Решение по делу № 2-1516/2015 от 10.09.2015

     Дело № 2-1516/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

     г. Кемерово                                                                       02 октября 2015 года

     Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

     при секретаре Гольцевой Е.В.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Линник НЛ к Администрации Кемеровского муниципального района и Администрации Ягуновского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

     Линник Н.Л. обратилась в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района и Администрации Ягуновского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок, требования мотивировала тем, что она является членом СНТ "Астра".

     Решением исполнительного комитета Кемеровского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № организации арендаторов производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства для коллективного садоводства в постоянное пользование предоставлен земельный участок, расположенный на землях госземзапаса (Черемички), общей площадью 35,2 га, выдан государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ А-1 № на право пользования землей площадью 34,0 га.

     Полученная земля организацией арендаторов производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства была распределена между работниками данной организации и другими лицами для коллективного ведения огородничества и садоводства.

     В настоящее время указанным земельным участком пользуются члены СНТ "Астра", в том числе и Линник Н.Л.

     Организация арендаторов производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства преобразована в <данные изъяты> преобразовано путем присоединения в <данные изъяты>.

     Администрация Кемеровского муниципального района в предоставлении Линник Н.Л. собственность бесплатно земельного участка отказывает по тем основаниям, что отсутствуют документы, подтверждающие правопреемство между СНТ "Астра" и организацией арендаторов производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства.

     Представители Администрации Кемеровского муниципального района, Администрации Ягуновского сельского поселения и СНТ "Астра" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

     Заслушав объяснения Линник Н.Л., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

     В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

     В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

     В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

     В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РСФСР в редакции от 25.04.1991 года земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

     В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

     В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

     В соответствии с ч. 9 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

     Согласно выписки из кадастрового паспорта Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № в ГСП "Ягуновское" Кемеровского района Кемеровской области расположен земельный участок площадью 35 га кв.м. с кадастровым номером 42:04:0323010:1; категория земли – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для коллективного садоводства (л.д. 9).

     В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество чьи-либо права на указанный земельный участок не зарегистрированы.

     На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ было образовано Кемеровское производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства (л.д. 23).

     На основании решения исполнительного комитета Кемеровского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отводе земель для коллективного садоводства и несельскозяйственных нужд" предприятиям и организациям для коллективного садоводства предоставлены земельные участки, в том числе организации арендаторов производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства из земель госземзапаса (Черемички) в количестве 35,2 га (л.д. 10-12); ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный акт № на право бессрочного и бесплатного пользования землей в количестве 34 га, государственный акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за № (л.д. 13-19).

     Согласно сообщения Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 25-27) в разделе сведения о правах содержится запись о правообладателе на праве постоянного бессрочного пользования в лице организации арендаторов производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства.

     Решением комитета по управлению имуществом г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 21) организация арендаторов производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства реорганизована в <данные изъяты>", является правопреемником прав и обязанностей в отношении имущества, выделенного в пределах его доли по разделительному балансу по состоянию на июль 1994 года.

     Земельный участок в количестве 35,2 га, на который выдан государственный акт А-1 № 641969, на балансе АООТ "Водоканал" не числился.

     Распоряжением Администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет по управлению имуществом г. Кемерово выступил соучредителем создаваемого <данные изъяты> (л.д. 20).

     В соответствии с Законом РФ "Об акционерных обществах" распоряжением ФИО2 г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № учредительные документы <данные изъяты>" приведены в соответствие с новыми требованиями законодательства, зарегистрирован Устав <данные изъяты> в новой редакции (л.д. 23).

     На основании решений общий собраний <данные изъяты>" и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО <данные изъяты> реорганизовано путем присоединения к <данные изъяты>, <данные изъяты> является универсальным правопреемником по всем обязательствам <данные изъяты>" (л.д. 22).

     На основании решения общего собрания членов садоводческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31) создано садоводческое товарищество "Астра" в целях организации коллективного сада и использования его для производства фруктов, ягод, овощей и другой сельскохозяйственной продукции, которое зарегистрировано решением Администрации Кемеровского района от ДД.ММ.ГГГГ № 7 (л.д. 33).

     Учредительным собранием от 25.11.2009 года № 1 создано СНТ "Астра" (л.д. 34-51, 52).

     Из протокола общего собрания от 25.11.2009 года № 1, свидетельств о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 54) следует, что СНТ "Астра" является правопреемником СТ "Астра".

     Из сообщения межрайонной ИФНС № 12 по Кемеровской области (л.д. 28-30) следует, что СНТ "Астра" является плательщиком земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

     В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

     В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки могут находиться в собственности граждан.

     В соответствии с ч. 2.7 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.03.2015) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

     - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

     - по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

     - земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

     Линник Н.Л. является членом СНТ "Астра" с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-67, 69), пользуется участком № площадью 1 000 кв.м., расположенным в аллее № 4, правлением СНТ "Астра" подтверждено соответствие описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого Линник Н.Л. (л.д. 70), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество чьи-либо права на указанный земельный участок не зарегистрированы (л.д. 73).

     Администрация Кемеровского муниципального района в предоставлении Линник Н.Л. в собственность бесплатно указанного земельного участка отказала по тем основаниям, что отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность СНТ "Астра" земельного участка на каком-либо праве. СНТ "Астра" правопреемником организации арендаторов производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства не является (л.д. 71-72).

     Земельный участок истца образован из земельного участка, предоставленного для ведения садоводства иной организации, при которой было создано СНТ "Астра", и до дня вступления в силу Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

     Факт преобразования организации, которой земельный участок был предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования, не является основанием для утраты истцом своего права на земельный участок.

     При рассмотрении дела обстоятельства, которые явились бы основанием отказа в предоставлении в собственность земельного участка, не установлены.

     При указанных обстоятельствах и в соответствии с п. 3 ст. 8 ГК РФ суд считает возможным признать за Линник Н.Л. право собственности на земельный участок, поскольку она лишена возможности в ином порядке реализовать своё право на представление земельного участка в собственность.

     При указанных обстоятельствах и в соответствии с п. 3 ст. 8 ГК РФ суд считает возможным признать за истцом право собственности на земельный участок.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Признать за Линник Ниной Леонидовной право собственности на земельный участок № площадью 1 000 кв.м., расположенный в аллее № СНТ "Астра" в пределах земельного участка с кадастровым номером №, ГСП "Ягуновское" Кемеровского района Кемеровской области.

     Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий