Решение по делу № 2-12543/2018 от 04.09.2018

копия

№ 2-12543/2018

24RS0048-01-2018-010934-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года                                                                            г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Погореловой И.К.,

с участием представителя ответчика ОПФР по Красноярскому краю – Королевой А.С., действующей на основании доверенности от 19.01.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаркуша ФИО6 к Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гаркуша Н.Н. обратилась в суд с иском к ОПФР по Красноярскому краю о возложении обязанности.

Требования мотивировала тем, с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия. Общий стаж указан 15 лет 08 месяцев 13 дней. Сумма пенсии составила № руб. Считает, что стаж работы должен быть засчитан с применением льготного порядка, в расчете как один год за полтора года с включением не страховых периодов (уход за детьми, обучение). Полагает, что из-за неправильно подсчитанного стажа в связи с проживанием в районе Крайнего севера ей не доплачивали часть пенсии. Также считает, что расчет среднемесячной заработной платы произведен неверно. Она неоднократно обращалась с заявлением о производстве перерасчета размера пенсии, однако до настоящего времени перерасчет не произведен.

Просит обязать ОПФР по <адрес> назначить пенсию с учетом всех претензий и начать выплату с ДД.ММ.ГГГГ; указанную ранее дату назначения и начала выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ считать недействительной и аннулировать, указать дату назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; выплаченную за весь период сумму пенсии засчитать как моральное возмещение и взыскать ее с ответчика. Кроме того просит взыскать ответчика материальные затраты в виде расходов за оплату услуг юриста, почтовых расходов, за изготовление копий документов на общую сумму 64,53 евро.

Истец Гаркуша Н.Н., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на что указано в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОПФР по Красноярскому краю – Королева А.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку из требования истца усматривается спор о назначении пенсии, тогда как в силу законодательства РФ полномочия по установлению и выплате пенсии возложены на территориальный орган ПФР.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые выплаты установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст.24 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплата пенсий, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 884н утверждены правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Действия настоящих Правил распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане), имеющих право на пенсию.

Согласно п. 11 указанных Правил выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного ФИО2 Российской Федерации по месту нахождения выплатного дела.

В соответствии с положениями п. 48 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного ФИО2 Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного ФИО2 Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 49 указанных Правил).

Пенсионное обеспечение лиц, постоянно проживающих на территории Литовской Республики и Российской Федерации и переселяющихся на постоянное место жительства на территорию другого государства регулируется Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении, заключенным ДД.ММ.ГГГГ, положения которого предусматривают, что пенсионное обеспечение лиц, указанных в ст. 2 настоящего Соглашения, осуществляется компетентными учреждениями (органами) в соответствии с законодательством и за счет средств государства Стороны, на территории которого они постоянно проживают (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 7 настоящего Соглашения); вопросы пенсионного обеспечения граждан между Российской Федерацией и Латвийской Республикой урегулированы Договором о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г. Норильске Красноярского края Гаркуше Н.Н. назначена пенсия по старости.

Гаркуша Н.Н. проживает в Латвийской Республике, выплата пенсии производится ПФ РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ОПФР по <адрес> в адрес Гаркуша Н.Н. были направлены ответы на обращения, согласно которого истцу разъяснено, что включено в состав заработка, а также что трудовая пенсия по старости назначена с даты обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Также ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по <адрес> в адрес истца были направлены ответы на обращения, из которых следует, что правильность установленного размера пенсии проверена, нарушений не выявлено.

Положением об Отделении, утвержденным постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что отделение обеспечивает контроль и организацию деятельности подведомственных отделению территориальных органов ПФР.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством территориальные органы ПФР осуществляют установление страховых и накопительных пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, производят выплаты за счет средств пенсионных накоплений, ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, компенсационные выплаты и другие социальные выплаты.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются по общему правилу территориальной подсудности - по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения заявленных Гаркушой Н.Н. к ОПФР по Красноярскому краю исковых требований, поскольку ОПФР по Красноярскому краю является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку все действия, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой пенсий, производятся территориальным органом Пенсионного ФИО2 РФ по месту выплаты пенсии (в данном случае УПФР в <адрес> края) и ПФ РФ.

Также суд полагает необходимым отметить, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом истцу предлагалось уточнить ответчика.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной им в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1626-О, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска. Суд не может быть принужден в ходе судебного разбирательства во всех случаях обращать внимание истца на необходимость замены ненадлежащего ответчика надлежащим.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гаркуша ФИО7 к Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий     подпись

Копия верна.

Председательствующий                                                                               Т.Л.Чернова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий        Т.Л.Чернова