Решение по делу № 33-10862/2021 от 07.06.2021

Судья Савельева Л.В.      Дело №33-10862/2021

№2-348/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июня 2021 года     г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Тахирова Э.Ю.,

судей Алферовой Н.А., Корецкого А.Д.,

при секретаре Фадеевой Д.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Волгодонска в интересах неопределённого круга лиц к Администрации г. Волгодонска, ИП Усову Алексею Алексеевичу, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, Верхотурова Татьяна Юрьевна, Емельянова Светлана Ивановна, ПАО КБ «Центр-Инвест», о признании недействительными разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, обязании привести объект капитального строительства в соответствие с требованиями градостроительного законодательства по апелляционному представлению прокурора г. Волгодонска в интересах неопределенного круга лиц на решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 25 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Алферовой Н.А., судебная коллегия

установила:

Прокурор г. Волгодонска обратился с иском к Администрации г. Волгодонска, ИП Усову А.А. о признании недействительным незаконно выданного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и обязании привести объект капитального строительства в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, указав, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения комитетом по градостроительству и архитектуре Администрации г. Волгодонска требований градостроительного законодательства.

В ходе проверки установлено, что 27.02.2018 комитетом по градостроительству и архитектуре Администрации г. Волгодонска ООО ПСФ «Новые технологии» выдано разрешение на строительство № 61-03-070-2018 многоквартирного жилого дома АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Впоследствии права на объект незавершенного строительства перешли ИП Усову А.А. на основании договора купли продажи от 25.06.2020. Дальнейшее строительство данного многоквартирного дома, а также его ввод в эксплуатацию осуществлял ИП Усов А.А. Строительство осуществлялось за счет собственных средств застройщика.

    В ходе осмотра вышеуказанного разрешения на строительство установлено, что должностным лицом администрации собственноручно внесены изменения в данное разрешение на строительство в части изменения кадастрового номера земельного участка, сведений о градостроительном плане земельного участка, кратких проектных характеристик для строительства (общая площадь, объем, площадь застройки, площадь участка, общая площадь квартир, жилая площадь квартир, адрес объекта).     Проверкой установлено, что заявление о внесении изменений в разрешение на строительство в данной части застройщиком в установленном законом порядке не подавалось.     Изменения внесены должностным лицом администрации на основании новой проектной документации, разработанной архитектурным бюро «Архи-МАХ» в июле 2018года. Кроме того, в разрешение на строительство внесены реквизиты градостроительного плана от 18.10.2018 № 3144.

    Таким образом, изменения в разрешение на строительство № 61-303-070-2018 от 27.02.2018 внесены после вступления в силу Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которыми проектная документация многоквартирных домов на момент внесения изменений в разрешение на строительство в обязательном порядке подлежала экспертизе. При анализе проектов спорного многоквартирного дома, разработанных в 2017 и в 2018 годах, выявлено наличие существенных различий.     Провести надлежащую оценку соответствия построенного и введенного в эксплуатацию объекта капитального строительства проектной документации, которая подлежит экспертизе, не представляется возможным, ввиду отсутствия заключения о соответствии проектной документации требованиям, изложенным в п. 1 ч. 1 ст. 49 ГрК РФ.

    Таким образом, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 61-303-002-2019 от 15.01.2019 выдано в отсутствие положительного заключения экспертизы проектной документации. По данному факту 02.07.2020 прокуратурой города принесен протест в Администрацию г. Волгодонска, который был отклонен.

    Уточнив исковые требования, истец просил суд признать разрешение на строительство № 61-303-070-2018 от 27.02.2018 недействительным; признать разрешение № 61-303-002-2019 от 15.01.2019 на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, недействительным; обязать ИП Усова А.А. привести многоквартирный дом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в соответствие с требованиями градостроительного законодательства, а именно провести экспертизу проектной документации объекта капитального строительства.

    Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 25 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Меры по обеспечению иска, принятые определением Волгодонского районного суда Ростовской области от 21 января 2021 года в виде запрета Усову А.А. совершать сделки по отчуждению квартиры № 3 (КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), квартиры № 4 (КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; запрета отделу по г. Волгодонску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области совершать регистрационные действия в отношении следующего недвижимого имущества: квартиры № 3 (КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), квартиры № 4 (КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, отменены по вступлению решения суда в законную силу.

    Прокурор г. Волгодонск не согласился с вынесенным судебным постановлением, подал апелляционное представление, в котором просит его отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, а также оставить в силе обеспечительные меры.

Ответчики, третьи лица, извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное не явились. Судебная коллегия в порядке ст.ст. 167,327 ГПК РФ пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

В адрес суда поступило заявление об отказе от апелляционного представления.

В силу статьи 326 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

Обсудив поступившее заявление, судебная коллегия полагает возможным принять отказ от апелляционного представления, в связи с чем апелляционное производство по делу прекратить.

Руководствуясь статьями 326, 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

принять отказ прокурора от апелляционного представления на решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 25 февраля 2021 года

Прекратить производство по апелляционному представлению прокурора г. Волгодонска в интересах неопределенного круга лиц на решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 25 февраля 2021 года.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 24 июня 2019г.