Решение по делу № 33а-7611/2019 от 21.08.2019

Судья: Глебова Е.П.

Судья-докладчик: Харин Р.И. № 33а-7611/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Иркутск 24 сентября 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе председательствующего судьи Туглаковой Л.Г.

судей Харина Р.И. и Гусаровой Л.В.

при секретаре Гордееве А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому округу г. Иркутска к Боргилову Р.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени

по апелляционной жалобе Боргилову Р.А.

на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 19 июня 2019 года

УСТАНОВИЛА:

В обоснование заявленных требований указано, что Боргилов Р.А. состоит на учете в ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска, имеет в собственности имущество, признаваемое объектами налогообложения. Боргилов Р.А. обладает правом собственности на квартиры, расположенные по адресу: <адрес изъят> (период владения с 08.07.1993 г. по настоящее время); <адрес изъят> (период владения с 13.01.2012 г. по настоящее время).

Административный истец просит суд взыскать с Боргилова Р.А. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 5072 рубля, пени в размере 20,29 рублей, в общем размере 5092,29 рублей.

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 19 июня 2019 года, административные исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Боргилова Р.А., выражает несогласие с судебным решением, просит его отменить и разрешить вопрос по существу, удовлетворив в полном объеме заявленные требования.

По мнению автора жалобы, истцом пропущен срок для предъявления административного иска.

На основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав доклад судьи Харина Р.И., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрев административное дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и иными нормативными правовыми актами.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Боргилов Р.А. состоит на учете в ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска, имеет в собственности имущество, признаваемое объектами налогообложения. Боргилов Р.А. обладает правом собственности на квартиры, расположенные по адресу: <адрес изъят> (период владения с 08.07.1993 г. по настоящее время); <адрес изъят> (период владения с 13.01.2012 г. по настоящее время).

На основании ст. 52 НК РФ налогоплательщику направлялось налоговое уведомление Номер изъят от 06.08.2016 года, которым сообщалось о необходимости уплаты налога на имущество за 2015 год в срок до 01.12.2016 года,

Факт направления налогового уведомления подтверждается списком № 86 заказных писем от 19.10.2016 года.

В установленный срок административный ответчик уплату налога на имущество за 2015 год не произвел.

Поскольку административный ответчик свою обязанность по уплате налогов не исполнил, налоговым органом в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ произведено начисление пени на суммы недоимок по налогам за период 02.12.2016 года по 13.12.2016 года.

Инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика направлено требование Номер изъят от 14.12.2016 года об уплате недоимки по налогу и начисленных пеней в срок до 07.02.2017 года.

В установленный срок обязанность по уплате налога, начисленных пеней административным ответчиком не исполнена.

26.07.2017 года мировым судьей по 6 судебному участку Октябрьского округа г. Иркутска был вынесен судебный приказ № 2а-1497/2017 о взыскании с Боргилова Р.А. в пользу ИФНС России по Октябрьскому г. Иркутска задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 5072 руб., пени в размере 20,29 руб.

Определением мирового судьи 5 судебному участку исполняющего обязанности мирового судьи 6 судебному участку Октябрьского округа г. Иркутска от 12.02.2019 года судебный приказ 2а-2233/2018 был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительного его исполнения.

В настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по налогу в размере 5072 руб., пени в размере 20,29 руб. доказательств оплаты которой материалы дела не содержат.

Административным ответчиком предоставлен отзыв на исковое заявление, в котором он ссылается на то, что административным истцом незаконно применена ставка налога в размере 0,40 %, установленная Решением Думы г. Иркутска от 31.08.2005 г. Номер изъят, т.к. при инвентаризационной стоимости до 1 млн. руб. ставка налога составляет 0,31%, в связи с чем расчет задолженности является неверным и взысканию не подлежит.

Из материалов дела усматривается, что срок исполнения требования об уплате налогов был установлен до 07.02.2017 года.

Административный ответчик требование по уплате налогов, пени в установленный срок не исполнил, а неисполнение требования является основанием для обращения налогового органа в течение шести месяцев в суд.

Срок подачи заявления о выдаче судебного приказа по требованию Номер изъят от 14.12.2016 года истекал 07.08.2017 года.

Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу, пени. Судебный приказ вынесен 26.07.2017 года и отменен 12.02.2019 года. Настоящее административное исковое заявление подано в суд 15.04.2019 года.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что административное исковое заявление в суд было подано не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, то есть, в пределах установленного законом срока.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ, доказательств погашения задолженности налогу за 2015 год и начисленных на суммы недоимки пеней административным ответчиком суду не представлено, таких доказательств в материалах дела не имеется.

По мнению судебной коллегии судом первой инстанции обоснованно отклонены административного ответчика, указанные в отзыве на административное исковое заявление.

Как видно из материалов дела, Боргилов Р.А. является единоличным собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес изъят> (период владения с 08.07.1993 г. по настоящее время) и имеет ? доли в праве собственности на объект недвижимости, расположенного по адресу: <адрес изъят> (период владения с 13.01.2012 г. по настоящее время).

Налоговая база для расчета указанных объектов недвижимости определена из инвентаризационной стоимости объектов, о чем указано в налоговом уведомление Номер изъят от 06.08.2016 года.

Так на объект недвижимости, расположенный по адресу: Иркутск, <адрес изъят>, на налоговый период 2015 года, установлена инвентаризационная стоимость в размере 643 658 руб. На объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес изъят>, на налоговый период 2015 года, установлена инвентаризационная стоимость в размере 1 248 522 руб.

Таким образом, суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения Боргилова Р.А. составляет 1 267 919 руб.

Согласно п. 4 ст. 406 НК РФ, в случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования.

Согласно приложению № 1 к Решению Думы г. Иркутска, от 31.08.2005 г. № 004-20-160175/5 (ред. от 26.10.2018 г.), при суммарной инвентаризационной стоимости объекта налогообложения свыше 1 млн. руб. и до 2 млн. руб. (включительно), применяется ставка в размере 0,40%.

С учетом указанного налоговая ставка в размере 0,40 %, примененная административным истцом при расчете налога на имущество физических лиц и указанная в налоговом уведомлении Номер изъят от 06.08.2016 года, является правомерной и обоснованной.

Выводы суда, изложенные в решении, основаны на анализе действующего законодательства и материалах дела, основания для признания их неправильными отсутствуют. Нормы материального права судом применены верно, процессуальных нарушений не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения суда, основаны на неверном толковании закона, обоснованность выводов суда в жалобе не опровергнута.

Руководствуясь ст. 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 19 июня 2019 года, по настоящему административному делу, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Г. Туглакова

Судьи: Р.И. Харин

Л.В. Гусарова