Дело № 1-154/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иваново 31 июля 2019 года
Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе председательствующего судьи Власовой Е.А.,
при секретаре Промзелевой А.Е.,
с участием государственного обвинителя Мотковой А.В.,
подсудимого Куприянова М.Е.,
потерпевших Т.В.В., К.Д.А., Г.Н.А., Б.Н.А., К.А.А., Н.В.Ф., М.С.А., В.Е.А., Ю.Т.Е.,
защитника - адвоката Тычкова С.В., представившего ордер № 792 от 30.07.2019 года, выданный ИГКА №7,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
Куприянова Михаила Евгеньевича, <данные изъяты>, женатого, имеющего двоих малолетних детей, военнообязанного, <данные изъяты>, ранее не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Куприянову М.Е. предъявлено обвинение в совершении халатности, то есть ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, повлекшим причинение крупного ущерба и существенного нарушения прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.
На основании распоряжения Губернатора Ивановской области №878–рк от 19.09.2014 Куприянов Михаил Евгеньевич назначен на должность государственной гражданской службы Ивановской области – начальник службы государственного строительного надзора Ивановской области (далее Службы) по срочному служебному контракту на срок полномочий Губернатора Ивановской области Конькова П.А. с 20.09.2014.
В соответствии с п. 3.2.15, 3.2.16, 3.2.18, 3.2.26, 3.2.39, 3.2.42 Должностного регламента государственного гражданского служащего Ивановской области, замещающего должность государственной гражданской службы Ивановской области начальника Службы, утвержденного Губернатором Ивановской области Коньковым П.А. 19.01.2015 (Далее Должностной регламент), Куприянов М.Е. обеспечивал (организовывал) осуществление полномочий, возложенных на Службу в соответствии с Положением о Службе, руководил ее деятельностью на основе единоначалия, действовал без доверенности от имени Службы, представлял интересы Службы в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области и организациях, выдавал доверенности должностным лицам Службы в соответствии с законодательством, контролировал надлежащее исполнение административного регламента по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на территории Ивановской области в рамках компетенции Службы; издавал в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Службы, обязательные для исполнения гражданскими служащими Службы, а также осуществлял контроль их исполнения; подписывал банковские и финансовые документы, статистическую информацию Службы на правах первой подписи; утверждал бюджетную смету на содержание Службы в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год. Таким образом, Куприянов М.Е. с 20.09.2014, являясь начальником Службы, осуществлял руководство работниками Службы, то есть осуществлял организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе – являлся должностным лицом.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно ч. 4 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, государственный строительный надзор осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.
В соответствии с п. 9 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию среди прочего необходимо заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно «Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации РД-11-04-2006», утвержденного Приказом Федеральной Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129 (далее Порядок проведения проверок), должностное лицо органа государственного строительного надзора посредством визуального осмотра проверяет: а) соблюдение требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации применительно к выполненным работам, б) устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора (пункт 13); при проведении итоговой проверки должен соблюдаться порядок проведения проверки и учитываться следующее: а) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный, отремонтированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия)), б) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля (пункт 26); результат проведенной итоговой проверки оформляется актом. Указанный акт является основанием для обращения застройщика или заказчика за выдачей заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (пункт 27); орган государственного строительного надзора в течение 10 дней после получения обращения застройщика выдает заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, а при отсутствии оснований для выдачи заключения принимает решение об отказе в выдаче такого заключения (пункт 28).
В соответствии с п. 1.1 Положения о службе государственного строительного надзора Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 22.11.2012 № 472-п (в ред. от 04.09.2013 №360-п) (далее Положение) Служба является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Ивановской области.
В соответствии с п. 5.4.3 Положением начальник Службы подписывает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Службы.
Для выполнения возложенной задачи при осуществлении регионального государственного строительного надзора Служба проводит проверки соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и результатов таких работ требованиям технических регламентов, нормам и правилам, а также требованиям иных нормативных правовых актов и проектной документации; устранения выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (п. 3.2 Положения). Выдает заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, или решение об отказе в выдаче такого заключения (п. 3.12 Положения).
