Решение по делу № 2а-503/2021 от 15.03.2021

Дело № 2а-503/2021

УИД - 24RS0012-01-2021-000368-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    21 апреля 2021 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи	Мальченко А.А.,
при секретаре	Большешаповой А.В.,
с участием помощника прокурора г. Дивногорска	Вещиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Селиванова Дмитрия Геннадьевича,

Установил:

    МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с заявлением об установлении Селиванову Д.Г. дополнительных административных ограничений в виде: обязанности являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные отделом полиции; запрета выезда за пределы территории Красноярского края.

    Заявление мотивировано тем, что 19 декабря 2017 года Селиванов Д.Г. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 12 дней.

    Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 29 июня 2020 года в отношении Селиванова Д.Г. установлен административный надзор на срок 3 года. Установлены ограничения в виде обязательства являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

    Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 10 декабря 2020 года в отношении Селиванова Д.Г. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения развлекательных учреждений (кафе, бары, рестораны), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

    16 февраля 2021 года мировым судьей судебного участка № 20 в г. Дивногорске Красноярского края в отношении Селиванова Д.Г. вынесено три постановления по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

    Таким образом, Селиванов Д.Г., освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил три правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ, и требует более тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов.

    Представитель заявителя МУ МВД России «Красноярское», административный ответчик Селиванов Д.Г. в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, судом их явка признана необязательной.

    Административный ответчик Селиванов Д.Г. направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против установления ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Красноярского края, в установлении явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел просил отказать.

    Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению, и изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

    В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года             № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

    При этом в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

    Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

    Согласно материалам дела, решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 29 июня 2020 года в отношении Селиванова Д.Г. установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, со следующими административными ограничениями: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

    Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 10 декабря 2020 года установленные ранее в отношении Селиванова Д.Г. административные ограничения дополнены запретом посещения развлекательных учреждений (кафе, бары, рестораны); запретом посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

    22 июля 2020 года Селиванов Д.Г. поставлен на профилактический учет в ОП №13 МУ МВД России «Красноярское» с заведением дела административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, установленными в отношении него судом.

    Находясь под административным надзором, Селиванов Д.Г. в течение одного года допустил три административных правонарушения.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 в г. Дивногорске от 16 февраля 2021 года Селиванов Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие в месте проживания 02 февраля 2021 года в 23 часа 20 минут.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 в г. Дивногорске от 16 февраля 2021 года Селиванов Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие в месте проживания 27 января 2021 года в 23 часа 40 минут.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 в г. Дивногорске от 16 февраля 2021 года Селиванов Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие в месте проживания 29 января 2021 года в 23 часа 10 минут.

    Срок административного надзора, установленный решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 29 июня 2020 года, в настоящее время не истек.

    Таким образом, учитывая, что в период административного надзора Селиванов Д.Г. нарушил условия отбывания административного надзора, допустил несоблюдение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за что трижды был привлечен в административной ответственности, суд полагает необходимым дополнить установленные в отношении Селиванова Д.Г. административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раз в месяц.

    Вместе с тем, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Красноярского края, поскольку административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих необходимость установления данного административного ограничения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

    Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Селиванова Дмитрия Геннадьевича - удовлетворить частично.

    Дополнить установленные ранее в отношении поднадзорного Селиванова Дмитрия Геннадьевича, <данные изъяты> административные ограничения на срок административного надзора обязанностью являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                            А.А. Мальченко

    Мотивированное решение составлено 21 апреля 2021 года.

«СОГЛАСОВАННО»:

Судья ____________________ Мальченко А.А.