Решение по делу № 2-263/2024 от 15.02.2024

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Манчыылай С.Ш., при секретаре СБН,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МИС к администрации муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун» Республики Тыва, Хуралу представителей Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ МИС (далее по тексту – истец, МИС) обратился в суд с иском к Хуралу представителей Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва, прося взыскать с него в его пользу среднюю заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 561 572 рубля, компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в размере 106 080 рублей 95 коп., компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, материальный ущерб в размере 313 540 рублей.

В обоснование искового заявления истец указал, что решением Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № он избран Главой – Председателем Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна, решением Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об удалении в отставку Главы-Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна» он незаконно и необоснованно был удален в отставку с должности Главы-Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 2 ст. 74.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Не согласившись с данным решением он обратился с административным иском о признании его незаконным и отмене. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным и отменено. ДД.ММ.ГГГГ указанное решение вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ состоялась первая сессия Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна, на которой приняты решения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене решения Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ежегодного отчета о деятельности Главы муниципального образования «Барун-Хемчикский кожуун Республики Тыва», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене решения Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене решения Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об избрании Главы-Представителя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна». Он приступил к работе только ДД.ММ.ГГГГ. В результате незаконного увольнения он был лишен возможности трудиться и получать заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после вступления в законную силу решения суда, т.е. по момент фактического вступления к работе из расчета среднемесячного заработка в размере 74 911 рублей 17 коп. Согласно справке о доходах, предоставленного ему бухгалтерией администрации Барун-Хемчикского кожууна, его заработок за последние 12 месяцев составил 1 169 772 рубля 30 коп. Для расчета среднего заработка истца за период вынужденного прогула подлежит учету заработок, начисленный истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со справкой о заработной плате за 2022 год размер его среднедневного заработка составил 1 169 772 рубля 30 коп. Взыскиваемый в его пользу заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (235 дней) составит 561 572 рубля. При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты труда, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов в размере не ниже установленной и действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Сумма компенсации рассчитывается исходя из ставки рефинансирования и не может быть меньше суммы, рассчитываемой по формуле. Согласно калькулятору расчета компенсации за задержку зарплаты по ст. 236 ТК РФ сумма процентов за задержку зарплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (235 дней) составляет 106 080 рублей 95 коп. В связи с увольнением истец также испытал моральные и нравственные страдания, он чувствовал себя некомфортно, поскольку был известен среди населения кожууна, республики, в обществе распространилась и обсуждалась информация о его увольнении, негативное отношение и осуждение со стороны коллег по работе, работников администрации кожууна, а также жителей кожууна исключило его из участия в общественно-политической жизни кожууна, он находился в дискомфортном состоянии, испытывал эмоциональные переживания. Отдав не один год этой работе, он рассчитывал на уважительное к себе отношение. Моральный вред он оценивает в 100 000 рублей. Кроме этого, им были понесены расходы на оплату услуг представителя, он обращался до предъявления административного иска в суд к нотариусу для составления двух протоколов осмотра доказательств, за нотариальные услуги он оплатил 13 540 рублей, также ДД.ММ.ГГГГ им заключено соглашение об оказании юридических услуг с адвокатом, оплатил ему денежные средства в размере 120 000 рублей, также заключено соглашение об оказании юридических услуг по настоящему гражданскому делу, за услуги он оплатил 60 000 рублей, таким образом, ему причинен материальный ущерб на общую сумму 313 540 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования в части взыскания материального ущерба на сумму 253 540 рублей (связанные с рассмотрением административного дела, по которому вынесено решение по КАС РФ) отказаны в принятии, исковые требования в остальной части оставлены без движения со сроком устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от истца МИС поступило уточненное исковое заявление к ответчикам – администрации муниципального района Барун-Хемчикский кожуун» Республики Тыва, Хуралу представителей Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва по тем же основаниям, что и в первоначальном исковом заявлении, о взыскании с администрации муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун» Республики Тыва заработной платы за время вынужденного прогула в размере 561 572 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы в размере 106 080 рублей 95 коп., компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей и возмещения судебных расходов в размере 60 000 рублей.

Истец МИС в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия и без участия его представителя, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков – администрации муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун» Республики Тыва, Хуралу представителей Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явились, ходатайств и заявлений от них не поступило, в связи с чем суд в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В этой связи при постановлении решения суд учитывает разъяснения, изложенные в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебном решении", согласно которым, исходя из положений части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов административного дела следует, что решением Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признаны незаконными и отменены решения Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ежегодного отчета о деятельности Главы муниципального образования «Барун-Хемчикский кожуун» Республики Тыва» за 2022 год», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об удалении в отставку Главы-Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна», от ДД.ММ.ГГГГ «Об избрании Главы-Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна». Обязано Хурал представителей Барун-Хемчикского кожууна в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу опубликовать его на официальном сайте администрации Барун-Хемчикского кожууна.