В соответствии с п. 1.6 административного регламента Службы по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на территории Ивановской области, утвержденного приказом Службы от 16.03.2012 № 3 (в ред. от 18.12.2013 №38) (далее Административный регламент), начальник Службы является должностным лицом, обладающим полномочиями исполнять государственную функцию по осуществлению регионального государственного строительного надзора.
В соответствии с п. 1.10 Административного регламента при осуществлении регионального государственного строительного надзора должностные лица Службы имеют право контролировать устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям проектной документации.
Согласно п. 3.6.3 Административного регламента, заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составляется в 2 экземплярах, каждый из которых подписывается должностным лицом (должностными лицами) Службы, осуществлявшим(и) проверку по окончании строительства, реконструкции, и утверждается приказом начальника Службы (лица, исполняющего его обязанности, или лица, которое вправе издать такой приказ в соответствии с его полномочиями и распределением обязанностей).
В соответствии с Положением основной задачей Службы в установленной сфере деятельности является осуществление регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из оснований для принятия положительного решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию является наличие заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора (далее - Заключение).
В соответствии с п.п. 3д. ч. II Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водорасбора требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
В соответствии с п. 2.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водорасбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 С и не выше 75 С.
В период с 15.06.2012 до 28.01.2015 Службой осуществлялся государственный строительный надзор при строительстве объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения Литер 1, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Кудряшова. Впоследствии построенному дому присвоена адресная часть: г. Иваново, микрорайон Московский, д.14А корпус 1. Застройщиком являлось ОАО «Ивановская Домостроительная Компания».
15.12.2014 застройщиком ОАО «Ивановская домостроительная компания» в Службу направлено извещение №1 об окончании строительства многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения Литер 1 г. Иваново, ул. Кудряшова. 15.12.2014 указанное заявление передано Куприяновым М.Е. для проведения проверки государственному инспектору Службы С.М.Н.
24.12.2014 государственный инспектор Службы С.М.Н. по результатам проверки составила акт № 761, в котором отразила несоответствия объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения Литер 1, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Кудряшова требованиям проектной документации разработанной ООО Проектный институт «ДСК-Проект», в том числе не было установлено технологическое оборудование в индивидуальном тепловом пункте (далее - ИТП) и узле учета офисных помещений (не установлены теплообменник пластинчатый фирмы «Ридан» и циркуляционные насосы на трубопроводах системы отопления); не выполнено: ИТП жилого дома и узел учета офисных помещений (проект 48/1- ОВ лист 4,5).
Указанный акт итоговой проверки в период с 24.12.2014 по 20.01.2015 передан ОАО «Ивановское ДСК» для устранения замечаний.
20.01.2015 застройщиком ОАО «Ивановская Домостроительная Компания» в Службу представлено извещение № 1 об устранении нарушений при строительстве многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения Литер 1, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Кудряшова.
На основании указанного извещения Куприяновым М.Е. издан приказ № 45 от 19.01.2015 о проведении выездной внеплановой проверки на объекте «Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения Литер 1, расположенный по адресу: г. Иваново, ул. Кудряшова» для оценки выполненных работ для принятия решения о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения.
20.01.2015 от директора по строительству ОАО «Ивановское ДСК» Ч.П.В. на имя начальника Службы Куприянова М.Е. представлено гарантийное письмо № 08/124 о том, что многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения Литер 1, расположенный по адресу: г. Иваново, ул. Кудряшова будет отапливаться через ИТП с открытой схемой теплоснабжения и перевод теплоснабжения дома на закрытую схему теплоснабжения (установка теплообменников и циркуляционных насосов) планируется по окончании отопительного сезона в июне-июле 2015 года. С указанным гарантийным письмом в Службу предоставлен договор № 03-15 от 15.01.2015, согласно которого ОАО «Ивановская Домостроительная Компания» планирует приобрести у ООО «Фирма «Энергоэкохим» оборудование для ИТП и насосы, со сроком исполнения до 27.02.2015.
