Решение по делу № 2а-1722/2021 от 28.09.2021

Дело № 2а-1722/2021

УИД №***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга УР 01 октября 2021 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Хисамутдиновой Е.В.,

при секретаре Осиповой А.Г.,

с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Перминовой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к Романову Павлу Валериевичу об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Романову П.В. об установлении административного надзора на срок 07 месяцев с возложением следующих ограничений:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Романов П.В. имеет судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. По приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Можги УР от 13.04.2017 г. он осужден по ч. <данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком в 01 год 08 месяцев. Постановлением Можгинского районного суда УР от 22.08.2018 г. условное осуждение в отношении Романова П.В. отменено, он направлен для отбывания наказания в виде одного года лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. В период с 22.08.2018 г. по 08.07.2019 г. Романов П.В. находился в местах лишения свободы. Срок погашения судимости истекает 08.07.2022 г.

Участковым уполномоченным полиции Романов П.В. характеризуется отрицательно. Неоднократно был замечен в состоянии опьянения. Официально нигде не трудоустроен. По месту жительства постоянно устраивает скандалы,

В период непогашенной судимости Романов П.В. совершил административные правонарушения:

- 04.11.2020 г. в 20.30 час., находясь в Можгинской ЦРБ по адресу: УР, <***>, он нарушал общественный порядок и выражал неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» от 05.11.2020 г. Романов П.В. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

- 15.07.2021 г. в 16.20 час. Романов П.В., находясь в магазине «Однерочка», расположенном по адресу: УР, <***>, нарушил пп. 6 п. 10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики А.В.Бречалова от 18.03.2020 г. № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики». Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и постановлением судьи Можгинского районного суда УР от 10.08.2021 г. он подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Исходя из поведения административного ответчика, учитывая, что административные правонарушения совершены Романовым П.В. в состоянии алкогольного опьянения, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор с возложением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский», административный ответчик Романов П.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Заявлением от 28.09.2021 г. Врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» Ганиев Р.М. просил о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

От административного ответчика Романова П.В. также поступило заявление о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

На основании ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Заслушав мнение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Романов Павел Валериевич ранее судим по приговору мирового судьи судебного участка № 1 города Можги Удмуртской Республики от 13.04.2017 г. по ч. 1 ст. 167 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание определено условно, с испытательным сроком 1 год 8 месяцев.

Постановлением Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 22.08.2018 г. условное осуждение по указанному приговору отменено, Романов П.В. направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы на срок 1 год в исправительную колонию строгого режима.

20.06.2019 г. постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Романов П.В. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 02 месяца 02 дня.

В течение последнего года административным ответчиком совершено два административных правонарушения, за что он привлечен к ответственности. А именно:

- постановлением начальника полиции МО МВД России «Можгинский» от 05.11.2020 г. Романов П.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с тем, что 04.11.2020 г. в 20.30 час. Романов П.В., находясь в Можгинской ЦРБ по адресу: УР, <***>, он нарушал общественный порядок и выражал неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью.

17.11.2020 г. постановление вступило в законную силу.

- постановлением Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 10.08.2021 г. Романов П.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по факту нарушения пп. 6 п. 10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики А.В.Бречалова от 18.03.2020 г. № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики». 15.07.2021 г. в 16.20 час., находясь в магазине «Однерочка», расположенном по адресу: УР, <***>.

25.09.2021 г. указанное постановление вступило в законную силу.

Поводом для обращения административного истца в суд послужило наличие основания для установления в отношении ФИО10 административного надзора, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ).

Данной нормой устанавливается обязательное требование установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании Романов П.В. на момент рассмотрения настоящего дела имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, совершенного в декабре 2016 г.

В силу п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ указанная судимость не погашена, поскольку в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания или с момента освобождения.

Кроме этого, Романовым П.В. после освобождения из мест лишения свободы в течение года совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от 05.11.2020 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, от 10.08.2021 г. по ст. 20.21 КоАП РФ.

Учитывая, что часть 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ является императивной нормой, юридически значимые обстоятельства по делу установлены, то суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления в отношении Романова П.В. административного надзора.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений указан в части 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом является обязательным установление судом административных ограничений в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В административном исковом заявлении об установлении административного надзора административным истцом в отношении Романова П.В. предложены следующие ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При установлении административных ограничений, суд учитывает задачи административного надзора, вышеприведенные нормы, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело, его образ жизни, характер совершенных преступлений, поведение в период отбытия наказания.

По месту жительства Романов П.В. характеризуется отрицательно. Как следует из характеристики с места жительства, выданной ст. УУП МО МВД России «Можгинский» Ахмедова Р.И. от 22.09.2021 г., а также письменных объяснений соседей Романова П.В., административный ответчик нигде официально не трудоустроен, живет за счет временных заработков, временами злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно, вспыльчив, на профилактические беседы должным образом не реагирует.

Преступление по приговору от 13.04.2017 г. Романов П.В. совершил в состоянии алкогольного опьянения.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в целях индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в отношении административного ответчика следует установить предложенные административным истцом ограничения.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано выше, судимость у Романова П.В. подлежит погашению 08.07.2022 г., следовательно, предложенный административным истцом срок административного надзора 07 месяцев не превышает срок погашения судимости. Продолжительность данного срока обусловлена обстоятельствами дела, изложенными выше.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к Романову Павлу Валериевичу об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Романова Павла Валериевича на срок 7 (семь) месяцев.

Установить в отношении Романова Павла Валериевича административные ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2021 г.

Председательствующий судья- Е.В. Хисамутдинова