Поскольку решение суда о признании незаконным и отмене решений Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ежегодного отчета о деятельности Главы муниципального образования «Барун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» за 2022 год», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об удалении в отставку Главы – Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна», от ДД.ММ.ГГГГ «Об избрании Главы – Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна» и обязании Хурал представителей Барун-Хемчикского кожууна со дня вступления решения суда в законную силу опубликовать его на официальном сайте Барун-Хемчикского кожууна в сети «Интернет» вступило в законную силу и в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет для разрешения настоящего дела преюдициальное значение, т.е. обстоятельства, установленные указанным решением суда обязательны для суда и не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Поскольку Хурал представителей Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва, где истец МИС был главой муниципального образования, является представительным органом муниципального образования, т.е. выборным органом местного самоуправления в силу Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», то надлежащим ответчиком по данному делу является администрация муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун» Республики Тыва, в связи с чем исковые требования истца о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда, заявленные к Хуралу представителей Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва удовлетворению не подлежат, как заявленные к ненадлежащему ответчику.

По настоящему делу истцом заявлено требование о взыскании средней заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом представлены и исследованы в судебном заседании:

- решение Главы МО-Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене решения Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ежегодного отчета о деятельности Главы муниципального образования «Барун-Хемчикский кожуун Республики Тыва. Указанное решение вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ и опубликовано на официальном сайте администрации Барун-Хемчикского кожууна;

- решение Главы МО-Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене решения Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об итзбрании Главы-Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна. Указанное решение вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ и опубликовано на официальном сайте администрации Барун-Хемчикского кожууна;

- решение Главы МО-Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене решения Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ежегодного отчета о деятельности Главы муниципального образования «Барун-Хемчикский кожуун Республики Тыва. Указанное решение вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ и опубликовано на официальном сайте администрации Барун-Хемчикского кожууна.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права…Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В силу ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу…

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 139 ТК РФ предусмотрено, что для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Поскольку решением суда признаны незаконными и отменены решения Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ежегодного отчета о деятельности Главы муниципального образования «Барун-Хемчикский кожуун» Республики Тыва» за 2022 год», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об удалении в отставку Главы-Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об избрании Главы-Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна», обязано Хурал представителей Барун-Хемчикского кожууна в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу опубликовать его на официальном сайте администрации Барун-Хемчикского кожууна, решениями главы МО-председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна №, 2 3, от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные решения отменены и опубликованы на официальном сайте администрации Барун-Хемчикского кожууна, исходя из указания истца на необходимость взыскания средней заработной платы за время вынужденного прогула, и с учетом принципа состязательности сторон, приходит к выводу о взыскании с ответчика – администрации муниципального района «Барун-Хемчикский     кожуун» Республики Тыва в пользу истца утраченного заработка, исходя из представленных сторонами доказательств суду.

При подготовке дела к судебному разбирательству на ответчиков возложена обязанность по доказыванию юридически значимого обстоятельства, подлежащего доказыванию как : «Размер заработной платы истца за 12 месяцев, предшествующих увольнению, обоснование размера среднего заработка за время вынужденного прогула. Размер заработной платы, подлежащей взысканию, его расчет». Доказывание данного обстоятельства также была возложена на истца.

По настоящему делу истцом заявлено требование о взыскании средней заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 561 572 рубля.

Истцом представлены и исследованы в судебном заседании:

- решение Главы МО-Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене решения Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ежегодного отчета о деятельности Главы муниципального образования «Барун-Хемчикский кожуун Республики Тыва. Указанное решение вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ и опубликовано на официальном сайте администрации Барун-Хемчикского кожууна;

- решение Главы МО-Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене решения Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об итзбрании Главы-Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна. Указанное решение вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ и опубликовано на официальном сайте администрации Барун-Хемчикского кожууна;

- решение Главы МО-Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене решения Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ежегодного отчета о деятельности Главы муниципального образования «Барун-Хемчикский кожуун Республики Тыва. Указанное решение вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ и опубликовано на официальном сайте администрации Барун-Хемчикского кожууна.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права…Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В силу ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу…

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 139 ТК РФ предусмотрено, что для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Поскольку решением суда признаны незаконными и отменены решения Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ежегодного отчета о деятельности Главы муниципального образования «Барун-Хемчикский кожуун» Республики Тыва» за 2022 год», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об удалении в отставку Главы-Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об избрании Главы-Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна», обязано Хурал представителей Барун-Хемчикского кожууна в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу опубликовать его на официальном сайте администрации Барун-Хемчикского кожууна, решениями главы МО-председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна №, 2 3, от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные решения отменены и опубликованы на официальном сайте администрации Барун-Хемчикского кожууна, исходя из указания истца на необходимость взыскания средней заработной платы за время вынужденного прогула, и с учетом принципа состязательности сторон, приходит к выводу о взыскании с ответчика – администрации муниципального района «Барун-Хемчикский     кожуун» Республики Тыва в пользу истца утраченного заработка, исходя из представленных сторонами доказательств суду.

