Решение по делу № 33-7244/2022 от 09.06.2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Яниева А.А. 33-7244/2022

24RS0048-01-2021-004291-70

2.129г

20 июня 2022 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Федоренко В.Б.

судей Ашихминой Е.Ю., Левицкой Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Постарнак Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ашихминой Е.Ю.

гражданское дело по иску Винниковой Веры Анатольевны, Винникова Виктора Минаевича, Винникова Руслана Омаровича, Винниковой Ольги Викторовны к Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая больница» о признании недействительным зарегистрированного права муниципальной собственности, признании недействительным договора на передачу оперативного управления, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права, истребовании из чужого незаконного владения, признании права собственности в порядке приватизации,

по апелляционной жалобе Винникова В.М, Виникова Р.О. Винниковой О.В. и их представителя Максимович Д.Н.

на решение Советского районного суда г.Красноярска от 21 февраля 2022 г., которым постановлено:

«Исковые требования Винниковой Веры Анатольевны к Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая больница» о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права от 20.07.2009 года, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес> оставить без удовлетворения.

Исковые требования Винниковой Веры Анатольевны к Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая больница» о признании недействительным зарегистрированное право муниципальной собственности от 17.12.2004 года на основании приказа от 25.04.2003 года, признании договора на передачу оперативного управления в Краеву. Клиническую больницу, истребовании из чужого незаконного владения и обязании передать во владение собственников квартиру №<адрес> указания в решении, что оно является основанием для государственной регистрации права – прекратить.

Разъяснить Винниковой Вере Анатольевне, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Исковые требования Винникова Виктора Минаевича, Винникова Руслана Омаровича, Винниковой Ольги Викторовны к Агентству по управлению государственным имуществом <адрес>, Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая больница» о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права от 20.07.2009 года, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес> о признании недействительным зарегистрированное право муниципальной собственности от 17.12.2004 года на основании приказа от 25.04.2003 года, признании договора на передачу оперативного управления в Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая больница», истребовании из чужого незаконного владения и обязании передать во владение собственников квартиру <адрес> указания в решении, что оно является основанием для государственной регистрации права, оставить без удовлетворения.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Винникова В.А., Винников В.М., Винников Р.О., Винникова О.В. обратились с уточненным иском к Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, КГБУЗ «Краевая клиническая больница» о признании недействительным зарегистрированное 17.12.2004 право муниципальной собственности на основании приказа от 25.04.2003 на квартиру по адресу: <адрес> договора на передачу оперативного управления в КГБУЗ «Краевая клиническая больница», о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права от 20.07.2009 за КГБУЗ «Краевая клиническая больница», истребовании из чужого незаконного владения и обязании передать во владение собственника указанную квартиру, признании за истцами права собственности на жилое помещение в порядке приватизации с указанием в решении суда, что оно является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Требования мотивированы тем, что в 1991 году Винниковой В.А. и членам ее семьи предоставлено жилое помещение – комната <адрес>» по направлению от КГБУЗ «Краевая клиническая больница». Поскольку длительное время семья проживает в спорном жилом помещении на основании договора найма жилого помещения, ранее участия в приватизации жилья никто из истцов не принимал, полагают, что имеют право на приватизацию комнаты. Агентством по управлению государственным имуществом отказано в приватизации со ссылкой на статус жилого дома – общежитие. Документы регистрации права муниципальной собственности также являются недействительными, поскольку нарушают права истцов на приватизацию.

В предварительном судебном заседании 20.01.2022 Винникова В.А. от исковых требований в части признания недействительным зарегистрированное право муниципальной собственности на основании приказа от 25.04.2003 года; договора на передачу оперативного управления в КГБУЗ «Краевая клиническая больница», истребовании из чужого незаконного владения и возложении обязанности передать во владение собственника квартиру <адрес> отказалась, отказ принят судом с принятием решения о прекращении производства по делу по требованию в указанной части.

По требованиям в остальной части судом постановлено приведенное решение, об отмене его в данной части просят в апелляционной жалобе Винников В.М., Виников Р.О., Винникова О.В. и их представитель Максимович Д.Н., считая незаконным, ссылаясь на обстоятельства и правовую позицию, изложенные в иске и в суде первой инстанции, а также на представленные доказательства, считая, что суд не дал им должной правовой оценки и неправильно применил закон.

В возражениях КГБУЗ Краевая клиническая больница», Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края просят в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Признавая возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте его рассмотрения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, установленных ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда в обжалуемой части.

На основании ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Статьей 4 указанного Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не предусмотрена приватизация помещений, расположенных в домах, имеющих статус общежития.

Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу приведенного положения обязательным условием, позволяющим применить к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), положения Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, является передача таких жилых помещений в ведение органов местного самоуправления.

Согласно п.2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В пункте 2 Приложения 3 указаны объекты, относящиеся к муниципальной собственности, в том числе учреждения и объекты здравоохранения (кроме областных больниц и диспансеров).

Согласно пункту 1 настоящего Постановления, объекты государственной собственности, указанные в Приложении 2, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся к федеральной собственности. Отдельные объекты из их числа могут передаваться в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

В пункте 7 приложения 2 указаны учреждения здравоохранения, кроме указанных в Приложении 3 (не входящие в состав имущества предприятий).

Материалами дела установлено, что объект по адресу: <адрес> введен в эксплуатацию, как общежитие, Винниковой В.А. и членам семьи предоставлена комната № на основании направления от 11.01.1991, в связи с ее трудовой деятельностью медсестры в КГБУЗ «Краевая клиническая больница».

Далее, объект в соответствии с приведенными нормами п.1 Постановления и приложения 2 поступил в государственную собственность Красноярского края, право собственности зарегистрировано 02.12.2005, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.07.2009.

Таким образом, в установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 порядке, здание общежития по адресу: <адрес> не подлежало передаче в муниципальную собственность и не передавалось, в связи с чем, спорная комната в общежитии в силу нормы ст.4 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991, приватизации не подлежит.

В таком положении, судом обоснованно отказано в удовлетворении иска в части требований истцов о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права от 20.07.2009 года, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение; о признании недействительным зарегистрированного права собственности, договора на передачу оперативного управления в КГБУЗ «Краевая клиническая больница», истребовании из чужого незаконного владения и обязании передать во владение собственников квартиру <адрес> об указании в решении, что оно является основанием для государственной регистрации права

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г.Красноярска от 21 февраля 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в трехмесячный срок со дня вынесения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (в г.Кемерово) с принесением кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий В.Б.Федоренко

Судьи Е.Ю.Ашихмина

Ю.В.Левицкая

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 27.06.2022 г.