На гарантийном письме Куприяновым М.Е. 20.01.2015 по адресу: г. Иваново, ул. Театральная, д. 16 были проставлены резолюция «С.М.Н. Согласовано 20.01.2015» и подпись.
Начальник Службы Куприянов М.Е., ненадлежаще исполняя свои обязанности вследствие небрежного отношения к службе, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения крупного ущерба жителям и собственникам дома Литер 1, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Кудряшова (г. Иваново, микрорайон Московский, д. 14а, корп. 1), существенного нарушения прав и законных интересов жильцов, собственников квартир в указанном доме, на пользование приобретенным ими недвижимым имуществом, соответствующим санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях, охраняемых законом интересов государства в виде подрыва авторитета органа исполнительной власти, не выполнившего государственную функцию по осуществлению государственного строительного надзора за строительством дома, без достаточных на то оснований, в связи с получением 20.01.2015 из ОАО «Ивановская Домостроительная компания» гарантийного письма № №08/124 на установку ИТП в июне-июле 2015 года, самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, в нарушении п.п. 3.2.18, 3.2.2.6 Административного регламента, обладая организационно-распорядительными функциями в отношении государственного инспектора Службы С.М.Н.., 28.01.2015, находясь по адресу: г. Иваново, ул. Театральная, д. 16, дал указание государственному инспектору Службы С.М.Н. о невнесении сведений о выявленных нарушениях (не установленном технологическое оборудование в ИТП и узле учета офисных помещений (не установленных теплообменниках пластинчатый фирмы «Ридан» и циркуляционных насосов на трубопроводах системы отопления); не выполнении ИТП жилого дома и узла учета офисных помещений (проект 48/1 КОВ лист 4,5) в акт №10 по результатам проведении выездной внеплановой проверки на объекте «Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения Литер 1, расположенный по адресу: г. Иваново, ул. Кудряшова».
28.01.2015 по результатам проведении выездной внеплановой проверки на объекте «Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения Литер 1, расположенный по адресу: г. Иваново, ул. Кудряшова» С.М.Н. составила акт № 10, в который не внесла сведения о выявленных нарушениях (не установленном технологическое оборудование в ИТП и узле учета офисных помещений (не установленных теплообменниках пластинчатый фирмы «Ридан» и циркуляционных насосов на трубопроводах системы отопления); не выполнении ИТП жилого дома и узла учета офисных помещений (проект 48/1 КОВ лист 4,5), отразив при этом следующие невыполненные работы по благоустройству а именно: не установлены малые архитектурные формы и переносные изделия (проект 48/141-ГП лист 7); не в полном объеме представлена исполнительная документация по благоустройству (паспорта на материалы схемы, результаты испытаний асфальтобетона) п. 6.2. СНиП 12-01.2014, СНиП 3.06.03.85; не завершены работы по устройству площадок, устройству газонов посадке деревьев и кустарника Лист 6, проект 48/11-ГП; не представлена исполнительная съемка благоустройства территории жилого дома.
28.01.2015 в Службу от генерального директора ОАО «Ивановская Домостроительная Компания» поступило заявление о выдаче заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения Литер 1, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Кудряшова требованиям проектной документации.
