Решение по делу № 12-620/2017 от 01.06.2017

Дело № 12-620/2017                     

Р Е Ш Е Н И Е

03.07.2017 г. г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Бауэр О.Г.,

при секретаре Сыровой О.С.,

с участием Беляевой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении по жалобе Беляевой Н. А. на постановление инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.,

у с т а н о в и л а:

Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ. Беляева Н.А., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. на <адрес>, управляя автомобилем марки -МАРКА- регистрационный номер № регион, в нарушение п. 14.2 Правил дорожного движения РФ, не предоставила преимущества в движении пешеходу на нерегулируемом пешеходном переходе. Должностным лицом назначено наказание в виде административного штрафа -СУММА-

В жалобе Беляева Н.А., указала, что не согласна с постановлением, просила его отменить и прекратить производство по делу в виду отсутствия события административного правонарушения. В обоснование жалобы указала, что пешеходов не было, никаких доказательств нарушения Правил дорожного движения РФ, инспектор не представил, и тут же на месте составил протокол и постановление, в которых она расписалась, указав, что с ними не согласна. Таким образом, заявитель считает, что она привлечена к административной ответственности при отсутствии события правонарушения и при полном отсутствии доказательств нарушения. Заявитель ссылается на требования ст. 26.2 КоАП РФ, согласно которым доказательствами правонарушения являются любые фактические данные. По мнению заявителя, и в протоколе, и в постановлении, указанные данные отсутствуют.

В судебном заседании Беляева Н.А., на доводах жалобы настаивает.

Судья, изучив материалы административного дела, а также материалы полка ДПС ГИБДД управления МВД России по <адрес> к постановлению в отношении Беляевой Н.А., приходит к следующему:

Суд в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ст. 12.18 КоАП РФ предусматривает, что невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела - протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. на <адрес>, Беляева Н.А., управляя автомобилем марки -МАРКА- регистрационный номер № регион, не предоставила преимущества в движении пешеходу на нерегулируемом пешеходном переходе, нарушив п.14.2 ПДД (состав правонарушения, предусмотренный ст. 12.18 КоАП РФ), при этом Беляева Н.А. с нарушением была не согласна (лист материала полка 2).

Объектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Объективную сторону данного правонарушения составляет невыполнение требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, предписывающих водителям транспортных средств уступать в ряде случаев дорогу пешеходам, велосипедистам или иных участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

П.14.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1090 от 23.10.1993г., предусматривает, что если перед нерегулируемым пешеходным переходом остановилось или снизило скорость транспортное средство, то водители других транспортных средств, движущихся в том же направлении, также обязаны остановиться или снизить скорость. Продолжать движение разрешено с учетом требований пункта 14.1 Правил.

Пункт 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации закрепляет, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода. Такая обязанность водителя транспортного средства поставлена в зависимость именно от необходимости пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода. Данная обязанность не возникает в случае, когда необходимость уступать дорогу пешеходам отсутствует (например, когда траектории движения транспортного средства и пешехода не пересекаются).

Субъектами данного административного правонарушения могут быть только водители транспортных средств.

Субъективную сторону правонарушения отличает наличие умышленной формы вины.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Судья, орган должностное лицо, в производстве которых находиться дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании любых фактических данных, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вместе с тем, допустимых, достоверных и достаточных в своей совокупности доказательств, свидетельствующих о виновности Беляевой Н.А., в совершении вменяемого ей правонарушения материалы дела не содержат.

Так, Беляева Н.А., оспаривала факт совершения правонарушения, как при вынесении постановления об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении инспектором ДПС ГИБДД, так и в судебном заседании, при рассмотрении ее жалобы, указывала, что каких-либо пешеходов не было. Согласно материалам дела, предоставленного административным органом, по факту нарушения Беляевой Н.А. п. 14.2. ПДД РФ, должностным лицом административного органа были составлены 2 документа - постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Какие-либо иные доказательства, наличия пешеходов на проезжей части, которые пользовались преимущественным правом на движение по нерегулируемому пешеходному переходу, в материалах дела отсутствуют. Сотрудником полиции действий по установлению личности пешехода, которому водитель не уступил дорогу, его опросу не принималось, доказательств, полученных посредством фото- или видеофиксации, не представлено, рапорты сотрудников полиции отсутствуют.

В соответствии с положениями статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только при установлении его вины. Данная норма закрепляет презумпцию невиновности в отношении лиц, привлекаемых к административной ответственности. Согласно данной норме эти лица не обязаны доказывать свою невиновность. Кроме того, все сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая, что по данному делу не представлено достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих виновность Беляевой Н.А. в совершении административного правонарушения, и таких доказательств не было предоставлено и в судебное заседание, считаю необходимым отменить постановление по делу об административном правонарушении инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено оспариваемое постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу Беляевой Н.А. - удовлетворить.

Постановление инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении Беляевой Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ

Решение в течение 10 суток со дня получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: О.Г. Бауэр