Решение по делу № 2а-1325/2016 от 25.08.2016

Дело № 2а-1325/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Губаха 28 сентября 2016 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Мухтаровой И.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губахе Пермского края к Иконникову <данные изъяты> о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к административному ответчику Иконникову О.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням, мотивировав требование тем, что административный ответчик Иконников О.А. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, <данные изъяты> прекратил указанную деятельность. В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок, образовалась задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии в сумме <данные изъяты> руб. и страховых взносов в ФФОМС в сумме <данные изъяты> руб., административному ответчику начислены пени на недоимку по страховой части пенсии в сумме <данные изъяты> руб., на недоимку по накопительной части пенсии в сумме <данные изъяты> руб. и на недоимку по страховым взносам в ФФОМС в сумме <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Губахинского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ о взыскании указанной суммы задолженности. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен должником. До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, представил ходатайство о рассмотрении административного дела без участия представителя, на заявленных требованиях настаивают.

По месту жительства административного ответчика, определяемому местом его регистрации, по адресу: <адрес>, судом дважды направлялись судебные извещения, которые возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». В силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. При таких обстоятельствах административный ответчик в силу положений ст. 100 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) считается извещенным.

Явка участников судебного разбирательства не является обязательной и не признана судом обязательной, поэтому судебное разбирательство проведено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола (часть 7 статьи 150 КАС РФ).

Суд, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно части 8 статьи 16 Закона № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с частями 1,2 статьи 18 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ст. 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В силу ч. 1 ст. 21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 22 Закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ч. 3 настоящей статьи.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (ч. ч. 5, 7 ст. 22 Закона № 212-ФЗ).

Судом установлено, что Иконников О.А., являясь индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ, прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ Иконников О.А. имеет неисполненные обязательства по уплате страховых взносов, на которые начислены пени. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Губаха Пермского края. В адрес Иконникова О.А. было направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеням. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Губахинского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. <данные изъяты> Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Губаха Пермского края в адрес Иконникова О.А. было направлено административное исковое заявление. До настоящего времени задолженность по страховым взносам и пеням административным ответчиком не погашена.

Изложенные выводы подтверждаются письменными доказательствами: копией требования № № от ДД.ММ.ГГГГ, выставленного Иконникову О.А.; расчетом пени по требованию от ДД.ММ.ГГГГ; копией требования № № от ДД.ММ.ГГГГ, выставленного Иконникову О.А; расчетом пени по требованию от ДД.ММ.ГГГГ; копией справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд РФ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копией реестра платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено отсутствие поступлений денежных средств от Иконникова О.А.; копией Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Иконников О.А. снят с регистрационного учета в территориальном налоговом органе как индивидуальный предприниматель ДД.ММ.ГГГГ; копиями списка внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Иконникову О.А. направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ и административное исковое заявление; копией определения мирового судьи судебного участка № 2 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа о взыскании с Иконникова О.А. задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме <данные изъяты> рублей; копией личного заявления Иконникова О.А. об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Из совокупности исследованных письменных доказательств следует, что Иконников О.А., являясь плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ не исполнил возложенную на него законом обязанность по своевременной уплате обязательных платежей в установленный ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ срок, в связи с чем, Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Губаха Пермского края в соответствии со ст. 22 указанного Федерального закона направило ответчику требование об уплате пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ которое Иконников О.А. также не выполнил. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты> о взыскании с Иконникова О.А. указанной задолженности был отменен по заявлению должника. До настоящего времени задолженность Иконниковым О.А. не погашена.

Сумма пени рассчитана истцом в соответствии с требованиями ст. 25 Закона № 212-ФЗ.

Представленный административным истцом расчет суммы пеней, административным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен. В отсутствие возражений ответчика суд находит представленный истцом расчет недоимки и пеней верным.

При таких обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для взыскания с административного ответчика недоимки по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме <данные изъяты> рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> рублей, пени на недоимку на страховую часть пенсии в сумме <данные изъяты> руб., пени на недоимку на накопительную часть пенсии в сумме <данные изъяты>, а также пени на недоимку в ФФОМС в сумме <данные изъяты> руб.

Кроме того, суд отмечает, что в соответствии с положениями Закона № 212-ФЗ обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов не ставится в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности. Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) предпринимателя. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ (п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 № 211-О, абз. 4-6 п. 4 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 № 164-О, п. 3.3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 № 165-О), факт осуществления или неосуществления предпринимательской деятельности индивидуальными предпринимателями, равно как и результат предпринимательской деятельности - получение дохода либо его неполучение (по любым причинам), не влияют на обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов.

Оценивая изложенное, суд принимает во внимание, что действующим законодательством на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, а также в Фонд обязательного медицинского страхования. При этом, данная обязанность у названных страхователей возникает в силу факта приобретения ими данного статуса и прекращается с момента его прекращения. Административным ответчиком Иконниковым О.А. доказательств отсутствия задолженности, либо оплаты страховых взносов (недоимки), пеней суду не представлено.

Срок давности для обращения в суд с требованием о взыскании пени, установленный ч. 2 ст. 21 Закона, административным истцом соблюден.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным ответчиком Иконниковым О.А. не исполнена обязанность по уплате страховых взносов и пени, возложенная на него законом, в связи с чем, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С соблюдением требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом требований имущественного характера, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ч. 7 ст. 150, ст. ст. 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Губаха Пермского края к Иконникову <данные изъяты> о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, удовлетворить полностью.

Взыскать с Иконникова <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губахе Пермского края задолженность по страховым взносам (недоимку), пеням в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме <данные изъяты> рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> рублей, пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме <данные изъяты> рублей, пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии в сумме <данные изъяты> рублей, пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Иконникова Олега Аркадьевича, государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья И.А. Мухтарова