Куприянов М.Е., ненадлежащее исполняя свои обязанности вследствие небрежного отношения к службе, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения крупного ущерба жителям и собственникам дома Литер 1, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Кудряшова (г. Иваново, микрорайон Московский, д. 14а, корп. 1), существенного нарушения прав и законных интересов жильцов, собственников квартир в указанном доме, на пользование приобретенным ими недвижимым имуществом, соответствующим санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях, охраняемых законом интересов государства в виде подрыва авторитета органа исполнительной власти, не выполнившего государственную функцию по осуществлению государственного строительного надзора за строительством дома, без достаточных на то оснований, в связи с получением 20.01.2015 из ОАО «Ивановская Домостроительная Компания» гарантийного письма № №08/124 на установку ИТП в июне-июле 2015 года, самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий 29.01.2015, в нарушении п.п. 3.2.18, 3.2.2.6 Административного регламента, находясь по адресу: г. Иваново, ул. Театральная, д. 16, обладая организационно-распорядительными функциями в отношении государственного инспектора Службы С.М.Н., 29.01.2015 по адресу: г. Иваново, ул. Театральная, д. 16. проставил резолюция «С.М.Н. Для выдачи заключения 29.01.2015».
В соответствии с п. 18 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» орган государственного строительного надзора отказывает в выдаче заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.
Государственный инспектор Службы С.М.Н., действуя по указанию Куприянова М.Е., данного им в нарушении п.п. 3.2.18, 3.2.26 Административного регламента в результате ненадлежащего исполнения обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, в период времени с 28.01.2015 по 03.03.2015, находясь по адресу: г. Иваново, ул. Театральная, д. 16, изготовила и подписала заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации от 03.02.2015 № 006-1-15, а также изготовила проект приказа об его утверждении.
Данное заключение и проект приказа об его утверждении в период с 28.01.2015 по 03.02.2015 по адресу: г. Иваново, ул. Театральная, д. 16 были переданы С.М.Н. начальнику Службы Куприянову М.Е.
Начальник Службы Куприянов М.Е., ненадлежащее исполняя свои обязанности вследствие небрежного отношения к службе, находясь по адресу: г. Иваново, ул. Театральная, д. 16, заведомо зная о допущенных застройщиком нарушениях, а именно об отсутствии установленного технологического оборудования в ИТП и циркуляционных насосов и о том, что они не устранены, осознавая противоправный характер своих действий, зная, что фактически строительство не окончено, объект не соответствует требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и отсутствуют законные основания для выдачи заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, действуя вопреки интересам государственной службы, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения крупного ущерба жителям и собственникам дома Литер 1, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Кудряшова (г. Иваново, микрорайон Московский, д. 14а, корп. 1), существенного нарушения прав и законных интересов жильцов, собственников квартир в указанном доме, на пользование приобретенным ими недвижимым имуществом, соответствующим санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях, охраняемых законом интересов государства в виде подрыва авторитета органа исполнительной власти, не выполнившего государственную функцию по осуществлению государственного строительного надзора за строительством дома, без достаточных на то оснований, в связи с получением 20.01.2015 из ОАО «Ивановская Домостроительная компания» гарантийного письма № 08/124 на установку ИТП в июне-июле 2015 года, самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, в нарушение ч. 4 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ, п. 5.4.3 Положения, п. 28 Порядка проведения проверок, п.п. 3.2.18, 3.2.2.6 Административного регламента, Приказом № 006-15 03.02.2015 утвердил заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения Литер 1, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Кудряшова, требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, содержащее заведомо недостоверные сведения.
На основании заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения Литер 1, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Кудряшова, требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, утвержденного Куприяновым М.Е. 03.02.2015, ОАО «Ивановская Домостроительная Компания» поданы соответствующие документы в администрацию г. Иваново, после чего на объект капитального строительства - многоквартирный жилой дома со встроенными помещениями общественного назначения Литер 1, расположенный по адресу: г. Иваново, ул. Кудряшова, с имевшимися вышеуказанными нарушениями, 19.02.2015 начальником управления архитектуры и градостроительства администрации г. Иваново выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Своими преступными действиями Куприянов М.Е. причинил, собственникам и жителя дома по адресу: г. Иваново, микрорайон Московский, д.14а, корп. 1 ущерб в размере 3330326 рублей, который согласно примечанию к ст. 293 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.12.2011 №420-ФЗ) признается крупным ущербом, существенно нарушил права и законные интересы широкого круга лиц - жильцов, собственников квартир в указанном доме, на пользование приобретенным ими недвижимым имуществом, соответствующим санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях, охраняемые законом интересы государства в виде дискредитации репутации государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подрыва авторитета органа исполнительной власти, не выполнившего государственную функцию по осуществлению государственного строительного надзора за строительством дома, и не обеспечившего предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, подрядчиком нарушений при строительстве, что привело к формированию у граждан отрицательной оценки как деятельности Службы, так и органов исполнительной власти Ивановской области в целом.
