Дело № 2-21/14 мотивированное решение составлено 19 февраля 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2014 года г. Санкт-Петербург
224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Кулиева А.И., при секретаре Тумасовой.. ., с участием заявителя, представителя должностного лица Аникиной.. ., в открытом судебном заседании, рассмотрев заявление Семенова … об оспаривании бездействия командира войсковой части.. ., связанного с не рассмотрением рапорта на увольнение,
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с приказом командующего войсками Западного военного округа от … июля 2013 г. № …, … Семенов.. . с … июня 2013 года проходит военную службу по контракту в войсковой части.. ..
… ноября 2013 года, Семенов.. . написал рапорт на имя командира войсковой части.. . о досрочном увольнении его с военной службы, в связи с не выполнением им условий контракта.
… февраля 2014 года Семенов.. . обратился в военный суд с заявлением, в котором просит:
Признать незаконным бездействие командира войсковой части.. ., выразившееся в не рассмотрении его рапорта от 6 ноября 2013 года об увольнении с военной службы.
Обязать командование принять решение по его рапорту в установленный законом срок и дать ему письменный ответ.
В судебном заседании Семенов.. . заявленные требования поддержал. В их обоснование указал, что командир войсковой части.. . в установленные законом сроки его рапорт об увольнении с военной службы не рассмотрел и ответ не дал.
Командир войсковой части.. . надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл. Его представитель Аникина.. . заявленные требования Семенова.. . не признала, и пояснила, что командир войсковой части.. . права заявителя не нарушал. Его рапорт от … ноября 2013 года командиру войсковой части.. . до рассмотрения настоящего дела в суде не поступал. … февраля 2014 года после поступления командиру этого рапорта, заявителю дан ответ.
Выслушав заявителя, представителя командира войсковой части.. . и исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Семенова.. . не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно п. 1 ст. 12 этого же закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Как указано в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. № 2, в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
Как установлено в судебном заседании, рапорт Семенова.. . от … ноября 2013 года командиру войсковой части.. . до рассмотрения его дела в суде не поступал.
В ответе командира войсковой части.. . от … февраля 2014 года, Семенову.. . сообщено, что о существовании этого рапорта командиру воинской части стало известно при рассмотрении его дела в военном суде, когда из суда поступили соответствующие документы.
Кроме того, в этом ответе командир указанной воинской части, его рапорт рассмотрел и дал по нему ответ заявителю.
Поскольку рапорт заявителя от … ноября 2013 года командир войсковой части.. . получил в ходе рассмотрения его заявления в суде и поскольку по нему дан ответ заявителю, суд считает, что оснований для удовлетворения заявления Семенова.. . нет.
При этом, Семенов.. . не лишен права обжаловать в судебном порядке само решение должностного лица по результатам рассмотрения его рапорта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Семенова Владимира Владимировича к командиру войсковой части.. . о признании бездействия, связанного с не рассмотрением рапорта от … ноября 2013 года на увольнение незаконным и обязании командования принять решение по его рапорту в установленный законом срок отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском окружном военном суде через 224 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.И. Кулиев