Решение по делу № 2-810/2015 от 26.02.2015

Дело №2-810/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» апреля 2015 года г. Орел

Заводской районный суд города Орла в составе:

председательствующего, судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

с участием: представителя истца Коваленко Е.А. /доверенность (номер обезличен) от (дата обезличена) г./, прокурора Харламова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по иску Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области к Семенову Леониду Михайловичу, Семеновой Елене Владимировне о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, заявив требования о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из (адрес обезличен) стрелковой дивизии в г.Орле без предоставлением другого жилого помещения на том основании, что спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и передано в оперативное управление Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации (СУ СК РФ) по Орловской области. (дата обезличена) указанная квартира была предоставлена ответчику Семенову Л.М. и членам его семьи в качестве служебного жилья на период прохождения службы. (дата обезличена) Семенов Л.М. был уволен в связи с выходом на пенсию за выслугу лет. (дата обезличена) в адрес ответчиков направлено уведомление с просьбой освободить служебное жилое помещение в срок до (дата обезличена) г., однако, до настоящего времени указанное требование не исполнено, ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Коваленко Е.А. заявленные требования поддержала на доводах, изложенных в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчики Семенов Л.М., Семенова Е.В. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о его времени и месте, об уважительности причин отсутствия не сообщили, об отложении заседания – не ходатайствовали. В связи с этим, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Третьи лица – представители Управления Федеральной миграционной службы по Орловской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области в судебное заседание не явились, представили в суд заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что по заявленным требованиям полагаются на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав доказательства, представленные по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена) «О порядке обеспечения судей, прокуроров и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями» указанная категория лиц обеспечивается жилыми помещениями, отнесенными к специализированному жилищному фонду Российской Федерации.

Положениями ст. ст. 92, 93 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2 ст. 100 ЖК РФ).

При разрешении спора судом было установлено, что приказом (номер обезличен)-к от (дата обезличена) руководителя СУ СК РФ по Орловской области Семенов Л.М. назначен на должность руководителя отдела процессуального контроля в порядке перевода из прокуратуры Орловской области (л.д. 27).

(дата обезличена) решением жилищной комиссии следственного управления в связи с отсутствием собственного жилья ему на состав семьи три человека предоставлена служебная квартира по адресу: (адрес обезличен) стрелковой дивизии, (адрес обезличен) (л.д.29-30) и был заключен договор найма служебного жилого помещения (л.д. 15-19).

Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и передано в оперативное управление СУ СК РФ по Орловской области, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права, выпиской из реестра федерального имущества (л.д. 9-11).

Распоряжением (номер обезличен) от (дата обезличена) руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области жилое помещение - (адрес обезличен) стрелковой дивизии в г.Орле включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебному жилью (л.д. 13).

26.04.2014 г. между следственным управлением (наймодатель) и Семеновым Л.М. (наниматель) был заключен договор (номер обезличен) найма служебного жилого помещения – квартиры по указанному адресу (л.д.21-25).

Пунктами 1, 2 договора предусмотрено, что жилое помещение предоставлено нанимателю и членам его семьи для временного проживания в связи с прохождением службы в СУ СК РФ по Орловской области.

Настоящий договор прекращается в связи с прекращением трудовых отношений, а также прекращения пребывании в должности, замещаемой в СУ СК РФ по Орловской области. При этом, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (пункты 18, 19 договора).

Согласно поквартирной карточке в (адрес обезличен) стрелковой дивизии в (адрес обезличен) в настоящее время зарегистрированы и проживают Семенов Л.М., Семенова Е.В. (л.д. 36).

Приказом (номер обезличен)-о от (дата обезличена) Семенов Л.М. освобожден от замещаемой должности и (дата обезличена) уволен по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет (л.д. 28).

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст. 102 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Ответчики Семенов Л.М. и Семенова Е.В. к указанным категориям лиц не относятся.

Основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, заключаемого на период трудовых отношений, в том числе является прекращение трудовых отношений (ч.3 ст. 104 ЖК РФ).

Согласно ч.22 ст. 35 Федерального закона №403-ФЗ от 28.12.2010 г. «О следственном комитете Российской Федерации» обеспечение сотрудника Следственного комитета жилым помещением осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели Следственному комитету, путем предоставления сотруднику служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность по решению Председателя Следственного комитета.

В отношении Семенова Л.М. такого решения в настоящий момент не имеется.

(дата обезличена) истцом в адрес ответчиков были направлены уведомления с предложением в срок до (дата обезличена) освободить занимаемое жилое помещение (л.д. 37-39), которые остались проигнорированными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что жилое помещение – (адрес обезличен) стрелковой дивизии была предоставлена ответчику Семенову Л.М. на состав семьи временно, на период прохождения службы, и с момента его увольнения, то есть с (дата обезличена) г., заключенный с ним договор найма жилого помещения от (дата обезличена) является прекращенным в соответствии с п. 18 договора, а ответчики утратили право пользования указанным жилым помещением, при этом, каких-либо законных оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением судом не установлено, в связи с чем исковые требования СУ СК РФ по Орловской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что истец законом освобожден от оплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд, то с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. с каждого в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области к Семенову Леониду Михайловичу, Семеновой Елене Владимировне о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении – удовлетворить.

Признать Семенова Леонида Михайловича, Семенову Елену Владимировну утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен) стрелковой дивизии, (адрес обезличен) выселить их из указанного жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия Семенова Леонида Михайловича, Семеновой Елены Владимировны с регистрационного учета по адресу: (адрес обезличен) стрелковой дивизии, (адрес обезличен).

Взыскать с Семенова Леонида Михайловича в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Взыскать с Семеновой Елены Владимировны в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Настоящее решение может быть отменено судом, его вынесшим, по заявлению стороны, не присутствовавшей в судебном заседании, в течение семи дней со дня вручения ей копии решения, а также обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий              А.В. Щербаков