Таким образом, Куприянов М.Е., ненадлежаще исполняя свои обязанности вследствие небрежного отношения к службе, утвердив Заключение, предвидел возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения крупного ущерба жителям и собственникам дома по адресу: г. Иваново, микрорайон Московский, д. 14а, корп. 1, существенного нарушения прав и законных интересов жильцов, собственников квартир в указанном доме, на пользование приобретенным ими недвижимым имуществом, соответствующим санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях, охраняемых законом интересов государства в виде подрыва авторитета органа исполнительной власти, не выполнившего государственную функцию по осуществлению государственного строительного надзора за строительством дома, однако без достаточных на то оснований, в связи с получением 20.01.2015 из ОАО «Ивановская Домостроительная компания» гарантийного письма № №08/124 на установку ИТП в июне-июле 2015 года, самонадеянно рассчитывал на предотвращение этих последствий.
В судебном заседании защитником Тычковым С.В. было заявлено ходатайство о прекращении в отношении Куприянова М.Е. уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Подсудимый Куприянов М.Е. ходатайство защитника поддержал и согласился с прекращением уголовного дела по указанному основанию, понимая, что оно является нереабилитирующим.
Потерпевшие Т.В.В., К.Д.А., Г.Н.А., Б.Н.А., К.А.А., Н.В.Ф., М.С.А., В.Е.А., Ю.Т.Е. возражали против заявленного ходатайства.
Государственный обвинитель Моткова А.В., считая ходатайство обоснованным, просила его удовлетворить, производство по делу прекратить.
Выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с фабулой предъявленного Куприянову М.Е. обвинения преступление имело место в период с января по 03 февраля 2015 года.
Санкция ч.1 ст.293 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа, обязательных и исправительных работ.
В соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ, инкриминируемое Куприянову М.Е. преступление, относится к категории преступлений небольшой тяжести.
На основании п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекло два года после совершения преступления небольшой тяжести.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Против прекращения уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования подсудимый Куприянов М.Е. не возражал.
Таким образом, все предусмотренные законом основания для прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, соблюдены.
С учетом приведенных обстоятельств, суд находит ходатайство защитника Тычкова С.В. подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.24, п.2 ч.1 ст.27, п.1 ст.254 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении Куприянова Михаила Евгеньевича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить до вступления постановления в законную силу.
Арест, наложенный на автомобили Шевроле Нива, регистрационный знак <данные изъяты>, 2007 года выпуска; Хендэ Солярис, регистрационный знак <данные изъяты>, 2016 года выпуска, принадлежащие Куприянову Михаилу Евгеньевичу на праве собственности, - снять.
