Решение по делу № 2-786/2021 от 12.05.2021

№г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11.06.21г. <адрес>

Карабудахкентский районный суд в составе председательствующего Мусаева Б.А., при секретаре ФИО3, с участием представителя ФКУ «Управление автомобильных дорог «Кавказ ФДА» ФИО4 по иску ФКУ «Управление автомобильных дорог «Кавказ ФДА» к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Из искового заявления следует, что распоряжением Федерального дорожного агентства от 23.11.2020 №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Расходы на мероприятия по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения. Строительство надземных пешеходных переходов на км 800+120, км 802+470, км 821+930 автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Владикавказ - Г розный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой, <адрес>» земельный участок с кадастровым номером 05:09:000019:3272, общей площадью 13 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 05:09:000019:1281, категория земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: под садовый участок, расположенный по адресу: <адрес>, с/о «Параульский» принадлежащий ФИО1 (далее - Ответчик) подлежат изъятию.

Оценка рыночной стоимости изымаемого участка производится в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Заключение о рыночной стоимости изымаемого земельного участка доводится до сведения правообладателя только на стадии его знакомства с условиями соглашения об изъятии земельного участка, что закреплено в п. 2 ч. 4 ст. 56.10 ЗК в редакции Закона № 499-ФЗ. При этом срок действия отчета об оценке установлен п. 10 ст. 56.8 ЗК вплоть до подписания соглашения об изъятии.

В порядке статьи 56.10 Земельного кодекса РФ определена общая стоимость возмещения (рыночная стоимость и убытки) за изъятие земельного участка с кадастровым номером 05:09:000019:3272, общей площадью 13 кв.м, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 05:09:000019:1281, категория земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: под садовый участок, расположенного по адресу: <адрес>, с/о «Параульский», которая составляет 178 038 (сто семьдесят восемь тысяч тридцать восемь) рублей, включая:

-рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 05:09:000019:3272, в размере 19 564 (девятнадцать тысяч пятьсот шестьдесят четыре) рубля;

-убытки в размере 160 474 (сто шестьдесят тысяч четыреста семьдесят четыре) рубля.

Федеральным казенным учреждением «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» (далее - Истец, ФКУ Упрдор «Кавказ») в адрес Ответчика направлено Соглашение № об изъятии путем выкупа земельного участка для нужд Российской Федерации, копия распоряжения Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Оригинал отчета об оценке земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, полученным Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления.

Согласно пункту 6 статьи 56.10 Земельного кодекса, проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд (ст. 282 Гражданского кодекса).

Статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №Э7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ особенности отнесения земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории, установления публичных сервитутов, изъятия земельных участков в целях строительства, реконструкции объектов, предназначенных для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливаются указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 9 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

На основании изложенного просит изъять для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 05:09:000019:3272, общей площадью 13 кв.м, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 05:09:000019:1281, категория земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: под садовый участок, расположенного по адресу: <адрес>, с/о «Параульский», принадлежащий ФИО1.

Определить стоимость возмещения согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 038 (сто семьдесят восемь тысяч тридцать восемь) рублей, включая:

рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 05:09:000019:3272, в размере 19 564 (девятнадцать тысяч пятьсот шестьдесят четыре) рубля;

убытки в размере 160 474 (сто шестьдесят тысяч четыреста семьдесят четыре) рубля.

Не против рассмотрения дела в порядке заочного производства. В судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без его участия.

Ответчик ФИО1 на назначенные судебные заседания не явился, возражений не направил, об отложении дела не просил. Надлежаще извещен, в деле имеется уведомление о получении.

Дело рассмотрено с согласия заявителя, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Судом установлено, что истцом в адрес Ответчика направлено Соглашение № об изъятии путем выкупа земельного участка для нужд Российской Федерации, копия распоряжения Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Оригинал отчета об оценке земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, полученным Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления.

Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

Согласно ст. 35 Конституции РФ 1. Право частной собственности охраняется законом. 2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 1 ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, таким федеральным органом исполнительной власти является Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), к компетенции которого относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также резервирования земель для указанных целей (п. 5.4.1.1 Положения).

Согласно ч. 1 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии со ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных служб осуществляется в исключительных случаях по основаниям связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов федерального значения, объектов регионального значения: автомобильными дорогими федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Статья 63 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд

Согласно п. 1 ст. 63 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, для государственных или муниципальных нужд осуществляется после:

1) предоставления по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков;

2) возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках;

3) возмещения в соответствии со статьей 62 настоящего Кодекса в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав осуществляется путем: возмещения убытков.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Истцом предприняты все законные способы досудебного урегулирования изъятия земельного участка для государственных нужд.

С учетом указанных обстоятельств, требования истца, обоснованы и их следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования иску ФКУ «Управление автомобильных дорог «Кавказ ФДА» к ФИО1 удовлетворить.

Изъять для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 05:09:000019:3272, общей площадью 13 кв.м, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 05:09:000019:1281, категория земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: под садовый участок, расположенного по адресу: <адрес>, с/о «Параульский», принадлежащий ФИО1.

Определить стоимость возмещения согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 178 038 (сто семьдесят восемь тысяч тридцать восемь) рублей, включая:

рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 05:09:000019:3272, в размере 19 564 (девятнадцать тысяч пятьсот шестьдесят четыре) рубля;

убытки в размере 160 474 (сто шестьдесят тысяч четыреста семьдесят четыре) рубля.

Ответчик вправе подать в Карабудахкентский районный суд РД заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, через районный суд.

Председательствующий Мусаев Б.А.