Решение по делу № 2а-1246/2019 от 17.04.2019

Дело № 2а-1246/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волгоград                                                                                       29 апреля 2019 года

Красноармейский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Савокина О.С.,

при секретаре Коноваленко И.М.,

с участием помощника прокурора Красноармейского района г.Волгограда Варгулевича М.К., представителя административного ответчика Стрепетова А.А. - Арчакова М.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК – 26 УФСИН России по Волгоградской области к Стрепетову Антону Алексеевичу об установлении административного надзора и вменении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л

Административный истец ФКУ ИК - 26 УФСИН России по Волгоградской области обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении Стрепетова А.А. и возложении на него административных ограничений, ссылаясь на то, что административный ответчик 22 октября 2013 года осужден приговором Новониколаевского районного суда Волгоградской области по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 6 года 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строго режима. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 28 января 2015 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 28 января 2015 года переведен на строгие условия отбывания наказания. Вину в совершении преступления признал полностью. Кроме того имеет 30 взысканий, 29 из которых являются действующими. Считает, что осужденный Стрепетов А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении, которого необходимо установить административный надзор на 3 года, вменении дополнительных обязанностей в виде запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 до 06.00 часов.

Представитель административного истца ФКУ ИК - 26 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Стерпетов А.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, явка которого судом признана необязательной.

Представитель административного ответчика Стрепетова А.А. – Арчаков М.У., в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, поскольку указанные требования ограничат Стрепетова А.А. в участии жизни отца, которой находится у него на иждивении и имеет заболевания. Кроме того, Стрепетов А.А. по месту жительства и прохождения службы характеризуется положительно, имеет заболевание.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 часть 3 указанной статьи).

На основании частей 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

По делу установлено, что приговором Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 22 октября 2013 года Стрепетов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строго режима.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное Стрепетовым А.А. преступление относится к категории особо тяжкого преступления против здоровья населения.

В период отбывания административным ответчиком наказания в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Волгоградской области постановлением полковника внутренней служб Девятовым А.Г. 28 января 2015 года Стрепетов А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания.

Также из материалов дела следует, что Стрепетов А.А. за время содержания в исправительном учреждении зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не стремится к психофизической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации, участие в психологических тестах и тренингах участие не принимает, мероприятия воспитательного характера посещает под контролем, правильных выводов для себя не делает. В культурно – массовых мероприятиях и общественной жизни отряда и колонии участия не принимает, помощь в их организации не оказывает. Состоит в малой группе осужденных отрицательной направленности.    С родственниками отношения поддерживает в установленном законом порядке, желания порвать с преступным прошлым не имеет.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях Стрепетов А.А., за время отбывания наказания в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Волгоградской области имеет 30 взысканий, из которых шесть - с водворением в ШИЗО. Поощрений не имеет.

Указанные обстоятельства также подтверждаются доказательствами, исследованными судом в ходе судебного разбирательства.

Согласно представленным в материалы дела характеристикам Стрепетов А.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников на него не поступало; по месту прохождения службы зарекомендовал себя с положительной стороны; согласно справки, выданной министерством здравоохранения и социального развития РФ ГБУЗ «Волгоградский областной клинический центр восстановительной медицины и реабилитации № 2» г.Волгограда от 11 сентября 2013 года, Стрепетов А.А. с 27 ноября 2009 года по 30 ноября 2009 года находился на обследовании; из справки, выданной ГБУЗ «Новониколаевская центральная районная больница» от 27 февраля 2018 года, Стрепетов А.В. в связи с ухудшением состояния, требует дополнительного ухода и контроля.

Доводы представителя административного ответчика Арчакова М.У., о том установление Стрепетову А.А. административного надзора на три года и ограничений, ограничат его участие в жизни отца, который нуждается в дополнительном уходе, наличие у Стрепетова А.А. заболеваний, а так же положительных характеристики по месту жительства и воинской службы, суд находит несостоятельными, поскольку административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Срок административного надзора обусловлен законодателем сроком погашения судимости и не предполагает его изменение судом в зависимости от личности поднадзорного или каких-либо иных обстоятельств.

Кроме того, материалы дела не содержат никаких доказательств, свидетельствующих о том, что имеющиеся заболевания у Стрепетова А.А. каким-либо образом препятствуют исполнению им административных ограничений.

Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", Стрепетов А.А. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований с установлением в отношении ответчика административного надзора сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: явки два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в орган внутренних дел; запрета выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения исправительной – колонии 26 Управления Федеральной Службы Исполнения Наказаний по Волгоградской области к Стрепетова Антона Алексеевича об установлении административного надзора и вменении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении осужденного Стрепетова Антона Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы 19 июня 2019 года, административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ему следующих ограничений в виде:

явки два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в орган внутренних дел;

запрета выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов.

Разъяснить Стрепетову Антону Алексеевичу, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и/или/ месту жительства или пребывания.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г.Волгограда.

Судья                                                                            О.С. Савокина