидировано. Документы по личному составу переданы на хранение в районный архив.

Стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца и 11 дней) – монтажник ст. ж/б конструкций учтен ответчиком общим стажем. Данное решение считает незаконным, так как в спорный период он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Данная профессия предусмотрена Списком № для начисления досрочной трудовой пенсии по стажу с уменьшением возраста.

Истец Кузнецов Н.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствии, на уточненных требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика Управления ПФР в г. Тайге Вышегородцева Н.В., действующая на основании доверенности, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась. В предыдущем судебном заседании исковые требования Кузнецова Н.А. не признала, полагала решение Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тайге № от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным. При этом пояснила, что на момент обращения истца в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии им не представлено документов, подтверждающих его работу в спорный период монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Запись его профессии в спорный период в его трудовой книжке произведена с сокращениями, не корректно. Сделать вывод о том, что работа истца протекала в тяжелых условиях, не представляется возможным.

Суд в силу положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования Кузнецова Н.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 г. признается право каждого человека на социальное обеспечение.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п 2 п. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Согласно списку № 2 от 22.08.1956, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение представлялось монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»).

В соответствии со списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР о 26.01.1991 № 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000a-14612).

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии состатьями 30и31Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применениемПравилисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии состатьями 27и28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденныхпостановлениемПравительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, а также Правилами исчисления периодов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если же спорные периоды засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, и Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР о 26.01.1991 № 10, то подтверждения полной занятости льготной трудовой функцией не требуется (кроме случаев, когда полная занятость льготной трудовой функции предусмотрена непосредственно Списками, так как действующее на момент применения Списков законодательство (то есть до 01.01.1992г.) требования о подтверждении занятости льготной трудовой функцией в течение полного рабочего дня не содержало.

В судебном заседании установлено, что спорный период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к периоду до регистрации истца ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Н.А. в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, данные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке и уточняющими характер работы справками.

Согласно материалам гражданского дела, работодателем спорный период согласно выписке из индивидуального лицевого счета представлен общим стажем.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 №190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555) – трудовая книжка, установленного образца, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 № 369/16-52 предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Кузнецов Н.А. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тайге Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данное заявление в тот же день было принято органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, присвоен регистрационный номер заявления №.

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Тайге Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецову Н.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа для назначения трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 18).

Из протокола заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Тайге Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, признаваемый ответчиком, составил 6 лет 3 месяца 20 дней, страховой стаж Кузнецова Н.А. составляет 39 лет 3 месяца 7 дней (л.д. 20-21).

Периоды работы истца в должности монтера пути с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности помощника машиниста электровоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности аккумуляторщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности помощника машиниста электровоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты регистрации в системе пенсионного страхования) учтены специальным трудовым стажем. Период работы в должности монтажника ст. и ж/б конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен общим стажем. Не включение указанного периода работы в должности монтажника ст. и ж/б конструкций в специальный стаж Кузнецова Н.А. обоснованно ответчиком отсутствием необходимой продолжительности специального стажа на основании представленных документов.

Согласно паспортным данным истец родился ДД.ММ.ГГГГ.

Из записей в трудовой книжке истца (л.д. 6-17) усматривается, что на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником ст. и ж/б конструкций 2 разряда ПМК № треста «<данные изъяты> На основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС, выпуск № 3 1986) присвоен третий разряд монтажника ст. и ж/б конструкций.

На основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Н.А. уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка является обязательной как для работника, так и для работодателя. Работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, если для работника эта работа является основной.

Согласно п. 6 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», а также Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавших в спорный период, записи о наименовании работы или профессии, на которую принят работник, производится в трудовую книжку для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС).

При этом в выпуске 3 ЕТКС, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 № 226/125/15-88, в ЕТКС, Выпуск 68, а также в «Общесоюзном классификатора. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86016», утвержденные постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 № 016, профессии «монтажник ст. и ж/б конструкций», не предусмотрено, а предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Суд считает, что работник не может нести риск негативных последствий за ненадлежащее оформление работодателем документов, а именно трудовой книжки истца в которой записи о приеме и установлении нового тарифного разряда в 1986-1987 г.г. выполнены не в соответствии с положениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждения и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, так как работником кадровой службы использовано наименование профессии не предусмотренное в ЕТКС.

