Решение по делу № 2-44/2017 (2-8310/2016;) от 17.10.2016

Дело № 2-44/2017

Мотивированное решение составлено 23 января 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Мурманск 18 января 2017 года

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Гуцева П.Ю.,

при секретаре Казаковой Т.А.,

с участием представителя истца ГОКУ «Кольское лесничество», по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, Смольянова М.М.,

представителя ответчика Колиш А.И., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, Андреева В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Октябрьского районного суда гражданское дело по иску государственного областного казенного учреждения «Кольское лесничество» к Колиш А.И. об устранении нарушения лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ГОКУ «Кольское лесничество» обратилось в суд с иском к Колиш А.И., просил возложить обязанность на ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести лесной участок, расположенный: <адрес>, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером №, в соответствие с Проектом освоения лесов, утвержденным приказом Комитета по лесному хозяйству Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ №, демонтировать ограждение на указанном лесном участке.

Требования мотивированы тем, что на основании договора аренды и дополнительного соглашения, во временном пользовании ответчика находится лесной участок для осуществления рекреационной деятельности. При проведении обследования спорного лесного участка, был выявлен факт нарушения лесного законодательства, выраженный в установке ограждения на лесном участке, находящимся во временном пользовании у Колиш А.И.

Представитель истца ГОКУ «Кольское лесничество», Смольянов М.М. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик Колиш А.И. в судебное заседание не явился, его представитель Андреев В.Е. в суде возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что выделенный ответчику земельный участок используется по назначению, установленные устройства выполнены как каркас для живой изгороди из многолетних вьющихся растений, служат для озеленения жилого дома, расположенного на спорном земельном участке.

Третье лицо Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области в судебное заседание не явилось, извещалась судом надлежащим образом, возражений не представило.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГОУ «Кольское лесничество» и Соболевым О.Н. заключен договор № аренды лесного участка, площадью <данные изъяты>, расположенного: <адрес>, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером №, во временное пользование для осуществления рекреационной деятельности. (л.д. 7-9)

На основании подпункта «а» пункта 11 договора аренды, на арендатора возложена обязанность использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проектом освоения лесов и договором.

В течение не более одного года с даты подписания договора аренды арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы (подпункт «в» пункт 11 Договора аренды).

ДД.ММ.ГГГГ с согласия ГОУ «Кольское лесничество», все права и обязанности по указанному договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ были переданы Колиш А.И., на основании дополнительного соглашения № 1 к договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 14)

Приказом Комитета по лесному хозяйству Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждено положительное заключение комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов спорного лесного участка, переданного в аренду для осуществления рекреационной деятельности. Срок заключения государственной экспертизы установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3.4.1. Проекта освоения лесов, следует, что объекты рекреационной деятельности должны быть временными, сооруженными без капитальных конструкций (монолитных фундаментов, кирпичных стен, подвалов, смотровых ям), сборно-разборными, для которых возможна перестановка на участке с помощью техники без ущерба самому объекту. Постройки должны располагаться на имеющихся в насаждении прогалинах. Установка сплошных, не имеющих специальных проходов заграждений запрещена требованиями пожарной безопасности и правилами охраны животного мира. А также в соответствии с требованиями лесного законодательства арендатор обязан обеспечить свободный проход граждан через свой участок. Основные требования освоения участка в рекреационных целях – соблюдение правил целевого использования участка, исключающих загрязнение, засорение и истощение лесных насаждений.

Согласно акта осмотра участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного: <адрес>, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером № ГОКУ «Кольское лесничество» установлено, что на лесном участке, используемом ответчиком Колиш А.И. по договору аренды, установлено ограждение. Проектом освоения лесов данное ограждение не предусмотрено, препятствует свободному пребыванию граждан в лесах.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем и инженером ГОКУ «Кольское лесничество» в присутствии ответчика, был произведен осмотр арендованного участка на предмет устранения нарушения лесного законодательства. В нарушение проекта освоения лесов вдоль дороги установлен забор. При осмотре установлено, что часть забора демонтирована арендатором, свободный доступ на участок обеспечен.

Из акта осмотра, выполненного инженером ГОКУ «Кольское лесничество» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на момент осмотра сплошное ограждение по периметру арендованного участка отсутствует, имеются отдельные секции устройств ограждения, между данными устройствами имеются проходы, которые обеспечивают свободный доступ на лесной участок.

Согласно заключения специалиста ООО «Стройэксперт» ФИО1 представленного ответчиком в материалы дела, следует, что исследуемое устройство озеленения является ограждением территории 2-х этажного жилого дома. Устройство озеленения представляет собой не сплошную изгородь из деревянных штакетин, закрепленных к горизонтальным прогонам. Прогоны в свою очередь закреплены к столбам-опорам, выполненным из дикого камня. Столбы-опоры, опираются на бетонную подготовку, толщиной до 100 мм. (пункт 6 Заключения).

Как следует из выводов, содержащихся в указанном заключении, устройство озеленения жилого дома, расположенного: <адрес> являющегося частью земельного участка с кадастровым номером №, выделенный земельный участок Колиш А.И. используется по назначению, указанном в договоре аренды. Устройство озеленения выполнено как каркас для живой изгороди из многолетних вьющихся растений, что служит для озеленения жилого дома, расположенного на спорном земельном участке.

Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями представителя истца ГОКУ «Кольское лесничество», Смольянова М.М., представителя ответчика Колиш А.И. - Андреева В.Е., копиями: договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды, приказа об утверждении положительного заключения комиссии по проведению государственной экспертизы проекта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключения по проекту освоения лесов лесного участка, актов осмотра участка, заключения ООО «Стройэксперт», другими материалами дела, исследованными судом.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании части 8 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах, на основании части 2 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации, допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

Согласно части 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.

В силу части 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации, проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе.

В соответствии с пунктом 9 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, соблюдать условия договора аренды лесного участка и решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в нарушение требований законодательства и условий договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, на используемом лесном участке, расположенном: <адрес>, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером № возведены отдельные секции устройств ограждения, которые до настоящего момента не демонтированы.

Как установлено судом, указанные ограждения были установлены в нарушение условий договора аренды, так как не предусмотрены проектом освоения лесов, утвержденного приказом Комитета по лесному хозяйству Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № а, следовательно, с нарушением приведенных норм права.

Принимая во внимание обстоятельства дела, нормы права, учитывая, что ответчиком доказательств внесения изменений в проект освоения лесов не представлено, суд находит исковые требования ГОКУ «Кольское лесничество» подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> от уплаты которой, истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на Колиш А.И. обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести лесной участок, площадью <данные изъяты>, расположенный: <адрес>, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденного приказом Комитета по лесному хозяйству Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ №, демонтировав установленное ограждение на используемом лесном участке по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Председательствующий                             П.Ю. Гуцев