Согласно предоставленному истцом расчету средняя заработная плата за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 561 572 рубля.

Согласно предоставленному ведущим бухгалтером Хурала представителей муниципального района «Барыын-Хемчикского кожууна» Республики Тыва ОВА от ДД.ММ.ГГГГ предполагаемому расчету заработная плата за июнь-декабрь 2023 года и за январь 2024 года МИС составляет 561 572 рубля.

Согласно справке о составе заработной платы за 2022 год МИС за период с января по декабрь 2022 года в целом выплачена заработная плата в размере 1 169 772 рубля 30 коп. Из данной справки следует, что МИС с июня по июль 2022 года предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск (366 530 рублей 60 коп.).

Согласно справке о составе заработной платы за 2023 год МИС за период с января по май 2023 года в целом выплачена заработная плата в размере 599 325 рублей 53 коп. Из данной справки следует, что МИС с марта по апрель 2023 года предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск (360 925 рублей).

Иного расчета заработной платы, подлежащей взысканию за время вынужденного прогула, ответчиками и истцом не представлено.

Вместе с тем при проверке указанных справок судом установлено следующее.

Согласно представленному письменному ответчиком ответу суду, за период ДД.ММ.ГГГГ по май 2023 года истец отработал:

- в июне 2022 года – 9 рабочих дней, размер заработка 30 876,98 руб. ( начислено 391 801, 98 руб., из которой вычитается сумма оплаты отпуска 360 925 руб., сумма к учету составит 30 876, 98 руб.);

- в августе 2022 года - 14 рабочих дней, размер заработка – 48 015 рублей 98 коп.;

- в мае 2022 года находился в очередном отпуске,

- в сентябре 2022 года - 22 рабочих дня, размер заработка – 72 029 рублей 76 коп.;

- в октябре 2022 года - 22 рабочих дней, размер заработка – 72 030 рублей 14 коп.;

- в ноябре 2022 года - 21 рабочих дня, размер заработка – 110 432 рубля 60 коп.;

- в декабре 2022 года - 22 рабочих дня, размер заработка – 115 231 рубль 84 коп.;

- в январе 2023 года - 17 рабочих дней, размер заработка – 74 909 рублей 78 коп.;

- в феврале 2023 года - 17 рабочих дней, размер заработка – 74 909 рублей 78 коп.;

- в марте 2023 года – 7 рабочих дней, размер заработка – размер заработка руб. 23 834,99 руб. ( начислено 390 365,59 руб., из которой вычитается сумма оплаты отпуска 366 530,60 руб., сумма к учету составит 23 834, 99 руб.);

- в апреле 2023 года – находился в очередном отпуске;

- в мае 2023 года – 15 рабочих дней, размер заработка – 59 140 рублей 38 коп..

Таким образом, исходя из представленных документов, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по май 2023 года размер дохода по месту работы составил 681 412,23 руб., отработано 166 дней за этот период.

В силу ст. 139 ТК РФ и на основании Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за N 922, расчет среднего заработка за время вынужденного прогула истца составляет:

1.    Количество рабочих дней в расчетном периоде по календарю пятидневной рабочей недели - 247 дней;

2.    Количество фактически отработанных дней в 2022 году – 110, в 2023 году - 56;

3.    В базу для расчета среднего заработка включается только заработная плата работника за расчетный период в размере 681 412 рублей 23 коп.;

4.    Средний дневной заработок за расчетный период составляет 4 104 рубля 89 коп. (681 412,23 руб. : 166 дней);

5.    Количество рабочих дней вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 156 дней, а именно по месяцам дней: с 01 по ДД.ММ.ГГГГ - 21, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ – 21, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ – 21, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ – 21, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ – 22, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ – 21, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ – 21, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ – 8.

6.     Средний заработок за время вынужденного прогула составляет 640 362 рубля 84 коп. (4 104,89 рублей x 156 дн.).

В связи с тем, что признаны незаконными и отменены решения Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ежегодного отчета о деятельности Главы муниципального образования «Барун-Хемчикский кожуун» Республики Тыва» за 2022 год», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об удалении в отставку Главы-Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об избрании Главы-Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна», ответчик обязан выплатить истцу заработную плату за время вынужденного прогула за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 640 362 рубля 84 коп..