Истец не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что в его трудовую книжку были внесены неточные записи. Ненадлежащее ведение трудовой книжки является обязанностью работодателя истца, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать права истца на включение спорного периода в его специальный стаж.

В соответствии с заключением государственной экспертизы труда № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Департаментом труда и занятости населения Кемеровской области, характер работы и условия труда трудовые функции, характер работы и условия труда Кузнецова Н.А. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником ст. и ж/б конструкций в ПМК № треста «<данные изъяты> соответствует трудовым функциям, характеру работы и условиям труда при занятости в профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, предусмотренной списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Трудовые функции, характер работы и условия труда Кузнецова Н.А. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником ст. и ж/б конструкций в ПМК № треста «<данные изъяты> соответствует трудовым функциям, характеру работы и условиям труда при занятости в профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, предусмотренной в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обосновывания выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд считает данное экспертное заключение по делу, относимым, допустимым и достоверным доказательством по данному делу. Оно составлено и подписано начальником отдела государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, который не вызывает сомнения в своей компетенции. Само по себе экспертное заключение по своему содержанию полностью соответствуют нормам гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предъявляемым к экспертным заключениям.

Согласно п. 6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н заключение органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с изложенным, суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, в том числе заключение государственной экспертизы труда № от ДД.ММ.ГГГГ, считает установленным, что истец Кузнецов Н.А. в спорный период времени, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ПМК № треста <данные изъяты>» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно личной карточки работника № (л.д. 25-26) следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ профессия истца обозначена как «монтажник» 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ профессия обозначена как «монтажн. ст. и ж/б констр.» 3 разряда.

Особые условия труда истца в спорный период подтверждает продолжительность предоставленного ему очередного оплачиваемого отпуска.

В соответствии с данными личной карточки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом его продолжительность составила 22 рабочих дня; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцу был предоставлен оплачиваемый с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск общей продолжительностью 18 календарных дней. Исходя из продолжительности очередного оплачиваемого отпуска истца в спорный период, которая превышает продолжительность основного (базового) оплачиваемого отпуска (ст.67 КЗоТ РСФСР), определенного Законом как 15 рабочих дней, следует, что истцу предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда.

В судебном заседании ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено письменных доказательств из которых бы усматривалось, что истец был занят выполнением льготной трудовой функции не полный день (менее 80%) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ответчиком суду не представлены доказательства, что в спорный период истцу был установлен неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.

Из представленной истцом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ из Администрации Яшкинского муниципального района, следует, что в документах архива администрации Яшкинского муниципального района имеются сведения о том, что Кузнецов Н.А., 19.03.1958г. рождения, ДД.ММ.ГГГГ был принят в ПМК-№ треста <данные изъяты>» монтажником 2 разряда на участок № 4, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе). Кузнецов Н.А. ДД.ММ.ГГГГ монтаж. ст. и ж/б констр. 3 разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе). Кузнецов Н.А. монтажник, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР, собственное желание, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Работал полный день (л.д. 24).

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, однако данной правовой нормой не установлено ограничение допустимости средств доказывания в отношении занятости на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались и представителем ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тайге, кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО9, ФИО8, работавших вместе с истцом в спорный период в ПМК№ треста <данные изъяты>», и приобщенным к материалам гражданского дела трудовым книжкам указанных свидетелей, что объективно свидетельствует о том, что в данной организации Кузнецов Н.А. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций с полной занятостью (80% рабочего времени).

Так свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил о том, что

он совместно с истцом с ДД.ММ.ГГГГ работал в ПМК-№ треста «<данные изъяты> Он работал в должности <данные изъяты>, а истец в бригаде у ФИО8 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Вели новое строительство домов по <адрес> в <адрес>. Монтажники работали в бригаде, примерно по 8 человек, осуществляли работы на высоте. Кузнецов Н.А. работал полный рабочий день с 08.00 час. до 17.00 час.