После вступления постановления в законную силу вещественные доказательства:
- должностной регламент государственного гражданского служащего Ивановской области, замещающего должность государственной гражданской службы Ивановской области начальника службы государственного строительного надзора Ивановской области, утвержденный Губернатором Ивановской области 19.01.2015 года оставить в управлении государственной службы и кадров Правительства Ивановской области;
- распоряжение Губернатора Ивановской области от 19.09.2014 №878-рк «О Куприянове» хранить при уголовном деле;
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №RU 37302000-0015-2015 от 19.02.2015;
- акт №41 от 13 сентября 2017 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №91 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №38 от 16 июня 2017 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №91 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №23 от 19 октября 2016 года проверки температурного режима в квартире №2 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №24 от 19 октября 2016 года проверки температурного режима в квартире №5 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №9 от 10 января 2016 года проверки температурного режима в квартире №83 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №22 от 17 января 2017 года проверки температурного режима в квартире №83 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №9 от 13 июля 2016 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №91 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №41 от 11 декабря 2015 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №113 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №40 от 10 декабря 2015 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №140 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №33 от 19 ноября 2015 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №132 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №32 от 19 ноября 2015 года проверки температурного режима в квартире №132 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №19 от 17 октября 2018 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №96 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №18 от 11 октября 2018 года проверки температурного режима в квартире №83 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №17 от 9 октября 2018 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №15 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №14 от 5 октября 2018 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №91 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №13 от 26 сентября 2018 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №86 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №12 от 24 сентября 2018 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №94 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №11 от 21 сентября 2018 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №15 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №10 от 21 сентября 2018 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №96 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №9 от 23 августа 2018 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №94 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №8 от 23 августа 2018 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №96 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №7 от 31 июля 2018 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №145 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №6 от 30 июля 2018 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №94 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №5 от 24 июля 2018 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №96 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №4 от 6 июля 2018 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №96 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №3 от 5 июля 2018 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №94 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №2 от 22 июня 2018 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №94 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №1 от 22 июня 2018 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №91 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский; акт №20 от 26 октября 2018 года замера температуры воды в системе горячего водоснабжения в квартире №86 дома №14А, корпус 1 микрорайона Московский – хранить при уголовном деле;
- заключение службы государственного строительного надзора Ивановской области 3006-1-15 от 03.02.2015; Приказ №006-15 от 03.02.2015 службы государственного строительного надзора Ивановской области; заявление генерального директора ОАО «Ивановская Домостроительная компания» Красносельских Н.В. от 28.01.2015; извещение №1 об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства №24-12 от 15.12.2014; акт проверки №761 от 24.12.2014 службы государственного строительного надзора Ивановской области; приказ службы государственного строительного надзора Ивановской области №1199 от 16.12.2014; извещение №1 об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства №24-12 от 20.01.2015; акт проверки №10 от 28.01.2015 службы государственного строительного надзора Ивановской области; приказ службы государственного строительного надзора Ивановской области №45 от 19.01.2015 – хранить при уголовном деле;
- Диск формата «DVD-R» с проектной документацией дома по адресу: г. Иваново, Московский микрорайон, д. 14а, корп. 1 – хранить при уголовном деле;
- счет фактуру №00000050 от 27.02.2014; справку о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 27.02.2014; акт о приемке выполненных работ №1 от 27.02.2014; договор №90-13 от 24.10.2013; договор №26-14 от 07.10.2013; рабочую документацию индивидуального теплового пункта многоквартирного жилого дома со встроенными общественными помещениями, литер 1, г. Иваново, ул. Кудряшова от 2014 года; рабочую документацию индивидуального теплового пункта многоквартирного жилого дома со встроенными общественными помещениями, литер 1, г. Иваново, ул. Кудряшова от 2013 года; рабочую документацию узла учета тепловой энергии многоквартирного жилого дома со встроенными общественными помещениями, литер 1, г. Иваново, ул. Кудряшова от 2014 года; рабочую документацию узла учета тепловой энергии многоквартирного жилого дома со встроенными общественными помещениями, литер 1, г. Иваново, ул. Кудряшова от 2013 года, - хранить при уголовном деле.
Апелляционные жалоба, представление на постановление могут быть поданы в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня его вынесения.
В случае подачи апелляционной жалобы лицо, в отношении которого прекращено уголовное дело, вправе ходатайствовать о своем участии и об участии защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Если лицо, в отношении которого прекращено уголовное дело, заявляет ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, об этом указывается в его апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.
Судья: Е.А.Власова