При этом представленный истцом расчет о размере заработной платы за время вынужденного прогула в размере 561 572 рубля является арифметически неправильным,и поскольку основным требованием истца является о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то суд взыскивает средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 640 362, 84 рубля.

Таким образом, исковые требования МИС к администрации муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун» Республики Тыва о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула обоснованы и подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула в размере 640 362, 84 рубля.

Истцом также заявлено требование о компенсации за несвоевременную выплату заработной платы в размере 106 080 рублей 95 копеек по ст. 236 ТК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем срока выплаты соответственно заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П «По делу о проверке конституционности статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца 2 части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина СИБ» часть первая статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей судебным толкованием, данная норма не обеспечивает взыскания с работодателя процентов (денежной компенсации) в случае, когда полагающиеся работнику выплаты - в нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта и трудового договора - не были начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение, с исчислением размера таких процентов (денежной компенсации) из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении.

Как указано в постановлении, впредь до внесения изменений в правовое регулирование предусмотренные частью первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены и выплачены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. При этом размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.

Вместе с тем, в названном постановлении речь идет о выплате процентов за нарушение работодателем установленного срока выплаты именно заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, средний заработок за время вынужденного прогула к таким выплатам не относится. Соответственно, когда судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу заработная плата не начислялась и не выплачивалась, поскольку за указанный период он был удален (уволен) в отставку по решению Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ним трудовые отношения были прекращены, он не работал, и приступил к работе в должности Главы-Председателя Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва после ДД.ММ.ГГГГ, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, то у суда не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации в соответствии со ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении иска в указанной части следует отказать.

Кроме того, истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.

В соответствии с ч.9 ст. 394 ТК РФ, в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

В целях защиты прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору, в Трудовом кодексе Российской Федерации введено правовое регулирование трудовых отношений, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника.

В силу положений абзаца четырнадцатого части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В абзаце четвертом пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" даны разъяснения по вопросу определения размера компенсации морального вреда в трудовых отношениях: "Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости".

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, исходя из нормативных положений, регулирующих отношения по компенсации морального вреда, причиненного работнику, и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению в системной взаимосвязи с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими понятие морального вреда, способы и размер компенсации морального вреда, также учитывая значимость для истца нематериальных благ, нарушенных ответчиком, а именно его права на труд, которое относится к числу фундаментальных неотчуждаемых прав человека и с реализацией которого связана возможность реализации им ряда других социально-трудовых прав, характер нравственных страданий и переживаний истца, который был незаконно уволен, необходимость в судебном порядке защищать нарушенное право, степень вины ответчика, суд удовлетворяет исковые требования истца о компенсации морального вреда частично и определяет размер компенсации в размере 10 000 рублей, подлежащих взысканию с ответчика – администрации муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун» Республики Тыва, в пользу истца, полагая данный размер морального вреда отвечающим требованиям разумности и справедливости.

Также истец просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 60 000 рублей за оказание юридической помощи в виде консультации, изучении и анализу документов, подготовке и составлению искового заявления, представлению его интересов в суде.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что адвокат СЕС на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ представляет интересы МИС в суде.

В представленных материалах имеются квитанции об оплате соответствующих услуг по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 000 рублей, соглашение об оказании юридических услуг по гражданскому делу от ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуемые минимальные ставки по размерам оплаты юридической помощи, оказываемые адвокатами Республики Тыва физическим и юридическим лицам, утвержденные решением Совета Адвокатской палаты Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что факт несения судебных расходов на оплату услуг представителя доказаны.

Определяя размер судебных расходов на оплату услуг представителя, подлежащих возмещению, суд руководствуется требованиями разумности и справедливости, учитывает особенности материального правоотношения, из которого возник спор, фактическое процессуальное поведение сторон, объем работы, проделанной представителем, а именно - подготовка искового заявления, участие в 1 судебном заседании, также учитывая степень сложности гражданского дела, характер и существо спорных правоотношений, суд приходит к выводу, что возмещение истцу судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей соответствует критериям разумности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление МИС к администрации муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун» Республики Тыва, Хуралу представителей Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун» Республики Тыва в пользу МИС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <данные изъяты>) заработную плату за время вынужденного прогула в размере 640 362, 84 рубля.

Взыскать с администрации муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун» Республики Тыва в пользу МИС компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, также 30 000 рублей в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.

В удовлетворении остальной части исковых требований к администрации муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун» Республики Тыва, также в удовлетворении исковых требований к Хуралу представителей Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Барун-Хемчикский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней 30 и ДД.ММ.ГГГГ).

Судья                                                           С.Ш. Манчыылай