Решение по делу № 33а-3053/2021 от 31.08.2021

Судья Иванникова О.Н.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Курочкиной И.А.,

судей Ягерь Е.А., Павловой Е.Б.,

при секретаре Орлове А.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 октября 2021 годаадминистративное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к Сычову Денису Сергеевичу о взыскании обязательных платежей и санкций, поступившее с апелляционной жалобой Сычова Д.С. на решение Курчатовского городского суда Курской области от 24 июня 2021 года, которым постановлено:

«Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к Сычову Денису Сергеевичу о взыскании заложенности по налогу и пени - удовлетворить в части.       

Взыскать с Сычова Дениса Сергеевича заложенность по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в сумме 13900 (тринадцать тысяч девятьсот) руб., пени за период с 02.12.2020г. по 07.12.2020г. в размере 11,92 руб.; по транспортному налогу за 2019г. в сумме 28932 (двадцать восемь тысяч девятьсот тридцать два) руб., пени за период с 02.12.2020г. по 07.12.2020г. в размере 34,76 руб.; по земельному налогу за 2019г. в сумме 8249 (восемь тысяч двести сорок девять) руб., пени за период с 02.12.2020г. по 07.12.2020г. в размере 7,01 руб., по земельному налогу за 2019г. в сумме 20 (двадцать) руб., пени за период с 02.12.2020г. по 07.12.2020г. в размере 0,02 руб., а всего 51154 (пятьдесят одна тысяча сто пятьдесят четыре) руб. 71 коп.

Взыскать с Сычова Дениса Сергеевича в доход бюджета Курчатовского района Курской области госпошлину в размере 400 (четыреста) рублей».

Заслушав доклад судьи Курочкиной И.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

МИФНС России №5 по Курской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к Сычову Д.С. о взыскании с него задолженности в размере 63124,61 руб., в том числе:

по налогу на имущество физических лиц в сумме 13900 руб. за 2019г. и пени в сумме 11,92 руб. за период с 02.12.2020г. по 07.12.2020г.;

транспортный налог в сумме 40 902 руб. за 2019г. и пени по транспортному налогу в сумме 34,76 руб. за период с 02.12.2020г. по 07.12.2020г.;

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2019г. в сумме 8249 руб. и пени в размере 7,01 руб. за период с 02.12.2020г. по 07.12.2020г.;

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2019г. в размере 20 руб. и пени в сумме 0,02 руб. за период с 02.12.2020г. по 07.12.2020г.,

В обоснование требований административный истец указал, что Сычов Д.С. в установленный законом срок не исполнил налоговые уведомления и требования, а вынесенный мировым судьей в его отношении судебный приказ был отменен по заявлению должника.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Сычов Д.С. просит решение суда отменить как незаконное, вынесенное без учета фактических обстоятельств дела и с неправильным применением норм материального права и процессуального права.

Стороны, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещенные по правилам ст.96 КАС РФ, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки в судебное заседание не известили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем, в соответствии со ст.150 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела и решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений статьи 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании статьи 358 НК РФ, если иное не предусмотрено этой статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом обложения транспортным налогом признаются, в том числе автомобили и моторные лодки.

Признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьей 362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 387 НК РФ земельный налог устанавливается данным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с этим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, в том числе на праве собственности.

На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно статье 400 НК РФ плательщиком налога на имущество физических лиц является лицо, имеющее на праве собственности недвижимое имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В соответствии с частью 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Транспортный, земельный налоги и налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз.3 п.1 ст.363, п.4 ст.391, абз.3 ч.1 ст.397 НК РФ).

Как установлено судом первой инстанции, в спорных налоговых периодах Сычову Д.С. принадлежали на праве собственности следующие объекты налогообложения:

транспортные средства: автомобили <данные изъяты> гос.номер №, <данные изъяты> гос.номер №, <данные изъяты> гос.номер №, <данные изъяты> гос.номер №, моторная лодка гос.регистрационный знак №;

недвижимое имущество - иные строения, помещения и сооружения кадастровыми номерами №, №, №, №, №;

земельные участки с кадастровыми номерами: №, №; №, №.

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и не оспаривается административным ответчиком.

В силу пунктов 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении №16184833 от 1 октября 2020 года МИФНС России №5 по Курской области были произведены следующие начисления подлежащих оплате Сычовым Д.С. налогов:

транспортный налог за 2017г. (перерасчет) на автомобиль <данные изъяты> гос.номер № в сумме 11970 руб.;

за 2019г. на автомобили:

<данные изъяты> гос. номер № в сумме 2275 руб.,

<данные изъяты> гос.номер № - 14052 руб.,

<данные изъяты> гос.номер № - 8650 руб.,

моторная лодка гос.регистрационный знак № - 1500 руб.,

<данные изъяты> гос.номер № - 2455 руб., а всего - 40902 руб.

