Решение по делу № 2-209/2016 от 25.12.2015

дело № 2-209/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                           18 февраля 2016 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Тимяковой И.И.,

с участием истца Смирновой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой <данные изъяты> к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы в колхозе,

установил:

Смирнова Р.Г. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (далее - УПФР в г. Козьмодемьянске), в котором просила возложить на ответчика обязанность включить в трудовой стаж периоды работы в колхозе <данные изъяты>» <данные изъяты> сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР, указанные в архивной справке <данные изъяты> от 24.09.2015 г., выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района. Ввиду несоответствия фамилии, имени и отчества истицы, указанных в данной справке, ее паспортным данным препятствует включению спорных периодов в страховой стаж Смирновой Р.Г.

В суде истец Смирнова Р.Г. исковые требования поддержала, просила обязать ответчика включить в страховой стаж указанный в архивной справке период работы в колхозе <данные изъяты> в августе 1973 г. 0,5 ч/дня. Пояснила, что ввиду недостижения совершеннолетия в указанные спорные периоды учет отработанного ею времени производился, том числе по лицевым счетам ее матери и отца, также работавших в колхозе. Отсутствие отдельных лицевых счетов, открытых на ее имя в спорные периоды объясняет ненадлежащим ведением учета отработанного времени в этот период.

Ответчик государственное учреждение - г. Козьмодемьянске районе Республики Марий Эл своего представителя в суд не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен. В направленных в суд возражениях просил отказать в удовлетворении иска, поскольку Смирнова Р.Г. в члены колхоза не принималась, в спорный период ее возраст был менее установленного законодательством. Открытие лицевых счетов не на имя истицы свидетельствует о том, что в колхозе она в данный период не работала. Отношения между колхозом и его членами носят личный характер, родственники не могут осуществлять права и исполнять обязанности, связанные с работой в колхозе, от имени и в интересах других членов семьи.

Суд счел возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, использовавшего свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.

Выслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Из архивной справки <данные изъяты> выданной 24 сентября 2015 г. Смирновой Р.Г. архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «<данные изъяты> ФИО3 <адрес> Марийской АССР за 1973 год лицевой счет открыт на ФИО1., но значится работающей Рим. (так в документе) август - 0,5 ч/дн.

Согласно выписке из похозяйственной книги № <адрес> за 1971-1973 г.г. Смирнова (ФИО10) Р.Г. действительно проживала в <адрес> Марийской АССР с матерью ФИО1 ФИО11, отцом ФИО2, братьями.

Свидетельством о заключении брака серии № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается изменение истицей в связи с вступлением в брак фамилии «ФИО10» на фамилию «Смирнова».

Оспаривая право истицы на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в спорный период лицевой счет, по которому велся учет рабочего времени истицы, открыт не на ее имя.

Суд полагает, что данный довод не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

Из содержания архивной справки № <данные изъяты> от 24.09.2015 г. следует, что в сведениях об учете труда и расчетов с членами колхоза <данные изъяты> содержится указание на имя истицы как лица, фактически работающего в колхозе в этот период. Имеются сведения о начислении заработной платы в спорный период в августе 1973 г. за 0,5 ч/дн 0-46.

Неполное указание имени истицы в лицевом счете, по которому велся учет отработанного ею времени, не может негативно отражаться на пенсионных правах Смирновой Р.Г., поскольку ее вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.

Факт работы истицы в колхозе <данные изъяты> в спорные периоды подтверждается показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, которые подтвердили, что истица в период обучения в школе в летние каникулы, в том числе в 1973 г., работала в колхозе <адрес> <адрес>, помогала взрослым в сенокос.

В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истицы в спорные периоды работы в колхозе <адрес>» является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза истица не являлась в данные периоды, что подтверждается письменными материалами дела и не опровергается доводами самой истицы, работа носила временный характер в свободное от обучения время, в период летних каникул, трудовая книжка колхозника истице не выдавалась, суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы в размере фактически отработанного времени.

Установлено, что поскольку Смирнова Р.Г. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее возраст в спорный период 1973 г.г. составлял <данные изъяты> лет.

Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов. При этом привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов и ВУЗов производилось лишь в летнее время.

Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо

Поскольку Смирнова Р.Г. фактически осуществляла трудовую деятельность в указанный в архивной справке <данные изъяты> от 24.09.2015 г. период в августе 1973 г., суд считает необходимым обязать УПФР в Горнмоарийском районе включить в страховой стаж истицы фактически отработанное ею в данный период время, а именно: август 1973 г. - 0,5 ч/дня.

В соответствии со ст. 88, 98 ГПК РФ, учитывая удовлетворение и неимущественный характер исковых требований, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Смирновой <данные изъяты> удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл обязанность включить в страховой стаж Смирновой <данные изъяты> период ее работы в колхозе <адрес> <адрес> Марийской АССР в августе 1973 г. - 0,5 ч/дня.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл в пользу Смирновой <данные изъяты> в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                   Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 19 февраля 2016 г.