Согласно показаниям свидетеля ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он работал вместе с истцом в ПМК № <адрес>. Занимались монтажом 20 одноэтажных домов по <адрес> в <адрес>, также строили пятиэтажный дом по <адрес> в <адрес>. Он работал бригадиром монтажников, Кузнецов Н.А. работал у него в бригаде монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Вели новое строительство, дома возводили с «нуля». Работали с 08.00час. до 17.00 час., а иногда и до 22 часов вечера. Допуск на работы на высоте был у всех монтажников, также были приказы на допуск к работам на высоте.

Всесторонне исследовав обстоятельства дела, доводы сторон в их совокупности, оценив представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, заключение государственной экспертизы условий труда, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования Кузнецова Н.А. о признании незаконным решения комиссии Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Тайге Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа и включении спорного периода в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть ДД.ММ.ГГГГ со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года подлежит удовлетворению.

Кроме того, проанализировав доказательства по данному делу,судсчитает необходимым обязать Управление Пенсионногофонда Российской Федерации (государственное учреждение)вгороде Тайге Кемеровской области включить Кузнецову Н.А. вспециальный стаж, дающий право наназначение досрочнойтрудовойпенсиипо старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № треста «<данные изъяты>» по профессии монтажник ст. и ж/б конструкций, посколькусудомустановлено, что Кузнецов Н.А. в указанные периоды работал в тяжелых условиях труда.

Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Тайге в специальный стаж Кузнецова Н.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, зачтено 6 лет 3 месяца 20 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 месяцев 10дней) в должности монтера пути; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 7 дней) в должности помощника машиниста электровоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 17 дней) в должности аккумуляторщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 16 дней) в должности помощника машиниста электровоза. При этом истец имеет страховой стаж 39 лет 3 месяца 7 дней. При включении спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ст. и ж/б конструкций (2 года 2 месяца 11 дней) в специальный трудовой стаж, его специальный трудовой стаж составит 8 лет 6 месяцев.

Таким образом, судом установлено, что общий размер специального стажа истца для назначения страховой пенсии на день обращения за назначением пенсии составил 8 лет 6 месяцев, что является достаточным для назначения льготной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013, согласно которого для назначения льготной пенсии с уменьшением общеустановленного возраста требуется льготный стаж не менее 6 лет 3 месяцев.

Таким образом, судом установлено, что решение Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городеТайга Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Кузнецову Н.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, является незаконным.

Общий размер специального стажа Кузнецова Н.А. в связи с тяжелыми условиями труда на день обращения за назначением пенсии составил менее 12 лет 6 месяцев (8 лет 6 месяцев), поэтому у него не было права на назначение данной пенсии при достижении возраста 55 лет. Однако, его специальный стаж на момент обращения за назначением пенсии составлял более 6 лет 3 месяцев, он имел продолжительность страхового стажа более 25 лет, а именно 39 лет 3 месяца 7 дней, поэтому страховая пенсия ему может быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы в тяжелых условиях труда. То есть, на момент возникновения права на нее, а именно ДД.ММ.ГГГГ он имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, с уменьшением пенсионного возраста на 3 года.

Согласно 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что Кузнецов Н.А. обратился за назначением досрочной страховой пенсии в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тайге Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте 56 лет, в соответствии со ст. ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на данную пенсию, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у него наступило ДД.ММ.ГГГГ, когда его специальный стаж достиг 8 лет 6 месяцев, что позволяло ему назначить досрочную трудовую пенсию в возрасте 57 лет, с уменьшением пенсионного возраста на 3 года, однако он не располагал необходимыми документами, подтверждающими право на досрочное назначение трудовой пенсии, и не смог предоставить их в установленный пенсионным законодательством трехмесячный срок по объективным, независящим от истца причинам.

В связи с изложенным, суд считает требования истца об обязании назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения на нее права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению как обоснованные.

Представителем ответчика ни одного доказательства, опровергающего содержание исследованных доказательств, суду не представлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Суд считает, что судебные расходы, понесенные истцом по делу, по оплате госпошлины, подтвержденные документально, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ № ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 6 ░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/

░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░