Решение от 05.07.2023 по делу № 33а-3858/2023 от 16.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Грибовой М.В.,

при секретаре фио,

с участием представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-714/2022 по административному иску Первого заместителя прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Борисову Николаю Георгиевичу о прекращении права на управление транспортными средствами,

руководствуясь ст.177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Первого заместителя прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Борисову Николаю Георгиевичу о прекращении права на управление транспортными средствами, - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Борисова Николая Георгиевича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, водительское удостоверение № 9902318527, выданного 10.08.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судья Грибова М.В.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Грибовой М.В.,

при секретаре фио,

с участием представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-714/2022 по административному иску Первого заместителя прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Борисову Николаю Георгиевичу о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Борисову Николаю Георгиевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя их тем, что при проведении проверки соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.

Так, прокуратурой был установлен факт наличия у административного ответчика водительского удостоверения, несмотря на то, что по информации, представленной ГБУЗ филиалом (наркологический диспансер №1) Московского научно-практического центра наркологии, Борисов Н.Г. с 27.12.2007 г. находится на диспансерном наблюдении в Наркологическом диспансере № 1 с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов; синдром зависимости 2 ст.

По мнению административного истца, данное обстоятельство указывает на наличие у административного ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, в связи с чем, его право на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Административный истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес/5-2, квартира 23 (водительское удостоверение 9902318527, выданного 10.08.2018 года).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.

Представители заинтересованных лиц УГИБДД ГУ МВД России по адрес, Филиал №1 ГБУЗ «Московский научно-практический центр наркологии» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, не установив оснований для отложения рассмотрения дела, установленных ст. 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 3 ФЗ N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении (заключенной в адрес 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., предусмотрено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 2 ФЗ N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На адрес действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 указанного Закона определено, что выявленное в результате медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п.2 ст.24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым в соответствии с ч. 2 п. 7 относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10: F10-F16, сумма прописью, сумма прописью).

В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина вышеуказанного заболевания, является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Как усматривается из материалов дела, при проведении проверки соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес, Прокуратурой адрес установлено, что Борисов Н.Г. находится на диспансерном наблюдении в Наркологическом диспансере №1 с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов; синдром зависимости 2 ст.

10.08.2018 г. Борисову Н.Г. было выдано водительское удостоверение 9902318527.

Данные обстоятельства подтверждаются карточкой водителя, и не оспаривались сторонами.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения представителя административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку наличие диагноза психическое расстройство и расстройство поведения, вызванное употреблением опиоидов у фио, который не снят с учета до настоящего времени, состояния стойкой ремиссии не наблюдается, является обстоятельством, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Суд отмечает, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах, противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Доводы представителя административного ответчика о том, что административным истцом не соблюдена процедура освидетельствования административного ответчика, не представлено доказательств угрозы для безопасности дорожного движения неопределенного круга лиц суд считает несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Первого заместителя прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Борисову Николаю Георгиевичу о прекращении права на управление транспортными средствами, - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Борисова Николая Георгиевича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, водительское удостоверение № 9902318527, выданного 10.08.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 17.10.2022