земельный налог за 2019 год на земельные участки с кадастровыми номерами: № в размере 20 руб.; № - 5124 руб.; № - 244 руб.; № - 2881 руб., а всего - 8269 руб.

налог на имущество физических лиц за 2018 год на иные строения, помещения и сооружения с кадастровыми номерами: № в сумме 4572 руб.; № - 5367 руб.; № - 1158 руб.; № - 1169 руб.; № - 1634 руб.; а всего - 13 900 руб.

В пункте 4 статьи 52 и в пункте 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены, в том числе, и способы передачи физическому лицу налогового уведомления и требования об уплате налога и пени лично под расписку, направлением по почте заказным письмом, передачей через личный кабинет налогоплательщика.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (абзац 2 пункта 6 статьи 69 НК РФ).

При наличии в налоговом органе уведомления об использовании (об отказе от использования) личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказомФНС России от 12.02.2018 №ММВ-7-17/87@ "Об утверждении формы уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе и формата представления уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе в электронной форме", налоговые уведомления и требования об уплате налога направляются физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, через личный кабинет.

Приказом ФНС России от 27.02.2017 №ММВ-7-8/200@ утвержден Порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи"

Датой направления налогоплательщику требования в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки (пункт 10 Порядка).

Как следует из материалов дела, Инспекцией сформирован размещенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru в разделе "Электронные услуги" личный кабинет налогоплательщика Сычова Д.С.

В целях обеспечения доступа налогоплательщика к личному кабинету Сычову Д.С. выданы логин и пароль, 16 октября 2014 года Сычовым Д.С. осуществлен вход в личный кабинет.

Сведений о том, что Сычов Д.С. обращался в Инспекцию с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат.

Сычову Д.С. 5 октября 2020 года в личный кабинет налогоплательщика сайта ФНС России в сети "Интернет" было доставлено налоговое уведомление №16184833 от 01.10.2020г. на общую сумму 63071 руб., в том числе об уплате: транспортного налога в сумме 40902 руб., налога на имущество физических лиц - 13900 руб. и земельного налога - 8249 руб.

Затем 6 декабря 2020 года в личный кабинет налогоплательщика Сычова Д.С. сайта ФНС России в сети "Интернет" было доставлено требование №63629 по состоянию на 8 декабря 2020 года об оплате указанной налоговой задолженности в размере 63072 руб. и пени в размере 53,61 руб. в срок до 14 января 2021 года.

Вопреки доводам административного ответчика, указанные налоговое уведомление и требование были направлены ему через его личный кабинет налогоплательщика сайта ФНС России в сети "Интернет", к которому он имеет доступ, в связи с чем, считаются доставленными налогоплательщику. Утверждение административного ответчика об обратном опровергается материалами настоящего дела, в том числе, скриншотами страниц личного кабинета налогоплательщика в системе АИЗ Налог-3, решением Курчатовского городского суда Курской области 11 сентября 2019 года, вступившим в законную силу 29 января 2020 года, по аналогичному иску налогового органа к Сычову Д.С.

Судом первой инстанции обоснованно признаны правомерными как требование об уплате налога, так и требование о взыскании пени за неуплату налогов, расчет которых является правильным и не оспаривается административным ответчиком.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из дела, в порядке досудебного урегулирования, Сычову Д.С. было предложено добровольно оплатить сумму задолженности, в установленные законом сроки налоговым органом ему были направлены указанные выше уведомление и требование. Определением мирового судьи судебного участка №2 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района Курской области от 2 апреля 2021 года отменен судебный приказ от 16 марта 2021 года о взыскании с Сычова Д.С. спорной задолженности по налогам и пени.

С настоящим административным иском в Курчатовский городской суд Курской области налоговый орган обратился 12 мая 2021 года, то есть в шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

При таком положении доводы апелляционной жалобы об утрате возможности принудительного взыскания спорной задолженности по налогам и сборам ввиду пропуска административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском подлежат отклонению.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции, верно удовлетворил административные исковые требования; решение суда об этом является законным и обоснованным; оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для административного дела, и их доказанности совокупностью собранных по делу доказательств, оценка которым дана по правилам статьи 84 КАС РФ; выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам административного дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, сделаны без нарушения норм процессуального права.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании законодательства, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

С учетом изложенного, у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь п.1 ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Курчатовского городского суда Курской области от 24 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сычова Д.С. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи